Hướng xử lý đối với doanh nghiệp chế xuất “quên” mở tờ khai nhập khẩu đối ứng
![]() |
Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh (Cục Hải quan Bắc Ninh). Ảnh: Quang Hùng |
Sai sót của phía DN
Theo trình bày của Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam, từ năm 2014 đến năm 2020, Công ty thực hiện giao dịch mua hàng là công cụ, dụng cụ (búa, kìm, ốc vít, đai, máy in, dây điện, dây cáp, ổ lưu điện, công tắc...) dùng để phục cụ sản xuất và sửa chữa nhà xưởng từ DN nội địa Việt Nam (nguồn hàng loại hình B11). Các DN nội địa đã thực hiện đăng ký tờ khai XK tại chỗ để bán hàng hóa cho DN và giao dịch bán hàng giữa 2 DN đã hoàn thành.
Tuy nhiên, sau khi nghiên cứu, rà soát hồ sơ hải quan, Công ty nhận thấy do nhân viên XNK thiếu hiểu biết nên đã sai sót không mở tờ khai NK đối ứng đối với số hàng hóa mua từ nội địa.
Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam cho rằng, do quan hệ trao đổi hàng hóa giữa DN chế xuất với DN nội địa là quan hệ XNK, khi DN chế xuất mua hàng từ nội địa thì DN nội địa kê khai, nộp thuế. Việc không đăng ký tờ khai tại chỗ khi mua hàng hóa từ nội địa của DN chế xuất là do thiếu hiểu biết, chưa thực hiện đúng về thủ tục hải quan nên chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan theo quy định.
Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam cũng cho rằng, hành vi nêu trên không gây ra hậu quả thất thu về thuế, vì bản chất số hàng hóa được công ty sử dụng để phục vụ sản xuất cho DN chế xuất, không tiêu thụ vào thị trường nội địa; công ty thực hiện loại hình XK là B11 (xuất kinh doanh) không thuộc trường hợp hoàn thuế, không thu thuế nên DN xuất bán cũng không gian lận về thuế.
Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam chia sẻ, việc công ty không đăng ký tờ khai hải quan đối ứng khi mua hàng từ DN nội địa không thuộc trường hợp ấn định thuế theo quy định tại điểm k khoản 4 Điều 17 Nghị định 126/2020/NĐ-CP. Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam cam kết toàn bộ số hàng chỉ phục vụ cho sản xuất của chính công ty, không tiêu thụ vào nội địa và một số mặt hàng vẫn còn tại công ty.
Theo hồ sơ thì Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam là DN chế xuất (đã được kiểm tra và xác nhận đáp ứng điều kiện giám sát và xác nhận cơ sở, năng lực sản xuất theo quy định về điều kiện của DN chế xuất). Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam đã hoàn thành việc thanh toán, giao nhận hàng hóa của các tờ khai XK tại chỗ và đã đưa vào sử dụng phục vụ sản xuất, thay thế, sửa chữa, lắp đặt tại công ty, có phiếu nhập kho, phiếu xuất kho đưa vào lắp đặt, sản xuất đồng thời cam kết sử dụng đúng mục đích của DN chế xuất. Cơ quan Hải quan chưa phát hiện ra việc sử dụng sai mục đích của hàng hóa đưa vào công ty.
Cần kiểm tra thực tế
Tại khoản 2, 3 Điều 75 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 51 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK của DN chế xuất; tại điểm a, b khoản 5 Điều 86 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 58 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC quy định về trách nhiệm của người XNK trong việc làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK tại chỗ.
Đối chiếu với các quy định, hàng hóa mua, bán giữa DN chế xuất với DN nội địa thì khi DN nội địa mở tờ khai XK DN chế xuất phải mở tờ khai NK đối ứng. Trường hợp không mở tờ khai NK đối ứng sẽ không đúng quy định nêu trên, đồng thời phát sinh tờ khai XK tại chỗ bị treo trên hệ thống.
Liên quan đến việc xử lý tờ khai XK tại chỗ chưa có tờ khai NK tại chỗ đối ứng, Tổng cục Hải quan đã có nhiều văn bản hướng dẫn các cục hải quan tỉnh, thành phố kiểm tra, xác định thực trạng hàng hóa để xử lý thuế và xử lý vi phạm.
Đối với chính sách thuế, tại khoản 1 Điều 4 và khoản 1 Điều 5 Luật Thuế XK, thuế NK; khoản 1, 5 Điều 21 Nghị định 29/2008/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định 164/2013/NĐ-CP và khoản 1, 5 Điều 30 Nghị định 82/2018/NĐ-CP quy định rõ ranh giới đối với khu vực phi thuế quan và Điều 26 Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định riêng áp dụng đối với khu chế xuất và DN chế xuất.
Theo Tổng cục Hải quan, trường hợp DN chế xuất đáp ứng định nghĩa khu phi thuế quan (được cơ quan Hải quan có thẩm quyền xác nhận việc đáp ứng các điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan) thì được hưởng ưu đãi đầu tư và chính sách thuế đối với khu phi thuế quan. Hàng hóa NK của DN chế xuất để phục vụ sản xuất hoặc sử dụng trong DN chế xuất thuộc đối tượng không chịu thuế NK.
Đối chiếu với các quy định trên, theo Tổng cục Hải quan, trường hợp Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam là DN chế xuất (đáp ứng là khu phi thuế quan) mua hàng hóa từ nội địa để phục vụ sản xuất hoặc sửa dụng trong DN chế xuất thì hàng hóa NK từ nội địa của Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam để phục vụ sản xuất hoặc sử dụng trong DN chế xuất thuộc đối tượng không chịu thuế, DN không phải kê khai nộp thuế.
Trường hợp DN nội địa bán hàng cho Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam đã mở tờ khai XK tại chỗ loại hình B11 (xuất kinh doanh); công ty không mở tờ khai NK tại chỗ đối ứng là chưa thực hiện đúng quy định về thủ tục hải quan nêu tại Điều 86 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 58 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC dẫn đến tờ khai XK tại chỗ bị treo trên hệ thống.
Căn cứ nguyên tắc bản chất hoạt động, giao dịch quyết định nghĩa vụ thuế được nêu tại khoản 4 Điều 5 Luật Quản lý thuế 2019; quy định về ấn định thuế đối với hàng hóa XNK tại khoản 1 Điều 17 Nghị định 126/2020/NĐ-CP thì trường hợp Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam chưa thực hiện đúng quy định về thủ tục hải quan nhưng không dẫn đến việc công ty phát sinh nghĩa vụ về thuế đối với hàng hóa XNK; hàng hóa của công ty vẫn đảm bảo các điều kiện thuộc đối tượng không chịu thuế, cơ quan Hải quan không có cơ sở để xác định lại căn cứ, phương pháp tính thuế thì không thuộc trường hợp ấn định thuế theo quy định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định 126/2020/NĐ-CP.
Tổng cục Hải quan giao Cục Hải quan Bắc Ninh (nơi DN đóng trụ sở và mở tờ khai) chỉ đạo chi cục có liên quan kiểm tra Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam và đánh giá việc công ty không mở tờ khai NK đối ứng có ảnh hưởng đến việc kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan đối với hàng hóa thuộc đối tượng không chịu thuế của DN chế xuất và có dấu hiệu gian lận để tránh thực hiện các nghĩa vụ về thuế hay không. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, căn cứ tính chất và mức vụ vụ việc, xử lý vi phạm theo quy định (nếu có). Đồng thời, chỉ đạo rà soát các trường hợp tương tự vướng mắc của Công ty TNHH Dragonjet Việt Nam để đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật và văn bản hướng dẫn của Tổng cục Hải quan.
Tin liên quan

Chuyển Hải quan Hải Dương và Hải quan Thái Bình về các chi cục mới
15:40 | 30/06/2025 Hải quan

Hải quan sẵn sàng triển khai ngay mô hình tổ chức mới kể từ 1/7
15:18 | 30/06/2025 Hải quan

Bài 1: Bắt giữ nhiều vụ buôn lậu thuốc lá, trị giá hơn 65 tỷ đồng
18:35 | 30/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Mặt hàng kính ô tô phù hợp phân loại nhóm 87.08
17:09 | 30/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thuế GTGT hàng nhập trị giá thấp gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh
09:09 | 30/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hải quan khu vực IV hướng dẫn nội dung mới về thuế Giá trị gia tăng, thuế XNK
17:41 | 28/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Áp dụng thuế GTGT đối với thiết bị điện tử gia dụng và chuyên dùng
15:39 | 27/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thực hiện giảm thuế giá trị gia tăng đến hết 31/12/2026
15:02 | 27/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Sử dụng tài khoản định danh của tổ chức trong giao dịch thuế điện tử từ 1/7/2025
14:27 | 27/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Cục trưởng Cục Thuế được ủy quyền ký quyết định về Bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy
20:03 | 26/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thời hạn bảo lãnh thuế trong thời gian chờ giấy chứng nhận xuất xứ
10:25 | 26/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thuế GTGT đối với hàng nhập để xây dựng doanh nghiệp chế xuất
10:12 | 26/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Triển khai chứng từ khấu trừ thuế TNCN điện tử từ 1/6/2025: Người lao động cần lưu ý gì?
10:00 | 26/06/2025 Chuyển động

Trình tự, thủ tục, nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan
12:49 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hải quan khu vực V giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp chế xuất
10:01 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Sổ tay nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan
09:15 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

Người nộp thuế không phải điều chỉnh thông tin khi địa bàn hành chính thay đổi

Bài 1: Bắt giữ nhiều vụ buôn lậu thuốc lá, trị giá hơn 65 tỷ đồng

Mặt hàng kính ô tô phù hợp phân loại nhóm 87.08

Nâng chất sản phẩm, mở rộng thị trường cho sản phẩm OCOP qua thương mại điện tử

Việt Nam có 5 tỷ phú USD trong danh sách của Forbes

(LONGFORM): Phân cấp, phân quyền trong quản lý thuế: Tăng hiệu quả, giảm thủ tục vì người dân và doanh nghiệp
15:54 | 30/06/2025 Megastory/Longform

(INFOGRAPHICS): Kế hoạch hành động của Cục Thuế để phát triển kinh tế tư nhân
08:59 | 30/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Lưu ý khi làm thủ tục định danh điện tử cho doanh nghiệp, tổ chức
09:00 | 29/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): 7 chính sách thuế nổi bật có hiệu lực từ 1/7/2025
09:17 | 27/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS) Lộ trình chuyển đổi toàn diện cho hộ, cá nhân kinh doanh
13:42 | 24/06/2025 Infographics

Người nộp thuế không phải điều chỉnh thông tin khi địa bàn hành chính thay đổi

Chuyển Hải quan Hải Dương và Hải quan Thái Bình về các chi cục mới

Tập trung thực hiện Đề án thí điểm xây dựng cửa khẩu thông minh

Sẵn sàng hoạt động theo mô hình chính quyền 2 cấp

Tờ khai luồng Đỏ qua Hải quan khu vực IX chỉ chiếm 3,3%

Hải quan sẵn sàng triển khai ngay mô hình tổ chức mới kể từ 1/7

Việt Nam có 5 tỷ phú USD trong danh sách của Forbes

Vinh danh 50 công ty đại chúng uy tín và hiệu quả năm 2025

Viettel khẳng định vị thế dẫn đầu tại giải thưởng công nghệ uy tín thế giới

Doanh nghiệp khu công nghiệp chuyển hướng sang chiến lược linh hoạt

Samsung Solve for Tomorrow 2025 khơi dậy đổi mới sáng tạo trong thế hệ trẻ

Vinh danh gần 200 doanh nghiệp tiêu biểu trong thực hành ESG và đổi mới sáng tạo

“Cửa sáng” cho nông sản Việt vào Nhật

Thông tư 40 mở đường tiết giảm chi phí cho doanh nghiệp xuất khẩu

Giá mủ lập đỉnh: Cơ hội lớn cho doanh nghiệp Việt

Tìm giải pháp logistics tối ưu thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa bền vững

Doanh nghiệp xuất khẩu vay vốn tăng hơn 50%

Doanh nghiệp chọn “lối thoát” xuất khẩu cá ngừ

Nâng chất sản phẩm, mở rộng thị trường cho sản phẩm OCOP qua thương mại điện tử

Mỗi ngày người Việt chi hơn 1.000 tỷ đồng mua sắm online

Bộ Y tế cảnh báo người dân không sử dụng sản phẩm thực phẩm An vị Mộc Linh

Doanh nghiệp góp ý xây dựng Luật Thương mại điện tử

Dữ liệu livestream bán hàng trên nền tảng số bắt buộc phải lưu trữ 3 năm

TP Hồ Chí Minh hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ lên sàn thương mại điện tử

Trung tâm Giao dịch bất động sản dự kiến vận hành vào đầu năm 2026

Sáp nhập tỉnh/thành: Cơ hội rõ rệt cho thị trường bất động sản

Phân khúc bán lẻ đang phục hồi tốt hơn kỳ vọng

Tháng cao điểm, phát hiện và xử lý nhiều sai phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm

Giá xăng dầu đồng loạt giảm từ ngày 01/7/2025
