Bài 1: Phụ thuộc 70% nguyên liệu nhập khẩu và hệ lụy
![]() |
Việt Nam vẫn đều đặn NK khá nhiều ngô để sản xuất TACN trong khi diện tích trồng ngô ngày càng giảm. Ảnh: NT |
Việt Nam hiện là quốc gia đứng thứ 10 thế giới và số 1 khu vực Đông Nam Á về sản lượng thức ăn chăn nuôi (TACN) công nghiệp. Nhưng với mức độ tự chủ nguyên liệu TACN chỉ đạt khoảng 30%, nhiều năm qua, việc phụ thuộc nguyên liệu TACN NK đã trở thành vấn đề nhức nhối của ngành chăn nuôi Việt Nam. Tình trạng này đã và đang khiến ngành chăn nuôi phải đối mặt nhiều thách thức, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế - địa chính trị thế giới có nhiều diễn biến khó lường.
Trị giá nhập khẩu liên tục tăng
Nhìn vào số liệu NK nguyên liệu TACN vài năm trở lại đây thể hiện sự phụ thuộc rất lớn vào nguồn NK, thậm chí xu hướng chủ yếu là ngày càng gia tăng.
Sản lượng TACN công nghiệp của cả nước năm 2019 đạt 18,9 triệu tấn, đến năm 2021 đạt 21,9 triệu tấn, tăng 15,9%. Để đáp ứng sản lượng TACN công nghiệp, nước ta cần số lượng rất lớn nguyên liệu thức ăn tinh. Năm 2021, cả nước cần trên 33 triệu tấn, trong đó trong nước cung cấp được khoảng 13 triệu tấn (chiếm khoảng 40%), số còn lại từ nguồn NK (22,3 triệu tấn). |
Theo số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan, suốt giai đoạn từ năm 2013 đến nay, NK thức ăn gia súc và nguyên liệu chỉ giảm trong 2 năm là 2017 và 2019, còn lại các năm khác trị giá NK đều tăng. Cụ thể, trị giá NK tăng đều đặn từ mức hơn 3 tỷ USD năm 2013 lên hơn 3,25 tỷ USD năm 2014; hơn 3,39 tỷ USD năm 2015 và hơn 3,44 tỷ USD năm 2016. Đến năm 2017, trị giá NK giảm 6,4% so với năm 2016, đạt hơn 3,22 tỷ USD. Ngay sau đó năm 2018, trị giá NK tăng mạnh 21,2% so với năm 2017, đạt hơn 3,91 tỷ USD. Năm 2019, trị giá NK đạt hơn 3,7 tỷ USD, giảm 5,4% so với năm 2018. Sau nhịp giảm vào năm 2019, NK thức ăn gia súc và nguyên liệu ghi nhận quay trở lại tăng liên tục từ năm 2020 đến 6 tháng đầu năm nay với trị giá NK lần lượt đạt hơn 3,84 tỷ USD, hơn 4,93 tỷ USD và hơn 2,6 tỷ USD.
Nếu tách riêng mặt hàng nguyên liệu TACN, thông tin từ Cục Chăn nuôi (Bộ NN&PTNT) cũng cho thấy những con số NK khá ấn tượng. Cụ thể, NK nguyên liệu TACN trong giai đoạn 2019-2021 lần lượt lên tới 6,02 tỷ USD, 6,06 tỷ USD và 7,9 tỷ USD.
Trong 6 tháng đầu năm 2022, cả nước đã NK 8,5 triệu tấn nguyên liệu TACN (bao gồm cả thủy sản), trị giá tương ứng là 3,7 tỷ USD (giảm khoảng 33,11% về số lượng và 8,9% về trị giá so với cùng kỳ năm 2021). Trong đó, ngô là 3,7 triệu tấn (giảm khoảng 52,3% về số lượng và 14,71% về trị giá); khô dầu các loại là 2,2 triệu tấn (giảm 39,65% về số lượng và 25,5% về trị giá); DDGS (bã rượu khô) là 0,43 triệu tấn (giảm 39,8% về số lượng và 17,3% về trị giá); lúa mỳ là 0,73 triệu tấn (giảm 3,7% về số lượng, tăng 24,26% về trị giá).
Trao đổi với phóng viên Tạp chí Hải quan, ông Nguyễn Xuân Dương, Phó Chủ tịch thường trực Hiệp hội Thức ăn chăn nuôi Việt Nam đánh giá: nhìn chung trong 10 năm qua, lượng TACN NK liên tục tăng lên với mức gia tăng trung bình khoảng 800.000-1 triệu tấn/năm. Mức độ phụ thuộc nguyên liệu TACN NK khoảng 70%. Nếu tính riêng khu vực sản xuất TACN công nghiệp, mức độ phụ thuộc phải lên tới 85%.
Ông Tống Xuân Chinh, Phó Cục trưởng Cục Chăn nuôi thừa nhận: ngành TACN đang phụ thuộc rất lớn vào nguyên liệu NK, chủ yếu nhập ngô, đậu tương, khô dầu các loại…
“Nếu phân ra 3 nhóm thể hiện mức độ phụ thuộc nguyên liệu TACN NK gồm nhóm cao, trung bình và thấp thì Việt Nam thuộc nhóm cao. Nhóm nước phụ thuộc ở mức trung bình có thể kể tới như Thái Lan, tự túc được khoảng 50-60%”, ông Nguyễn Xuân Dương nhấn mạnh.
Người chăn nuôi “ngấm đòn”
Bắt đầu từ cuối tháng 5/2022, giá nguyên liệu TACN theo xu hướng giảm nhẹ. Hiện nay, giá một số nguyên liệu TACN chính so với bình quân trong tháng 6/2022 giảm. Cụ thể, giá ngô hạt 8.600 đồng/kg (giảm 5,5%); khô dầu đậu tương 14.050 đồng/kg (giảm 0,4%); DDGS 10.500 đồng/kg (tương đương); cám gạo chiết ly 5.550 đồng/kg (giảm 0,3%). Dự báo trong thời gian tới, giá một số nguyên liệu chính có thể giảm nhưng không nhiều. Hiện nay, giá các loại thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh theo xu hướng tăng (do một số DN chưa tăng giá trong tháng 5, 6/2022 phải sử dụng nguyên liệu thức ăn giá cao nhập trước đó). Cụ thể, thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho gà thịt lông màu 13.000 đồng/kg (tăng 0,3%); thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho lợn thịt 13.350 đồng/kg (tăng 1,1%) và thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho gà thịt lông trắng 13.800 đồng/kg (tăng 1,4%). |
Trong sản xuất TACN công nghiệp, giá nguyên liệu thông thường chiếm khoảng 80-85% so với giá thành sản xuất. Chi phí khác như nhiên liệu, khấu hao, nhân công, lãi vay, lương... chiếm khoảng 10-15%. Bối cảnh phụ thuộc quá lớn vào nguồn nguyên liệu TACN NK đã khiến Việt Nam khó kiểm soát giá TACN. Ngành chăn nuôi dễ rơi vào tình trạng bị động, lao đao, đặc biệt khi xảy ra những bất ổn khó lường như xung đột chính trị hay dịch bệnh.
Ông Tống Xuân Chinh thông tin: giá TACN liên tục tăng từ cuối năm 2020, đặc biệt tăng mạnh từ đầu năm 2022 trở lại đây do giá nguyên liệu thế giới tăng cao. Nguyên nhân chính là do xung đột giữa Nga và Ukraine. Đây là 2 nhà XK lúa mì lớn trên thế giới (chiếm khoảng 30% lúa mì, 20% ngô và gần 100% hạt hướng dương XK toàn cầu) nhưng đã dừng XK lúa mỳ làm cho giá lúa mỳ thế giới tăng cao. Điều này đã tác động lớn đến nguồn cung và giá lương thực toàn cầu, ảnh hưởng trực tiếp đến giá ngô, khô đậu tương (nguyên liệu chính sản xuất TACN) và các mặt hàng nông sản khác trên thị trường thế giới và Việt Nam.
“Bên cạnh đó, trong thời gian gần đây một số nước có chính sách tạm dừng XK lương thực để đảm bảo an ninh lương thực trong nước cũng làm giảm nguồn cung và tăng giá nguyên liệu TACN trên thế giới. Vấn đề này đã gây nhiều khó khăn cho DN và người chăn nuôi khi chi phí sản xuất tăng cao trong khi giá bán sản phẩm chăn nuôi có xu hướng giảm”, ông Tống Xuân Chinh nhấn mạnh.
Chia sẻ câu chuyện thực tế, bà Quách Thị Hòa, Giám đốc Hợp tác xã chăn nuôi gà đồi Hương Nhượng (ở xã Hương Nhượng, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình) cho biết: suốt thời gian dài, dịch Covid-19 khiến sản xuất bị đình trệ, tiêu thụ khó khăn khi các chuỗi liên kết tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi bị đứt gãy, người chăn nuôi bị thua lỗ. Trong khi đó, từ cuối năm 2020 đến nay, giá TACN tăng liên tục khiến người chăn nuôi càng thêm chất chồng khó khăn.
“Do giá TACN tăng "nóng" từng ngày, trong khi giá gà giảm mạnh và đầu ra khó khăn nên ngay từ thời điểm tháng 7/2021, nhiều thành viên của hợp tác xã đã buộc phải tạm dừng thả nuôi. Năm 2017 - 2018, giá cám loại 25kg là 270.000 đồng/bao. Với mức giá đó, người chăn nuôi lãi 40.000 - 50.000 đồng/con gà, thấp nhất cũng lãi 30.000 đồng/con gà. Tuy nhiên, hơn 1 năm trở lại đây, giá TACN tăng liên tục, người nuôi gà chỉ hòa vốn, thậm chí thua lỗ", bà Hoà nói.
Ông Nguyễn Văn Thanh, Giám đốc Hợp tác xã Hòa Mỹ (hợp tác xã chăn nuôi lợn công nghệ cao với quy mô 3.000 lợn nái, 1.700 lợn thương phẩm/lứa, đạt doanh thu hơn 10 tỷ đồng/năm) cũng ngậm ngùi chia sẻ, giá cám tăng quá cao thời gian qua đã khiến đàn lợn nái quy mô từ 3.000 con phải giảm xuống 1.500 con. Là nông dân đầu tiên phát biểu tại Hội nghị Thủ tướng Chính phủ đối thoại với nông dân Việt Nam năm 2022 diễn ra cuối tháng 5/2022 tại Sơn La, ông Thanh đã đem nỗi niềm, tâm tư này đặt câu hỏi với người đứng đầu Chính phủ rằng: “Chính phủ sẽ có chính sách, biện pháp gì để bình ổn giá vật tư đầu vào, tiếp sức, hỗ trợ nông dân?”.
![]() |
Biểu đồ: Nhập khẩu thức ăn gia súc và nguyên liệu giai đoạn 2013-2022. Minh họa:M.H |
Nguy cơ ảnh hưởng an ninh thực phẩm
Vấn đề nhiều năm phụ thuộc nguyên liệu TACN NK trở nên nhức nhối, lan toả tới tận Nghị trường Quốc hội. Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khoá XV diễn ra đầu tháng 6/2022, không ít đại biểu Quốc hội đã chất vấn Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan về nội dung này.
Theo đại biểu Trần Đình Gia (đoàn Hà Tĩnh), tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV, ông đã thảo luận về việc giá TACN tăng là do nguyên liệu làm TACN là ngô tăng rất cao. Năm đó, Việt Nam NK 7 triệu tấn ngô và đến năm 2021, con số NK ngô là hơn 10 triệu. Đáng chú ý, diện tích trồng ngô của Việt Nam lại giảm liên tục từ năm 2015 cho đến nay.
“Ngô là một cây sản xuất có lợi thế của Việt Nam, người dân xác định trồng ngô cũng là truyền thống. Tuy nhiên, cả một khoảng thời gian rất dài không có chính sách để phát triển trồng ngô làm nguyên liệu. Một sản phẩm liên tục phải NK tăng hàng năm mà diện tích sản xuất lại giảm là điều rất đáng băn khoăn. Trong khi đó, Việt Nam lại trồng rất nhiều loại cây nông sản khác, thậm chí còn phải giải cứu”, đại biểu đoàn Hà Tĩnh nhấn mạnh.
Đại biểu Văn Thị Bạch Tuyết (đoàn TPHCM) cũng đặt câu hỏi chất vấn khá sát sườn với “tư lệnh” ngành nông nghiệp: “Chính phủ và ngành nông nghiệp có những giải pháp nào để phát triển các vùng nguyên liệu cho sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm nhằm giảm NK, phát triển sản xuất trong nước, góp phần kiểm soát giá thức ăn gia súc, gia cầm và kiểm soát giá thịt gia súc, gia cầm trong thời gian tới?”.
Trên thực tế, những nỗi trăn trở, băn khoăn, thậm chí “đau đáu” quan tâm về tình trạng phụ thuộc nguồn nguyên liệu TACN NK không phải là vô cớ. Bởi lẽ, phụ thuộc nguồn nguyên liệu từ nước ngoài không chỉ gây ra những khó khăn nhãn tiền dễ thấy như biến động giá cả trên thị trường thế giới ngay lập tức làm xáo trộn thị trường nội địa, đẩy người chăn nuôi, ngành chăn nuôi vào cảnh khó khăn mà còn gây ra những hệ lụy khó lường khác. Nói như ông Nguyễn Xuân Dương thì: “Nếu phụ thuộc quá nhiều vào nguồn nguyên liệu TACN NK trong khoảng thời gian quá lâu, trong trường hợp xảy ra bất ổn có thể gây ảnh hưởng tới an ninh thực phẩm”.
(Bài 2: Sản xuất manh mún, thiếu tầm nhìn)
Tin liên quan

Việt Nam dẫn đầu Đông Nam Á ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong thương mại điện tử
20:32 | 26/04/2025 Multimedia

(INFOGRAPHICS): Nhật Bản - đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam
15:38 | 27/04/2025 Infographics

Thủ tục nhập khẩu hàng hóa vào kho ngoại quan sau đó xuất bán sang nước thứ ba
09:59 | 25/04/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hơn 3.000 tấn mía Hủa Phăn về Sơn La qua cửa khẩu Chiềng Khương
21:37 | 25/04/2025 Xu hướng

Sơn La rà soát quy hoạch vùng phát triển cây ăn quả xuất khẩu
20:21 | 23/04/2025 Xu hướng

Bắc Giang hợp tác tiêu thụ vải thiều
20:06 | 23/04/2025 Xu hướng

Một doanh nghiệp hủy đơn hàng xuất khẩu đi Hoa Kỳ trị giá gần 1 triệu USD
16:13 | 23/04/2025 Dòng chảy xuất nhập khẩu

Hạt gạo xứ Thanh chính danh “xuất ngoại”
14:37 | 23/04/2025 Xu hướng

Chuyên gia kinh tế nói gì trước việc Bộ Công Thương thu hồi C/O, CNM, REX của VCCI?
14:17 | 23/04/2025 Xu hướng

Xuất khẩu cá ngừ sang Mỹ tăng chậm lại
10:48 | 23/04/2025 Xu hướng

Việt Nam là nguồn cung hàng hóa lớn thứ 12 của Chile
21:30 | 22/04/2025 Xu hướng

Hạt tiêu đỏ hữu cơ Vĩnh Linh: Từ vùng cát khô đến kệ hàng xuất khẩu
21:23 | 22/04/2025 Xu hướng

Bộ Công Thương thu hồi quyền cấp C/O, CNM và mã số REX từ VCCI
13:33 | 22/04/2025 Xu hướng

Đến 15/4, có 4 nhóm hàng xuất khẩu chục tỷ đô
13:28 | 22/04/2025 Dòng chảy xuất nhập khẩu

Xuất khẩu rau quả sang Singapore chờ bứt tốc
11:30 | 22/04/2025 Xu hướng

Xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ sang thị trường Mỹ đạt 2,1 tỷ USD
11:06 | 22/04/2025 Xu hướng
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

Doanh nghiệp làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu quốc tế Móng Cái tăng mạnh

Phát hiện trên 25 tấn vitamin, collagen không rõ nguồn gốc xuất xứ

Thu hồi mỳ chính giả của Công ty TNHH Famimoto Việt Nam

Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất: đón chu đáo nhiều đoàn khách quốc tế dự đại lễ 30/4

Cảnh sát biển bắt giữ 70.000 lít dầu và 700 m3 cát nhiễm mặn

(INFOGRAPHICS): 6 nhóm hàng xuất, nhập khẩu đạt kim ngạch 10 tỷ USD
15:45 | 24/04/2025 Xu hướng

(INFOGRAPHICS): Kết quả nổi bật trong bức tranh thu ngân sách quý I
15:24 | 22/04/2025 Infographics

5 nhóm hàng xuất khẩu tỷ đô của ngành nông nghiệp
11:04 | 17/04/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Tổng quan bức tranh thuế thương mại điện tử quý I/2025
08:50 | 18/04/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): 3 điều kiện hoàn thuế thu nhập cá nhân tự động
09:18 | 19/04/2025 Infographics

Doanh nghiệp làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu quốc tế Móng Cái tăng mạnh

Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất: đón chu đáo nhiều đoàn khách quốc tế dự đại lễ 30/4

Tự động hóa công tác quản lý nợ thuế

Hải quan khu vực XX: Làm thủ tục thông quan gần 35.000 tờ khai XNK

Tích cực xúc tiến các hoạt động hợp tác Hải quan Việt- Mỹ

Trước nguy cơ Mỹ áp thuế đối ứng, Hải quan khu vực III tăng cường chống gian lận xuất xứ

Cảnh sát biển bắt giữ 70.000 lít dầu và 700 m3 cát nhiễm mặn

9 án tử hình trong đường dây vận chuyển 91 kg ma túy

Lập hàng chục công ty "ma" mua bán hóa đơn với số tiền hơn 6000 tỷ đồng

Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai bắt giữ vụ vận chuyển trái phép than cám

Hình ảnh 4 vụ bắt giữ vàng, ma túy do Hải quan tham gia triệt phá

Quảng Ninh: Hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm công nghệ cao, ma túy, buôn lậu

Hướng dẫn thủ tục miễn, giảm thuế theo Hiệp định tránh đánh thuế hai lần

Thủ tục nhập khẩu hàng hóa vào kho ngoại quan sau đó xuất bán sang nước thứ ba

Tăng thuế - biện pháp hiệu quả nhất để giảm tiêu dùng thuốc lá

Thủ tục hải quan đối với hóa chất xuất nhập khẩu

Xử lý thuế đối với trường hợp doanh nghiệp bỏ trốn, không nộp báo cáo quyết toán

Đề xuất hàng hóa từ 5 triệu đồng phải chuyển khoản mới được khấu trừ thuế

Vedan Việt Nam đón nhận Giải thưởng Rồng Vàng 2025

TV360 phát động chương trình “Yêu nước theo cách của bạn”

Sản phẩm Việt - Làm đúng để chinh phục thị trường

SIC Tech Day 2025: Lan tỏa tinh thần sáng tạo và đưa công nghệ đến gần hơn với thế hệ trẻ

GLC Group - hợp tác cùng toả sáng
