Nghị định 128/2020/NĐ-CP sẽ được bổ sung, sửa đổi theo hướng nào?
![]() |
Công chức Hải quan Hữu Nghị (Lạng Sơn) kiểm tra, giám sát hàng hóa NK. Ảnh: H.Nụ |
Tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 128/2020/NĐ-CP đang được lấy ý kiến các cơ quan ban ngành, hiệp hội, DN và các đơn vị hải quan trong toàn Ngành, cơ quan Hải quan dự kiến sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến nguyên tắc áp dụng xử phạt, thời hiệu xử phạt; thẩm quyền lập biên bản; thẩm quyền xử phạt của lực lượng Hải quan, Biên phòng, Cảnh sát biển; nguyên tắc xác định và phân định thẩm quyền xử phạt; thủ tục xử phạt, thi hành quyết định hay đề xuất sửa đổi quy định miễn, giảm tiền phạt VPHC.
Đại diện Vụ Pháp chế, Tổng cục Hải quan cho biết, cơ quan Hải quan đã thực hiện rà soát, xác định các nội dung của Nghị định 128/2020/NĐ-CP cần được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với quy định của Luật XLVPHC 2020. Tuy nhiên, để đảm bảo thực hiện kế hoạch xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung đáp ứng yêu cầu về tiến độ, thời hạn, Tổng cục Hải quan đề nghị các đơn vị nghiên cứu, rà soát các quy định cũng như vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định 128/2020/NĐ-CP, đề xuất hướng sửa đổi, bổ sung để phù hợp với các quy định của Luật XLVPHC 2020 cũng như tạo điều kiện trong việc thực thi có hiệu quả chính sách pháp luật từ thực tế. |
Tại khoản 2 Điều 1 Luật XLVPHC 2020 sửa điểm đ khoản 1 Điều 3 Luật XLVPHC quy định một người thực hiện nhiều hành vi VPHC hoặc VPHC nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, trừ trường hợp hành vi VPHC nhiều lần được Chính phủ quy định là tình tiết tăng nặng. Theo Tổng cục Hải quan, với quy định này thì tại Nghị định 128/2020/NĐ-CP chưa có quy định. Do đó, để phù hợp với quy định tại Luật XLVPHC 2020, Tổng cục Hải quan dự kiến sửa đổi, bổ sung quy định về nguyên tắc áp dụng xử phạt VPHC trong lĩnh vực hải quan theo hướng đối với trường hợp một người thực hiện nhiều hành vi VPHC hoặc VPHC nhiều lần. Theo đó, quy định cụ thể hành vi, nhóm hành vi nào sẽ xử phạt về từng hành vi, trường hợp nào sẽ áp dụng tình tiết tăng nặng “vi phạm nhiều lần”.
Quy định về thời hiệu xử phạt VPHC trong lĩnh vực hải quan tại Luật XLVPHC 2020 chỉ sửa đổi về các dẫn chiếu theo luật đối với một số quy định tai Nghị định 128/2020/NĐ-CP có dẫn chiếu đến Luật XLVPHC hiện hành. Trong đó, tại Nghị định 128/2020/NĐ-CP chưa có quy định về thời hiệu xử phạt đối với các hành vi khác trong lĩnh vực hải quan thực hiện theo quy định tại Điều 6 Luật XLVPHC 2020, trừ trường hợp quy định định tại khoản 1, Điều 4 Nghị định 128/2020/NĐCP.
Do đó, cơ quan Hải quan đề xuất bổ sung thời hiệu xử phạt đối với các hành vi vi phạm khác trong lĩnh vực hải quan thực hiện theo quy định tại Điều 6 Luật XLVPHC 2012 đã được bổ sung, sửa đổi năm 2020, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 6 Luật XLVPHC hiện hành.
Trong đó, tại khoản 31 Điều 1 Luật XLVPHC 2020 đã sửa đổi khoản 1, khoản 2 Điều 63 Luật XLVPHC mới chỉ sửa về thủ tục xử lý hồ sơ khi cơ quan tiến hành tố tụng chuyển đến. Tuy nhiên, các nội dung này không yêu cầu Chính phủ quy định cụ thể. Vì vậy, cơ quan Hải quan cho rằng, cần sửa các nội dung của Nghị định 128/2020/NĐ-CP có dẫn chiếu về Luật XLVPHC 2020. Cụ thể, cơ quan Hải quan dự kiến sửa quy định này theo hướng: “trường hợp vi phạm hành chính do cơ quan tiến hành tố tụng chuyển đến theo quy định tại Điều 63 Luật XLVPHC năm 2012 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020 thì thời hiệu được áp dụng theo quy định tại điểm a khoản 1 và khoản 1 Điều này. Thời gian cơ quan tiến hành tố tụng thụ lý, xem xét được tính vào thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính”.
Tại khoản 15 Điều 1 Luật XLVPHC 2020 đã sửa đổi, bổ sung Điều 42 Luật XLVPHC 2012 về thẩm quyền xử phạt của hải quan. Do đó, cơ quan Hải quan cho rằng, cần phải sửa các nội dung tại Điều 29 Nghị định 128/2020/NĐ-CP để phù hơp với các nội dung liên quan như: bỏ việc giới hạn tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm của cấp cục, thay đổi mức trị giá áp dụng biện pháp tịch thu tang vật phương tiện, vi phạm của cấp chi cục.
Cụ thể, cơ quan Hải quan đề xuất sửa đổi quy định tại khoản 2, Điều 29 Nghị định 128/2020/NĐ-CP theo hướng bổ sung chức danh có thẩm quyền xử phạt “tổ trưởng thuộc chi cục hải quan; tổ trưởng thuộc Đội Kiểm soát thuộc cục hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương”.
Cũng tại khoản 3, Điều 29 Nghị định 128/2020/NĐ-CP, cơ quan Hải quan đề xuất sửa đổi theo hướng bổ sung các chức danh có thẩm quyền xử phạt như: Đội trưởng Đội điều tra hình sự, Đội trưởng Đội Kiểm soát chống buôn lậu hàng giả và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thuộc Cục Điều tra chống buôn lậu, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan thuộc Cục Kiểm tra sau thông quan. Sửa đổi thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm: “Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 2 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản này”.
Hay tại khoản 4 Điều 29 Nghị định 128/2020/NĐ-CP dự kiến cũng sẽ bỏ quy định về giới hạn tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm của cấp cục hải quan. Ngoài ra, một số chức danh nêu tại Luật XLVPHC 2020 đã thay đổi, do vậy, cơ quan Hải quan sẽ rà soát bổ sung, sửa đổi để thống nhất cách gọi.
Cơ quan Hải quan cho biết, đối với thẩm quyền của Bộ đội Biên phòng (BĐBP), Cảnh sát biển, tại Luật XLVPHC 2020 cũng đã sửa đổi, bổ sung một số khoản. Do đó, tại Nghị định 128/2020/NĐ-CP cũng cần sửa đổi các chức danh, rà soát thẩm quyền xử phạt của từng chức danh cụ thể.
Trong đó, cơ quan Hải quan dự kiến bổ sung thầm quyền của các chức danh: Đội trưởng Đội đặc nhiệm phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Đoàn Đặc nhiệm phòng chống ma tuý và tội phạm; Đoàn trường Đoàn Đặc nhiệm phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Cục Phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Bộ Tư lệnh BĐBP. Sửa đổi thẩm quyền xử phạt các chức danh: Đồn trưởng Đồn Biên phòng, Hải đội trưởng Hải đội Biên phòng; Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Biên phòng cửa khẩu cảng; Chỉ huy trưởng BĐBP cấp tỉnh; Hải đoàn trường Hải đoàn Biên phòng… Cơ quan Hải quan đề xuất sửa đổi khoản 5 Điều 31 Nghị định 128/2020/NĐ-CP theo hướng bổ sung chức danh phù hợp Luật XLVPHC 2020 đối với: “Hải đoàn trường Hải đoàn Cảnh sát biển; Đoàn trưởng Đoàn trinh sát, Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng chống ma tuý thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam”…
Đối với quy định liên quan đến thủ tục xử phạt, thi hành quyết định xử phạt đã được quy định tại Điều 33 Nghị định 128/2020/NĐ-CP, cơ quan Hải quan dự kiến sửa đề phù hợp với thực tế và thuận lợi trong quá trình áp dụng vào từng trường hợp cụ thể.
Tin liên quan

Dự thảo Luật Hải quan sửa đổi: Cải cách thủ tục hướng đến doanh nghiệp
09:09 | 15/06/2025 Hải quan

Gấp rút sửa đổi bổ sung quy trình quản lý hóa đơn, chứng từ điện tử
13:47 | 15/04/2025 Chính sách thuế, hải quan

Vướng mắc về nguyên liệu thủy sản sẽ được rà soát, tháo gỡ sau kỳ kiểm tra của EC
16:10 | 29/09/2024 Kinh tế

Hải quan khu vực IV hướng dẫn nội dung mới về thuế Giá trị gia tăng, thuế XNK
17:41 | 28/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Áp dụng thuế GTGT đối với thiết bị điện tử gia dụng và chuyên dùng
15:39 | 27/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thực hiện giảm thuế giá trị gia tăng đến hết 31/12/2026
15:02 | 27/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Sử dụng tài khoản định danh của tổ chức trong giao dịch thuế điện tử từ 1/7/2025
14:27 | 27/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Cục trưởng Cục Thuế được ủy quyền ký quyết định về Bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy
20:03 | 26/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thời hạn bảo lãnh thuế trong thời gian chờ giấy chứng nhận xuất xứ
10:25 | 26/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thuế GTGT đối với hàng nhập để xây dựng doanh nghiệp chế xuất
10:12 | 26/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Triển khai chứng từ khấu trừ thuế TNCN điện tử từ 1/6/2025: Người lao động cần lưu ý gì?
10:00 | 26/06/2025 Chuyển động

Trình tự, thủ tục, nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan
12:49 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hải quan khu vực V giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp chế xuất
10:01 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Sổ tay nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan
09:15 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hướng dẫn xác định chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp
08:00 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Việt Nam chia sẻ mô hình tài chính bền vững trong phòng, chống tác hại thuốc lá
15:40 | 24/06/2025 Diễn đàn
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

(INFOGRAPHICS): Lưu ý khi làm thủ tục định danh điện tử cho doanh nghiệp, tổ chức

Trung tâm Giao dịch bất động sản dự kiến vận hành vào đầu năm 2026

Hải quan khu vực IV hướng dẫn nội dung mới về thuế Giá trị gia tăng, thuế XNK

Lạng Sơn: Thu giữ gần 1 tấn chân giò lợn đang phân hủy

Sáp nhập tỉnh/thành: Cơ hội rõ rệt cho thị trường bất động sản

(INFOGRAPHICS): Lưu ý khi làm thủ tục định danh điện tử cho doanh nghiệp, tổ chức
09:00 | 29/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): 7 chính sách thuế nổi bật có hiệu lực từ 1/7/2025
09:17 | 27/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS) Lộ trình chuyển đổi toàn diện cho hộ, cá nhân kinh doanh
13:42 | 24/06/2025 Infographics

LONGFORM: Chuyển đổi số và cải cách thuế, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng
13:40 | 24/06/2025 Megastory/Longform

Tỷ lệ khấu trừ thuế của hộ, cá nhân kinh doanh online
09:36 | 24/06/2025 Infographics

Hải quan khu vực IV hướng dẫn nội dung mới về thuế Giá trị gia tăng, thuế XNK

Phát động thi đua xây dựng Hải quan Việt Nam chính quy, hiện đại

6 tháng đầu năm 2025: Chi cục Thuế khu vực I cán mốc số thu 375.891 tỷ đồng

Nhiều tập thể, cá nhân ngành Hải quan bền bỉ phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Tạm dừng tiếp nhận khai hải quan từ 22 giờ ngày 30/6

Cơ quan thuế làm việc cả thứ Bảy, Chủ Nhật hỗ trợ người nộp thuế khi sắp xếp bộ máy mới

Doanh nghiệp khu công nghiệp chuyển hướng sang chiến lược linh hoạt

Samsung Solve for Tomorrow 2025 khơi dậy đổi mới sáng tạo trong thế hệ trẻ

Vinh danh gần 200 doanh nghiệp tiêu biểu trong thực hành ESG và đổi mới sáng tạo

VCCI – Hiệp hội vàng “nổi lửa”: Đòi xóa sổ loạt quy định trói tay thị trường vàng!

Lời cảm ơn của Ban tổ chức Toạ đàm

Phát triển thị trường trái phiếu xanh: Gỡ điểm nghẽn, khai phá tiềm năng, hướng tới Net Zero

Giá mủ lập đỉnh: Cơ hội lớn cho doanh nghiệp Việt

Tìm giải pháp logistics tối ưu thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa bền vững

Doanh nghiệp xuất khẩu vay vốn tăng hơn 50%

Doanh nghiệp chọn “lối thoát” xuất khẩu cá ngừ

Nam Á – thị trường xuất khẩu giàu tiềm năng cho doanh nghiệp Việt

Chưa hết nửa năm, nhập khẩu gần 100.000 ô tô

Dữ liệu livestream bán hàng trên nền tảng số bắt buộc phải lưu trữ 3 năm

TP Hồ Chí Minh hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ lên sàn thương mại điện tử

Siết chặt điều kiện vận hành nền tảng thương mại điện tử

Phát hiện 17 cơ sở có các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực dược và mỹ phẩm

Thu hồi 32 số tiếp nhận phiếu công bố mỹ phẩm với nhiều nhãn hiệu nổi tiếng

Thuốc chống phù nề và kháng viêm của Dược phẩm Cửu Long bị thu hồi

Phân khúc bán lẻ đang phục hồi tốt hơn kỳ vọng

Tháng cao điểm, phát hiện và xử lý nhiều sai phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm

Giá xăng dầu đồng loạt giảm từ ngày 01/7/2025

Tín dụng xanh Agribank góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển bền vững của quốc gia

9h sáng nay diễn ra Tọa đàm trực tuyến “Phát triển thị trường trái phiếu xanh: Tìm kiếm cơ hội trong hành trình tiến đến Net Zero”
