Xử lý đối với hàng hóa NK miễn thuế tự ý thay đổi mục đích sử dụng

Liên quan đến việc thực hiện thủ tục chuyển nhượng dự án đầu tư đối với hàng hóa miễn thuế NK, điểm d khoản 5 Điều 31 Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP quy định: “Trường hợp chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư cho tổ chức, cá nhân khác, chủ dự án thông báo các chỉ tiêu thông tin quy định tại mẫu số 06 phụ lục VIIa ban hành kèm theo nghị định này thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hoặc theo mẫu số 17 phụ lục VII ban hành kèm theo nghị định này cho cơ quan Hải quan nơi tiếp nhận thông báo Danh mục miễn thuế trước khi chuyển nhượng dự án và không phải nộp lại số tiền thuế NK đã được miễn thuế đối với hàng hóa chuyển nhượng theo dự án. Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng dự án phải đăng ký tờ khai hải quan mới đối với hàng hóa nhận chuyển nhượng và được miễn thuế NK nếu đáp đáp ứng đủ các điều kiện sau: Tại thời điểm chuyển nhượng, dự án đầu tư vẫn thuộc dối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư; giá chuyển nhượng hàng hóa không bao gồm thuế NK; tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng là chủ đầu tư của dự án chuyển nhượng được ghi tại Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh hoặc văn bản có giá trị tương đương”.

Công chức Hải quan An Giang hướng dẫn doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu cát tại cửa khẩu Vĩnh Xương. Ảnh: T.H

Đối chiếu với quy định hiện hành, trường hợp DN không thông báo cho cơ quan Hải quan trước khi chuyển nhượng hàng hóa, DN nhận chuyển nhượng không đăng ký tờ khai hải quan mới cho cơ quan Hải quan. Do đó, không đủ điều kiện để tiếp tục được miễn thuế NK theo quy định tại điểm d khoản 5 Điều 31 Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 khoản 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP.

Đối với nghĩa vụ nộp thuế đối với hàng hóa NK miễn thuế nhưng thay đổi mục đích sử dụng, tại Điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP, khoản 12 Điều 1 Nghị định 59/2028/NĐ-CP quy định: “Đối với hàng hóa XNK thuộc đối tượng không chịu thuế XNK, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế GTGT, thuế bảo vệ môi trường hoặc miễn thuế hoặc áp dụng thuế suất, mức thuế tuyệt đối theo hạn ngạch thuế quan và đã được giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó có thay đổi về đối tượng không chịu thuế hoặc mục đích được miễn thuế; áp dụng thuế suất, mức thuế tuyệt đối theo hạn ngạch thuế quan; hàng hóa là nguyên liệu, vật tư, linh kiện NK để gia công, sản xuất hàng hóa XK hàng hóa tạm nhập tái xuất đã giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa thì phải khai tờ khai hải quan mới. Chính sách quản lý hàng hóa XNK, chính sách thuế đối với hàng hóa XNK thực hiện tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới trừ trường hợp đã thực hiện đầy đủ chính sách quản lý hàng hóa XNK tại thời điểm đăng ký tờ khai ban đầu”.

Theo đó, đối với trường hợp DN NK hàng hóa thuộc đối tượng miễn thuế khi thay đổi mục đích sử dụng phải đăng ký tờ khai hải quan mới, kê khai nộp đủ số tiền thuế cho cơ quan Hải quan.

Trường hợp sau khi làm việc với DN và các bên liên quan nhưng không thu hồi được số tiền thuế phải nộp thì Cục Hải quan An Giang căn cứ hồ sơ vụ việc, các chứng từ, tài liệu có liên quan, hành vi vi phạm cụ thể của từng đối tượng để xem xét xử phạt vi phạm hành chính hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hình sự (nếu có dấu hiệu của tội phạm).