Nghị định 128/2020/NĐ-CP sẽ được bổ sung, sửa đổi theo hướng nào?
![]() |
Công chức Hải quan Hữu Nghị (Lạng Sơn) kiểm tra, giám sát hàng hóa NK. Ảnh: H.Nụ |
Tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 128/2020/NĐ-CP đang được lấy ý kiến các cơ quan ban ngành, hiệp hội, DN và các đơn vị hải quan trong toàn Ngành, cơ quan Hải quan dự kiến sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến nguyên tắc áp dụng xử phạt, thời hiệu xử phạt; thẩm quyền lập biên bản; thẩm quyền xử phạt của lực lượng Hải quan, Biên phòng, Cảnh sát biển; nguyên tắc xác định và phân định thẩm quyền xử phạt; thủ tục xử phạt, thi hành quyết định hay đề xuất sửa đổi quy định miễn, giảm tiền phạt VPHC.
Đại diện Vụ Pháp chế, Tổng cục Hải quan cho biết, cơ quan Hải quan đã thực hiện rà soát, xác định các nội dung của Nghị định 128/2020/NĐ-CP cần được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với quy định của Luật XLVPHC 2020. Tuy nhiên, để đảm bảo thực hiện kế hoạch xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung đáp ứng yêu cầu về tiến độ, thời hạn, Tổng cục Hải quan đề nghị các đơn vị nghiên cứu, rà soát các quy định cũng như vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định 128/2020/NĐ-CP, đề xuất hướng sửa đổi, bổ sung để phù hợp với các quy định của Luật XLVPHC 2020 cũng như tạo điều kiện trong việc thực thi có hiệu quả chính sách pháp luật từ thực tế. |
Tại khoản 2 Điều 1 Luật XLVPHC 2020 sửa điểm đ khoản 1 Điều 3 Luật XLVPHC quy định một người thực hiện nhiều hành vi VPHC hoặc VPHC nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, trừ trường hợp hành vi VPHC nhiều lần được Chính phủ quy định là tình tiết tăng nặng. Theo Tổng cục Hải quan, với quy định này thì tại Nghị định 128/2020/NĐ-CP chưa có quy định. Do đó, để phù hợp với quy định tại Luật XLVPHC 2020, Tổng cục Hải quan dự kiến sửa đổi, bổ sung quy định về nguyên tắc áp dụng xử phạt VPHC trong lĩnh vực hải quan theo hướng đối với trường hợp một người thực hiện nhiều hành vi VPHC hoặc VPHC nhiều lần. Theo đó, quy định cụ thể hành vi, nhóm hành vi nào sẽ xử phạt về từng hành vi, trường hợp nào sẽ áp dụng tình tiết tăng nặng “vi phạm nhiều lần”.
Quy định về thời hiệu xử phạt VPHC trong lĩnh vực hải quan tại Luật XLVPHC 2020 chỉ sửa đổi về các dẫn chiếu theo luật đối với một số quy định tai Nghị định 128/2020/NĐ-CP có dẫn chiếu đến Luật XLVPHC hiện hành. Trong đó, tại Nghị định 128/2020/NĐ-CP chưa có quy định về thời hiệu xử phạt đối với các hành vi khác trong lĩnh vực hải quan thực hiện theo quy định tại Điều 6 Luật XLVPHC 2020, trừ trường hợp quy định định tại khoản 1, Điều 4 Nghị định 128/2020/NĐCP.
Do đó, cơ quan Hải quan đề xuất bổ sung thời hiệu xử phạt đối với các hành vi vi phạm khác trong lĩnh vực hải quan thực hiện theo quy định tại Điều 6 Luật XLVPHC 2012 đã được bổ sung, sửa đổi năm 2020, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 6 Luật XLVPHC hiện hành.
Trong đó, tại khoản 31 Điều 1 Luật XLVPHC 2020 đã sửa đổi khoản 1, khoản 2 Điều 63 Luật XLVPHC mới chỉ sửa về thủ tục xử lý hồ sơ khi cơ quan tiến hành tố tụng chuyển đến. Tuy nhiên, các nội dung này không yêu cầu Chính phủ quy định cụ thể. Vì vậy, cơ quan Hải quan cho rằng, cần sửa các nội dung của Nghị định 128/2020/NĐ-CP có dẫn chiếu về Luật XLVPHC 2020. Cụ thể, cơ quan Hải quan dự kiến sửa quy định này theo hướng: “trường hợp vi phạm hành chính do cơ quan tiến hành tố tụng chuyển đến theo quy định tại Điều 63 Luật XLVPHC năm 2012 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020 thì thời hiệu được áp dụng theo quy định tại điểm a khoản 1 và khoản 1 Điều này. Thời gian cơ quan tiến hành tố tụng thụ lý, xem xét được tính vào thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính”.
Tại khoản 15 Điều 1 Luật XLVPHC 2020 đã sửa đổi, bổ sung Điều 42 Luật XLVPHC 2012 về thẩm quyền xử phạt của hải quan. Do đó, cơ quan Hải quan cho rằng, cần phải sửa các nội dung tại Điều 29 Nghị định 128/2020/NĐ-CP để phù hơp với các nội dung liên quan như: bỏ việc giới hạn tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm của cấp cục, thay đổi mức trị giá áp dụng biện pháp tịch thu tang vật phương tiện, vi phạm của cấp chi cục.
Cụ thể, cơ quan Hải quan đề xuất sửa đổi quy định tại khoản 2, Điều 29 Nghị định 128/2020/NĐ-CP theo hướng bổ sung chức danh có thẩm quyền xử phạt “tổ trưởng thuộc chi cục hải quan; tổ trưởng thuộc Đội Kiểm soát thuộc cục hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương”.
Cũng tại khoản 3, Điều 29 Nghị định 128/2020/NĐ-CP, cơ quan Hải quan đề xuất sửa đổi theo hướng bổ sung các chức danh có thẩm quyền xử phạt như: Đội trưởng Đội điều tra hình sự, Đội trưởng Đội Kiểm soát chống buôn lậu hàng giả và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thuộc Cục Điều tra chống buôn lậu, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan thuộc Cục Kiểm tra sau thông quan. Sửa đổi thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm: “Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 2 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản này”.
Hay tại khoản 4 Điều 29 Nghị định 128/2020/NĐ-CP dự kiến cũng sẽ bỏ quy định về giới hạn tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm của cấp cục hải quan. Ngoài ra, một số chức danh nêu tại Luật XLVPHC 2020 đã thay đổi, do vậy, cơ quan Hải quan sẽ rà soát bổ sung, sửa đổi để thống nhất cách gọi.
Cơ quan Hải quan cho biết, đối với thẩm quyền của Bộ đội Biên phòng (BĐBP), Cảnh sát biển, tại Luật XLVPHC 2020 cũng đã sửa đổi, bổ sung một số khoản. Do đó, tại Nghị định 128/2020/NĐ-CP cũng cần sửa đổi các chức danh, rà soát thẩm quyền xử phạt của từng chức danh cụ thể.
Trong đó, cơ quan Hải quan dự kiến bổ sung thầm quyền của các chức danh: Đội trưởng Đội đặc nhiệm phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Đoàn Đặc nhiệm phòng chống ma tuý và tội phạm; Đoàn trường Đoàn Đặc nhiệm phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Cục Phòng chống ma tuý và tội phạm thuộc Bộ Tư lệnh BĐBP. Sửa đổi thẩm quyền xử phạt các chức danh: Đồn trưởng Đồn Biên phòng, Hải đội trưởng Hải đội Biên phòng; Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Biên phòng cửa khẩu cảng; Chỉ huy trưởng BĐBP cấp tỉnh; Hải đoàn trường Hải đoàn Biên phòng… Cơ quan Hải quan đề xuất sửa đổi khoản 5 Điều 31 Nghị định 128/2020/NĐ-CP theo hướng bổ sung chức danh phù hợp Luật XLVPHC 2020 đối với: “Hải đoàn trường Hải đoàn Cảnh sát biển; Đoàn trưởng Đoàn trinh sát, Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng chống ma tuý thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam”…
Đối với quy định liên quan đến thủ tục xử phạt, thi hành quyết định xử phạt đã được quy định tại Điều 33 Nghị định 128/2020/NĐ-CP, cơ quan Hải quan dự kiến sửa đề phù hợp với thực tế và thuận lợi trong quá trình áp dụng vào từng trường hợp cụ thể.
Tin liên quan

Khai sửa đổi, bổ sung trị giá hàng hóa nhập khẩu đã thông quan
13:59 | 08/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Người khai hải quan được khai bổ sung thông tin về chứng từ chứng nhận xuất xứ
15:37 | 01/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Dự thảo Luật Hải quan sửa đổi: Cải cách thủ tục hướng đến doanh nghiệp
09:09 | 15/06/2025 Hải quan

Đề xuất quyền được ưu tiên thực hiện thủ tục hành chính đối với người nộp thuế tuân thủ tốt
12:58 | 18/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng hóa chất cơ bản, sản phẩm hóa chất
08:40 | 18/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Gỡ điểm nghẽn pháp lý, hiện thực hóa mục tiêu phát triển khoa học, công nghệ cao
08:39 | 18/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hướng dẫn thực hiện mức thuế suất theo Nghị định 199/2025/NĐ-CP
07:54 | 18/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Doanh nghiệp, phương tiện vận tải hàng của Trung Quốc được hoạt động vào sâu lãnh thổ Việt Nam
07:43 | 18/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Tháo gỡ vướng mắc về đăng ký thuế và quyết toán thuế TNDN cho Quỹ Đầu tư phát triển
19:22 | 17/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Phân loại mặt hàng kính nổi không màu
14:40 | 17/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hàng nhập được giải phóng theo quy định có được lưu thông ra thị trường?
09:52 | 17/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Đổi mới toàn diện phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh
08:05 | 17/07/2025 Diễn đàn

Chính sách thuế đối với cơ sở giáo dục công lập
14:08 | 16/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Chính sách thuế, hải quan thiết kế riêng hướng đến doanh nghiệp công nghệ cao
19:00 | 15/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Đề xuất miễn thuế TNDN: Bước đệm cho hộ kinh doanh làm quen với chế độ kế toán thuế
16:00 | 15/07/2025 Diễn đàn

Thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa nhập khẩu là nông sản
10:56 | 15/07/2025 Chính sách thuế, hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

Quy trình điện tử tiếp nhận, xử lý hồ sơ lệ phí trước bạ ô tô, xe máy chưa qua sử dụng

Tây Ban Nha, Algeria trở thành điểm sáng mới của cà phê Việt

Quảng Ngãi: Ngăn chặn đưa ra thị trường hơn 70 con lợn bệnh tả lợn Châu Phi

Thu hồi, tiêu hủy 4 lô sản phẩm Dầu mù u Thái Dương do không đạt tiêu chuẩn chất lượng

Hơn 100.000 ô tô ngoại lăn bánh về Việt Nam

(INFOGRAPHICS): Thông tin nhân sự lãnh đạo và trưởng các đơn vị thuộc Cục Thuế
16:19 | 16/07/2025 Infographics

(INFORGRAPHICS): Ông Nguyễn Văn Hoàn làm Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực VI
07:00 | 18/07/2025 Infographics

(INFORGRAPHICS): Thông tin nhân sự lãnh đạo của Cục Hải quan
16:09 | 14/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Kết quả nổi bật công tác thuế 6 tháng đầu năm 2025
13:30 | 14/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Xuất khẩu 6 tháng đầu năm 2025 bứt phá ấn tượng
09:00 | 12/07/2025 Infographics

Quy trình điện tử tiếp nhận, xử lý hồ sơ lệ phí trước bạ ô tô, xe máy chưa qua sử dụng

Hải quan Cha Lo giải quyết lượng tờ khai tăng 28%

Thuế Hải Phòng thu ngân sách đạt 78% dự toán

Đảng bộ Hải quan khu vực XI tập trung cải cách, ứng dụng công nghệ

Đảng ủy UBND TP Hà Nội tiếp nhận Đảng bộ Chi cục Hải quan khu vực I

Đào tạo công nghệ Datastax phục vụ quản lý hải quan

Xuất khẩu cà phê qua sàn thương mại điện tử: Hướng đi mới cho nông sản Việt

Đột phá 6 HMO: Bước tiến dinh dưỡng của Vinamilk tại Diễn đàn dinh dưỡng lớn nhất châu Á

HDBank ghi dấu ấn mạnh mẽ với ba giải thưởng lớn trong nước và quốc tế

Binh đoàn 20 - Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn: Gặp mặt, tặng quà thương binh, con liệt sĩ

Mô hình "tam giác phối hợp": cần thiết trong kiến tạo chính sách

Tập đoàn CEO đặt dấu ấn chiến lược tại Hải Phòng

Tây Ban Nha, Algeria trở thành điểm sáng mới của cà phê Việt

Hơn 100.000 ô tô ngoại lăn bánh về Việt Nam

Xuất nhập khẩu tiến sát mốc 500 tỷ USD

Xuất khẩu da giày tăng trưởng hai chữ số

Xuất khẩu cà phê qua sàn thương mại điện tử: Hướng đi mới cho nông sản Việt

Doanh nghiệp xuất khẩu hộp nhôm sang Hoa Kỳ đối mặt rào cản mới

Quảng Ngãi: Ngăn chặn đưa ra thị trường hơn 70 con lợn bệnh tả lợn Châu Phi

Thu hồi, tiêu hủy 4 lô sản phẩm Dầu mù u Thái Dương do không đạt tiêu chuẩn chất lượng

Thanh Hoá: Khởi tố vụ buôn bán thuốc chữa bệnh giả

Kiểm soát dòng tiền thương mại điện tử: Bài toán khó cần lời giải mạnh tay

Kinh doanh thương mại điện tử: Không có giấy phép, có thể bị phạt tới 30 triệu đồng

OCOP Hà Tĩnh lên sàn thúc đẩy kinh tế địa phương

Phấn đấu đưa thị trường carbon vận hành thử nghiệm vào cuối 2025

Thu hồi kem chống nắng Vitamin C và Sun Cream do bị kết luận là hàng giả

Việt Nam - Thị trường y dược tỷ đô

Giá xăng đồng loạt giảm sau 15h, xuống dưới 20.000 đồng/lít

Bất động sản nghỉ dưỡng chưa thể bứt phá, vì sao?
