Trốn tránh trách nhiệm tái xuất hàng giả mạo nguồn gốc, xuất xứ

	Lạng Sơn: Phát hiện 14 tấn thịt bò không rõ nguồn gốc, xuất xứ
	Lô hàng hơn nửa tỷ đồng nhập từ Trung Quốc giả mạo nguồn gốc
	Hải quan phát hiện gần 200.000 túi xách nhập khẩu nghi giả mạo xuất xứ Việt Nam

Gạch men Trung Quốc nhập khẩu mang xuất xứ Việt Nam do Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn KV3 phát hiện. Ảnh: T.H

Bỏ hàng, trốn trách nhiệm

Theo Cục Hải quan TPHCM, năm 2016, Cục Hải quan TPHCM phát hiện Công ty TNHH Hui Tong nhập khẩu hàng hóa có nhãn hàng, bao bì ghi chỉ dẫn giả mạo về nguồn gốc, nơi sản xuất, lắp ráp, đóng gói hàng hóa. Số hàng này là gạch ốp lát không tráng men nhập khẩu từ Trung Quốc, nhưng sản phẩm lại được đóng gói có nhãn, bao bì ghi chỉ dẫn nguồn gốc, nơi sản xuất là "'made in Viet Nam".

Căn cứ khoản 2 Điều 4; điểm g khoản 1, điểm b khoản 4 Điều 13 Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Cục trưởng Cục Hải quan TPHCM đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan đối với Công ty TNHH Hui Tong, với hình thức phạt tiền 50 triệu đồng. Đồng thời, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, buộc Công ty TNHH Hui Tong đưa toàn bộ số hàng hóa vi phạm ra khỏi lãnh thổ Việt Nam trong vòng 30 ngày, kể từ ngày được giao quyết định xử phạt.

Tuy nhiên, theo Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, sau khi nhận quyết định xử phạt, Công ty TNHH Hui Tong không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả buộc tái xuất hàng hóa; không tới làm việc với cơ quan Hải quan; không hoạt động tại trụ sở kinh doanh có đăng ký. Hiện nay, hàng hóa của công ty này vẫn đang lưu tại cảng Cát Lái. Hiện tại, doanh nghiệp đã ngừng hoạt động và đóng mã số thuế vào ngày 3/4/2017. Tra cứu trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế và Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, cơ quan Hải quan phát hiện, doanh nghiệp đang làm thủ tục giải thể.

Tương tự như trường hợp trên, Công ty TNHH Thương mại Vận tải Xuất nhập khẩu Văn Thánh Bắc cũng bị Cục Hải quan TPHCM xử phạt vi phạm hành chính, buộc tái xuất hàng hóa vi phạm, giả mạo về nguồn gốc hàng hóa, nơi sản xuất, đóng gói, lắp ráp, nhưng doanh nghiệp vẫn không thực hiện.

Theo Cục Hải quan TPHCM, ngày 27/6/2017, Cục Hải quan TPHCM ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ-HQHCM đối với Công ty TNHH Thương mại Vận tải xuất nhập khẩu Văn Thánh Bắc 50 triệu đồng về hành vi vi phạm nhập khẩu hàng hóa có nhãn hàng hóa, bao bì hàng hóa ghi chỉ dẫn giả mạo về nguồn gốc, nơi sản xuất, đóng gói, lắp ráp hàng hóa theo quy định tại khoản 2 Điều 4; Điểm g khoản 1 Điều 13 Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013. Biện pháp khắc phục hậu quả, buộc Công ty TNHH Thương mại Vận tải xuất nhập khẩu Văn Thánh Bắc đưa toàn bộ số hàng hóa vi phạm ra khỏi lãnh thổ Việt Nam. Tuy nhiên, đến nay doanh nghiệp này vẫn chưa thực hiện việc tái xuất hàng hóa.

Khó xử lý hàng vi phạm

Qua hai vụ việc trên cho thấy, cả 2 doanh nghiệp đều có dấu hiệu trốn tránh không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả buộc tái xuất đối với lô hàng vi phạm.

Đối với lô hàng vi phạm của Công ty TNHH TMVT XNK Văn Thánh Bắc, theo Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 3, hàng hóa vi phạm gồm 7.024 mét vuông gạch ốp lát hiện vẫn lưu giữ tại địa bàn cảng VICT. Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn Khu vực 3 đã liên hệ nhiều lần với đại diện doanh nghiệp nhưng không thành công. Chi cục đã gửi công văn cho Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM để xác minh về tình trạng doanh nghiệp và được sở này xác nhận doanh nghiệp chưa giải thể. Bên cạnh đó, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 3 đã đến Công an phường nơi Công ty TNHH TMVT XNK Văn Thánh Bắc đăng kí địa chỉ kinh doanh và địa chỉ khai trên tờ khai hải quan xác minh địa chỉ doanh nghiệp. Tuy nhiên, Công an phường xác định không có Công ty TNHH TMVT XNK Văn Thánh Bắc tại địa chỉ này.

Căn cứ khoản 2 Điều 33 Nghị định 128/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan: “Quá thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn thi hành quyết định xử phạt mà biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a và b khoản 5 Điều 5 Nghị định này ghi trong quyết định xử phạt chưa được thực hiện thì người có thẩm quyền quy định tại Điều 28; các khoản 3, 4, 5 Điều 29; các khoản 3,4 Điều 30; các khoản 3, 4, 5, 6, 7 Điều 31 Nghị định này áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tiêu hủy tang vật vi phạm hành chính là hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng và môi trường, văn hóa phẩm có nội dung độc hại; tịch thu đối với các loại tang vật khác.”

Tuy nhiên, căn cứ để xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm của 2 doanh nghiệp nêu trên lại là Nghị định 185/2013/NĐ-CP và Nghị định 124/2015/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Căn cứ theo quy định tại Điều 7 Nghị định 118/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính: “Việc lựa chọn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật để xử phạt đối với hành vi vi phạm hành chính được thực hiện theo quy định tại Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật”.

Để xử lý các trường hợp nêu trên, Cục Hải quan TPHCM cho rằng, trong trường hợp trên có được áp dụng theo quy định tại Nghị định 128/2000/NĐ-CP để tịch thu tang vật vi phạm hành chính hay không? Hiện đơn vị đã báo cáo, chờ hướng dẫn của Tổng cục Hải quan về căn cứ pháp lý để xử lý tang vật vi phạm của Công ty TNHH Hui Tong và Công ty TNHH TMVT XNK Văn Thánh Bắc.