Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn: Không để thiếu minh bạch trong chính sách hải quan

Thứ trướng Bộ Tài chính phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh: Hữu Linh

4 kết quả nổi bật

6 tháng đầu năm, Tổng cục Hải quan đã đạt được các kết quả quan trọng, thể hiện ở bốn nhiệm vụ trọng tâm.

Thứ nhất, công tác xây dựng thể chế, chính sách đạt kết quả tốt. Trong những năm gần đây Tổng cục Hải quan đã giúp Bộ Tài chính tham mưu xây dựng các Luật, Nghị định, nâng vai trò Hải quan Việt Nam lên một bước quan trọng. Đặc biệt là Luật Hải quan xây dựng năm 2014, Luật Thuế XK, NK xây dựng năm 2015, đầu 2016… là các trụ cột về pháp lý để phát triển mang tầm chiến lược lĩnh vực Hải quan. Trình Quốc hội thông qua Nghị định thư sửa đổi Hiệp định về tạo thuận lợi thương mại, đây là cam kết tầm quốc gia để thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính, tạo thuận lợi, là nền tảng pháp lý để thực hiện chiến lược nâng cao vị trí, vai trò, hiệu quả hiệu lực của công tác hải quan trong nhiều năm tới. Tổng cục Hải quan cũng đã tham mưu Chính phủ ban hành hai Nghị quyết 35/NQ-CP, Nghị quyết 19/NQ-CP.

Cùng với đó, Tổng cục Hải quan đã triển khai được Quyết định 65/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính ở cấp các vụ, cục thuộc Tổng cục. Hiện thực hóa ba nhiệm vụ mang tính đổi mới quan trọng của hải quan trên cơ sở pháp luật là thành lập Cục Quản lý rủi ro; Cục Kiểm định; Kiểm tra sau thông quan.

Thứ hai, Tổng cục Hải quan đã thực hiện những bước quan trọng về cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi thương mại, đó là địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung đối với hàng hóa XNK.

Thứ ba, công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và vai trò thường trực của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia có bước tiến quan trọng. Trong 6 tháng qua số vụ khởi tố và chuyển các đơn vị chức năng khởi tố tăng gấp 3 lần so với cùng kỳ đã cho thấy công tác đấu tranh chống buôn lậu trong từng thời kỳ đã xác định được trọng tâm trọng điểm, dấu hiệu vi phạm, qua đó rút ra bài học bám sát thực tiễn, đánh giá đúng tình hình, tìm ra đối tượng trọng điểm của từng thời kỳ để có giải pháp đấu tranh.

Thứ tư, trong công tác thu NSNN, kiểm tra sau thông quan đạt kết quả tốt, với điểm nhấn là công tác tham vấn giá. Bảng giá tham vấn đã đi vào trọng tâm trọng điểm, góp phần nâng cao hiệu quả thu NSNN.

Chú trọng vào những nhiệm vụ mới

Để tiếp tục hoàn thành tốt nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, Tổng cục Hải quan chú trọng 5 nhóm giải pháp trọng tâm.

Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện thể chế chính sách, giúp Chính phủ xây dựng 13 Nghị đinh về biểu thuế XK, NK để tạo thuận lợi cho DN, chống được gian lận thương mại, không để tình trạng thiếu minh bạch giữa hàng hóa giống nhau, cùng bản chất mà mức thuế khác nhau. Tập trung sửa Nghị định 08/2015/NĐ-CP nâng tầm các thủ tục hành chính đang được quy định tại các Thông tư thành những nội dung của Nghị định. Cần rà soát để đơn giản nhất thủ tục đảm bảo công tác quản lý nhà nước, phù hợp thông lệ quốc tế, đáp ứng yêu cầu phát triển. Kiến nghị đưa những nội dung, tinh thần của Nghị quyết 35/NQ-CP, Nghị quyết 19-2016/NQ-CP vào Luật sửa một số Luật để trình Quốc hội thông qua, trong đó cần tập trung kiến nghị về nguyên tắc quản lý rủi ro, nguyên tắc công nhận lẫn nhau…

Thứ hai, triển khai thực hiện Nghị quyết 19-2016/NQ-CP và Nghị quyết 35/NQ-CP tập trung vào các nhiệm vụ: Nâng cao hiệu quả, hiệu lực của Cơ chế một cửa quốc gia, triển khai hiệu quả Quyết định 2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK; tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, thực hiện kết nối, trao đổi thông tin bằng phương thức điện tử về hàng hóa tại cảng; tiếp tục đẩy nhanh công tác đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị để đáp ứng yêu cầu quản lý, tạo thuận lợi thương mại…

Thứ ba, công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại tập trung vào hai lực lượng chính là chống buôn lậu và kiểm tra sau thông quan, chú trọng kiểm tra mặt hàng trọng điểm, DN trọng điểm để đặt ra mục tiêu cụ thể trong từng thời kỳ.

Thứ tư, thực hiện đồng bộ các giải pháp để phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN năm 2016.

Thứ năm, về triển khai công tác xây dựng lực lượng, Tổng cục Hải quan cần thảo luận kỹ về cơ cấu tổ chức, bộ máy của các cục hải quan địa phương trước khi trình Bộ ký quyết định.