Chưa quy định những vấn đề cấp thiết đối với hoạt động đầu tư

Luật Đầu tư 2020 đang giải quyết những vấn đề nóng liên quan đến đầu tư hiện nay. Ảnh: Internet.

Tại Hội thảo, ông Đậu Anh Tuấn, trưởng Ban Pháp chế, VCCI cho biết, Luật Đầu tư 2020 đang giải quyết những vấn đề nóng liên quan đến đầu tư hiện nay.

Cụ thể Luật đã tháo gỡ được những chồng chéo, xung đột giữa các luật về quy trình với các Luật Xây dựng, luật nhà ở một số luật có liên quan. Theo thống kê có 10 điểm chồng chéo, vướng mắc đang được Luật Đầu tư giải quyết. Luật đơn giản được một số những thủ tục hành chính, phân quyền nhiều hơn cho cấp tỉnh, bãi bỏ một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện…

Góp ý vào Dự thảo nghị định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư, Luật sư Trần Văn Hà cho rằng, việc cấp giấy chứng nhận về đầu tư kinh doanh, trong khi đã có chứng nhận về ngành nghề kinh doanh đang gây ra những phiền hà về các thủ tục hành chính. Vấn đề này đang gây bức xúc cho cộng đồng DN.

Nếu như dự thảo nghị định căn cứ vào quy định của Luật Đầu tư yêu cầu các bộ, ban, ngành khi ban hành điều kiện kinh doanh thực hiện thủ tục hậu kiểm, bỏ thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thì đây sẽ là một đột phá về thủ tục hành chính, sẽ giải quyết được vấn đề cộng đồng DN quan tâm.

Theo Luật sư Trần Thị Thanh Huyền, đại diện Văn phòng luật sư NHQuang&Cộng sự, Điều 20 Luật Đầu tư quy định về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt và giao “Chính phủ quy định chi tiết Điều này” nhưng nội dung này chưa được hướng dẫn tại Dự thảo.

Bên cạnh đó, Luật sư Huyền cho biết, Điều 69 Luật Đầu tư 2020đã quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về đầu tư có đặt ra trách nhiệm Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc “xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành cơ chế giải quyết vướng mắc của nhà đầu tư, phòng ngừa tranh chấp giữa Nhà nước và nhà đầu tư”.

Điều đó có nghĩa cần phải có quy định của Chính phủ để xác định trách nhiệm, vai trò của Bộ KH&ĐT cùng các bộ, ngành có liên quan trong việc xây dựng và ban hành cơ chế phối hợp để giải quyết vướng mắc của nhà đầu tư và phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế.

Tuy nhiên, Dự thảo nghị định lần này chưa có bất kỳ một điều khoản nào hướng dẫn cụ thể về cơ chế giải quyết vướng mắc của nhà đầu tư, phòng ngừa tranh chấp giữa Nhà nước và nhà đầu tư.

Việc không quy định nội dung này tại dự thảo sẽ làm chậm lại quá trình xây dựng cơ chế phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế trong khi nguy cơ về xảy ra các tranh chấp đầu tư quốc tế ngày một gia tăng.

Tại hội thảo, TS.Trần Hồng Mai, Chủ tịch Hội Kinh tế xây dựng Việt Nam cho biết, Khoản 2, Điều 24 (Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư) quy định “là dự án sản xuất công nghiệp có tổng vốn đầu tư từ 6.000 tỷ đồng trở lên và thời hạn thu hồi vốn đầu tư/khấu hao tài sản trên 10 năm” là không có cơ sở.

Theo TS.Trần Hồng Mai, quy định thời hạn khấu hao tài sản cố định cần tuân thủ chế độ khấu hao của Nhà nước, trong khi chưa rõ loại, tính chất tài sản cố định ở giai đoạn làm thủ tục đăng ký đầu tư thì chưa thể xác định được thời hạn khấu hao để quy định thời hạn hoạt động của dự án trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định tại Điều 40 Luật Đầu tư 2020.