Hải quan triển khai Nghị quyết 35 của Chính phủ

Xin bà cho biết Kế hoạch hành động cụ thể của Tổng cục Hải quan thực hiện Nghị quyết 35 về hỗ trợ và phát triển DN đến năm 2020?

Trên cơ sở Chương trình hành động của Bộ Tài chính thực hiện Nghị quyết 35 (Quyết định số 1239/QĐ-BTC), Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định số 1907/QĐ-TCHQ ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 35.

Theo đó, ngành Hải quan thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả các Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính về thực hiện Nghị quyết 19/2016/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020; Nghị quyết 36a/NQ-CP của Chính phủ về Chính phủ điện tử; Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước của Bộ Tài chính giai đoạn 2016-2020. Đồng thời, rà soát đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC, viên chức; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đối với CBCC, viên chức chưa đảm bảo yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ.

Bên cạnh đó, để bảo đảm quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực và cơ hội kinh doanh của DN, ngành Hải quan tập trung thực hiện các hoạt động rà soát, đề xuất sửa đổi các quy định hải quan theo hướng liên thông giữa các bộ, cơ quan liên quan để giảm thủ tục, thời gian, chi phí thực hiện. Trong đó, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổng thể triển khai Cơ chế một cửa giai đoạn 2016 - 2020; phối hợp với các bộ, ngành có liên quan ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia; củng cố và triển khai mở rộng ra toàn quốc với các thủ tục hành chính đã kết nối chính thức thực hiện qua Cơ chế một cửa quốc gia.

Quyết liệt triển khai thực hiện Quyết định số 2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành (KTCN) đối với hàng hóa XNK. Cụ thể, chủ động phối hợp với các bộ, ngành sửa đổi hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về KTCN; đôn đốc các bộ, ngành ban hành đầy đủ danh mục các mặt hàng thuộc diện KTCN theo hướng thu hẹp diện KTCN, chi tiết mã số HS, ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với hàng hóa thuộc đối tượng KTCN làm căn cứ để kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 41/NQ-CP của Chính phủ về việc đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới. Thực hiện nhiệm vụ được giao theo Quyết định số 2415/QĐ-BCĐ389 của Ban chỉ đạo 389 Bộ Tài chính về triển khai thực hiện Nghị quyết số 41/NQ-CP; đề xuất hoàn thiện các quy định về các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan; tham mưu cho Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định những hành vi được coi là hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả để thực hiện Quyết định số 20/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Theo bà ngành Hải quan cần làm gì để thực hiện Nghị quyết 35 có hiệu quả?

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi DN hoạt động XNK hàng hóa, Lãnh đạo Bộ Tài chính, Lãnh đạo Tổng cục Hải quan đã quan tâm chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể. Trong đó, xác định rõ mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ cần triển khai, thời gian hoàn thành, đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, sản phẩm đạt được.

Để thực hiện có hiệu quả chương trình, kế hoạch hành động, theo tôi, các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục cần quan tâm triển khai những công việc sau:

Quán triệt kịp thời, đầy đủ nội dung Nghị quyết 35, Chương trình hành động của Bộ Tài chính, Kế hoạch hành động của Tổng cục Hải quan đến CBCC, viên chức trong toàn ngành. Thúc đẩy rút ngắn thời gian, bảo đảm sự thuận tiện, không gây phiền hà trong hoạt động XNK của DN, thực hiện đúng quy định của pháp luật về hải quan; cải cách thủ tục hành chính thông qua việc ứng dụng mạnh mẽ, triệt để công nghệ thông tin, phương pháp quản lý hiện đại, nâng cao trình độ và đạo đức công vụ của CBCC, viên chức; tăng cường các hoạt động chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả để bảo đảm môi trường, cơ hội kinh doanh lành mạnh, bình đẳng.

Các đơn vị được phân công chủ trì đối với các đề án có trách nhiệm triển khai, theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện đối với nhiệm vụ được giao chủ trì trong toàn ngành; báo cáo kịp thời về Tổng cục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình phối hợp; thực hiện chế độ báo cáo hàng tháng theo quy định tại Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 35 của Tổng cục.

Các đơn vị được giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật về hải quan bên cạnh việc bảo đảm tiến độ soạn thảo, cần bảo đảm chất lượng dự thảo thông qua việc tổng kết đánh giá toàn diện thực tiễn thi hành văn bản; xác định đầy đủ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; lấy ý kiến của các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp đặc biệt là cộng đồng DN; đánh giá tác động của thủ tục hành chính đối với các dự thảo văn bản có chứa đựng thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật; tuân thủ trình tự, thủ tục và quy định mới về ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Các đơn vị Hải quan địa phương cần thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách hành chính, thực hiện đúng các quy định của pháp luật hải quan trong việc giải quyết các thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho DN thực hiện hoạt động XNK (niêm yết, đăng tải đầy đủ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quyết định); kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc của DN; đối với những thủ tục có liên quan đến thủ tục hải quan thuộc thẩm quyền của cơ quan, tổ chức khác thì hướng dẫn rõ cho DN biết thực hiện; thực hiện tốt công tác đối thoại định kỳ với DN, công tác tuyên truyền, hướng dẫn, cung cấp thông tin cho DN theo quy chế đã được Tổng cục ban hành; kiến nghị kịp thời những bất cập của pháp luật hải quan về Tổng cục để xử lý…

Xin cảm ơn bà!