Sửa đổi Thông tư 16: Thêm tác động tích cực cho thị trường trái phiếu doanh nghiệp
![]() | Kỳ vọng thúc đẩy thị trường trái phiếu doanh nghiệp |
![]() | Chính thức ban hành Nghị định mới về phát hành trái phiếu doanh nghiệp |
![]() |
Thị trường trái phiếu doanh nghiệp cần thêm nhiều chính sách hỗ trợ. Ảnh: ST |
Kỳ vọng tăng thanh khoản
NHNN vừa công bố dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều và ngưng hiệu lực thi hành khoản 11 Điều 4 Thông tư số 16/2021/TT-NHNN ngày 10/11/2021 của Thống đốc NHNN quy định việc TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài mua, bán TPDN. Theo NHNN, hiện hoạt động mua bán TPDN của các TCTD tiềm ẩn nhiều rủi ro như chưa có quy định điều kiện phát hành trái phiếu là phải có năng lực tài chính; cơ chế kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn của các khoản phát hành trái phiếu chưa chặt chẽ; tỷ lệ trái phiếu có tài sản bảo đảm lớn nhưng thực tế chất lượng tài sản bảo đảm không cao…
Vì thế, dự thảo của NHNN đề xuất sửa và bổ sung một số nội dung quan trọng này. Trong đó, dự thảo cho phép TCTD được mua lại TPDN chưa niêm yết được phát hành cùng lô/cùng đợt phát hành với TPDN chưa niêm yết mà TCTD đã bán đến trước ngày 31/12/2023.
Theo số liệu của FiinRatings, tại Việt Nam, trong tổng số 789.000 tỷ đồng TPDN đang lưu hành của 757 tổ chức phát hành thì riêng 28 ngân hàng niêm yết đang sở hữu khoảng 253.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 29% giá trị TPDN đang lưu hành. Tỷ trọng TPDN mà ngân hàng đang sở hữu hiện chiếm khoảng 2,95% tổng dư nợ tín dụng của 28 ngân hàng niêm yết vào cuối 2022. |
Theo ước tính của Công ty Chứng khoán VNDirect, giá trị đáo hạn TPDN năm 2023 vào khoảng 252.000 tỷ đồng, tăng 64% so với cùng kỳ năm trước, áp lực đáo hạn sẽ tăng mạnh vào quý 2 và quý 3/2023. Vì thế, các chuyên gia đánh giá, quy định như trên của dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 16 sẽ tăng tính thanh khoản cho thị trường, giúp tháo gỡ áp lực cho chính ngân hàng thương mại và doanh nghiệp phát hành khi nhiều nhà đầu tư đang yêu cầu được tất toán trái phiếu.
Nhận xét về vấn đề này, bà Đinh Thị Quỳnh Vân, Tổng giám đốc, Lãnh đạo Dịch vụ Tư vấn thuế, PwC Việt Nam khẳng định, một trong những vấn đề cơ bản của thị trường TPDN hiện nay là thanh khoản. Vì thế, dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 16 cho phép các ngân hàng được quyền mua lại hoặc bán lại giúp tạo thanh khoản tốt hơn, hỗ trợ tốt hơn cho các doanh nghiệp huy động vốn trên thị trường trái phiếu. Vì so với các nước, thị trường TPDN Việt Nam còn rất thấp, chưa sôi động, không phải là kênh chính thu hút vốn của doanh nghiệp.
Đồng quan điểm, theo ông Nguyễn Quang Thuân, Chủ tịch FiinGroup, quy định cho phép TCTD được mua lại TPDN chưa niêm yết mà TCTD trước đó đã bán ra sẽ giảm áp lực mà một số TCTD đang gặp phải do trước đó đã phân phối cho nhà đầu tư trong khi tổ chức phát hành gặp khó khăn về dòng tiền và không thể mua lại. Điều này cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc giám sát chất lượng tín dụng của ngân hàng bởi tổ chức phát hành thường là khách hàng vay vốn của TCTD, đồng thời góp phần giảm phần trái phiếu “trôi nổi” trên thị trường đang được sở hữu bởi nhà đầu tư cá nhân.
Thêm biện pháp kiểm soát rủi ro
Theo đánh giá của nhiều chuyên gia, dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 16 có nhiều điểm tích cực để lành mạnh hóa thị trường TPDN, giúp thị trường phát triển bền vững. Trong đó, dự thảo quy định TCTD chỉ được mua TPDN có hệ số nợ phải trả (bao gồm cả khối lượng trái phiếu dự kiến phát hành) của doanh nghiệp phát hành không vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu theo báo cáo tài chính quý gần nhất tại thời điểm phát hành đã được kiểm toán. Bên cạnh đó, TCTD không được mua TPDN trong trường hợp TPDN phát hành có mục đích để góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp tại doanh nghiệp khác và TPDN phát hành để hợp tác kinh doanh, hợp tác đầu tư với doanh nghiệp khác.
Dự thảo bổ sung quy định TCTD chỉ được mua TPDN phát hành có mục đích bổ sung vốn lưu động khi quản lý được nguồn thu từ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp phát hành và thu thập đầy đủ tài liệu chứng minh việc sử dụng vốn lưu động tương ứng với giá trị trái phiếu theo các vòng quay vốn lưu động trong thời gian nắm giữ TPDN. Theo NHNN, quy định này nhằm đảm bảo giám sát được việc sử dụng dòng tiền từ phát hành TPDN.
Dự thảo cũng bổ sung quy định TCTD phải sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt để thanh toán số tiền mua TPDN cho doanh nghiệp phát hành, bên bán trái phiếu. Quy định này được giải thích là nhằm góp phần hỗ trợ việc theo dõi, giám sát tình hình sử dụng tiền thu được từ phát hành trái phiếu. Dự thảo đưa ra quy định TCTD có quyền, nghĩa vụ kiểm tra, giám sát việc sử dụng tiền thu từ trái phiếu của doanh nghiệp phát hành đảm bảo số tiền thu từ phát hành trái phiếu được sử dụng đúng mục đích tại phương án, cam kết với TCTD và theo quy định nội bộ.
Về lo ngại việc cho các TCTD mua trái phiếu sẽ chuyển rủi ro từ doanh nghiệp phát hành trái phiếu sang TCTD, bà Đinh Thị Quỳnh Vân cho rằng, việc kiểm soát rủi ro phải bắt đầu từ các doanh nghiệp phát hành, cơ quan quản lý phải đặt ra các điều kiện tiêu chuẩn cho các doanh nghiệp phát hành trái phiếu về sự minh bạch, còn TCTD như một nhà đầu tư, nên việc TCTD mua trái phiếu sẽ được cân nhắc về lợi nhuận mang lại. Theo bà Vân, bản thân TCTD cũng là một định chế tài chính nên sẽ có công cụ tính toán để tránh rủi ro.
Tuy vậy, vẫn còn một số vướng mắc của Thông tư 16 chưa được đưa ra tại dự thảo này. Chẳng hạn như trước đó, Hiệp hội bất động sản TPHCM đề nghị NHNN sửa đổi Thông tư 16 theo hướng cho phép các tổ chức tín dụng được mua TPDN với mục đích cơ cấu nợ. Ngoài ra, dự thảo cũng không thay đổi quy định cấm TCTD mua TPDN với mục đích cho doanh nghiệp đi góp vốn, mua cổ phần… tại doanh nghiệp khác. Vì thế, theo các chuyên gia, dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 16 chỉ mở ra một khe cửa hẹp để TCTD xử lý lượng TPDN nắm giữ hơn là tham gia “giải cứu” thị trường TPDN, nhưng đây cũng thể hiện sự thận trọng của cơ quan quản lý trong bối cảnh rủi ro hệ thống ngân hàng toàn cầu tăng cao.
Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 16 vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến. Nhưng nhìn chung cũng đã mang lại nhiều kỳ vọng thay đổi chính sách, giúp khối ngân hàng trở lại với giao dịch trên thị trường TPDN. Đồng thời, việc sửa đổi này tiếp tục thể hiện sự quan tâm đến những khó khăn của thị trường tài chính của Chính phủ sau khi đã ban hành Nghị định 08/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung các nghị định về phát hành TPDN riêng lẻ và Nghị quyết 33/NQ-CP về tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản.
Tin liên quan

Bị phạt 90 triệu đồng vì kinh doanh gạch men nhập lậu
10:41 | 14/02/2025 An ninh XNK

Rà soát doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thương mại điện tử ngừng hoạt động
14:46 | 13/02/2025 Kinh tế

Doanh nghiệp logistics chia sẻ kinh nghiệm giảm phát thải trong vận tải
20:12 | 13/02/2025 Doanh nghiệp - Doanh nhân

Triển khai thu thuế đối với hàng nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh
20:37 | 15/02/2025 Chính sách và Cuộc sống

Những điểm mới trong quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết
16:30 | 14/02/2025 Chính sách và Cuộc sống

Phân loại mặt hàng nhãn nhựa tự dính đã in thông tin
14:03 | 13/02/2025 Chính sách và Cuộc sống

Lấy ý kiến về quản lý hải quan đối với hàng hóa XNK giao dịch qua thương mại điện tử
11:27 | 13/02/2025 Chính sách và Cuộc sống

Hoàn thiện thể chế để doanh nghiệp gia nhập thị trường thuận lợi, an toàn, minh bạch
15:28 | 07/02/2025 Chính sách và Cuộc sống

Xử phạt trong việc kê khai tờ khai nhập khẩu
09:28 | 06/02/2025 Chính sách và Cuộc sống

Mặt hàng gel bôi trơn được xác định dùng trong thú y có mức thuế GTGT 5%
16:44 | 14/01/2025 Chính sách và Cuộc sống

Hải quan triển khai quy định về thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng xăng, dầu, mỡ nhờn
15:46 | 14/01/2025 Chính sách và Cuộc sống

Doanh nghiệp bỏ trốn, không nộp báo cáo quyết toán thực hiện theo quy định nào?
15:16 | 14/01/2025 Chính sách và Cuộc sống

Triển khai thực hiện quy định về đăng ký thuế
10:52 | 14/01/2025 Chính sách và Cuộc sống

Chế độ báo cáo, trách nhiệm kiểm tra đối với dự án ưu đãi đầu tư
10:42 | 13/01/2025 Chính sách và Cuộc sống

Rà soát, kiểm tra việc áp dụng mã số đối với mặt hàng nước chống say tàu xe
10:40 | 13/01/2025 Chính sách và Cuộc sống

Phải tiêu hủy hóa đơn bán tài sản công bản giấy chưa sử dụng, còn tồn đến hết ngày 31/12/2025
09:34 | 05/01/2025 Chính sách và Cuộc sống
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

Triển khai thu thuế đối với hàng nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh

Hải quan Nghệ An phối hợp triệt phá đường dây xuyên quốc gia, thu giữ 30 kg ma túy đá

Tháo gỡ rào cản thể chế, dồn sức vượt khó khăn cho tăng trưởng GDP đạt trên 8%

Nắm bắt cơ hội từ những thay đổi, rủi ro và lợi ích từ thương chiến Mỹ - Trung

Fiata World Congress 2025: Cơ hội lớn cho doanh nghiệp logistics Việt Nam

(Infographics) Tổng thu từ xuất nhập khẩu các tỉnh, thành vùng Tây Nguyên
10:50 | 15/12/2024 Hải quan

(INFOGRAPHICS) Kim ngạch hơn 67 tỷ USD, Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam
11:29 | 04/12/2024 Infographics

(INFOGRAPHICS): Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp tham gia chương trình tự nguyện tuân thủ
16:30 | 06/12/2024 Infographics

(INFOGRAPHICS) Tổng thu từ XNK các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ
16:33 | 06/12/2024 Xuất nhập khẩu

(INFOGRAPHICS) 66 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu tháng 11
14:29 | 12/12/2024 Infographics

Đề xuất áp dụng “chìa khóa trao tay” một số gói thầu Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận

Đề xuất 6 nhóm chính sách đặc thù cho Hà Nội, TPHCM phát triển đường sắt đô thị

Giá xăng dầu đồng loạt tăng từ chiều 13/2

Chính phủ trình Quốc hội xem xét, điều chỉnh tăng chỉ tiêu GDP, CPI

Quốc hội bắt đầu Kỳ họp bất thường lần thứ 9 để quyết định nhiều nội dung cấp bách

Thủ tướng: Ngân hàng kinh doanh phải có lãi nhưng cần mang lại lợi ích chung

Hải quan chủ động các nhiệm vụ trọng tâm sau Tết Nguyên đán

Hải quan Quảng Trị triển khai nhiều hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp

Tháng đầu năm, Hải quan Hải Phòng thu ngân sách tăng gần 1.000 tỷ đồng

Hải quan Hải Phòng đề ra 15 nhiệm vụ để hoàn thành tốt nhiệm vụ thu 72.000 tỷ đồng

Hải quan Hải Phòng làm thủ tục cho hơn 210 nghìn tờ khai trong tháng đầu năm

Mục tiêu tuyên truyền sâu rộng chính sách pháp luật trong lĩnh vực hải quan

Hải quan Nghệ An phối hợp triệt phá đường dây xuyên quốc gia, thu giữ 30 kg ma túy đá

Bị phạt 90 triệu đồng vì kinh doanh gạch men nhập lậu

Hải quan các nước hợp lực thu giữ 20.000 động vật hoang dã có nguy cơ tuyệt chủng

Lạng Sơn: Ngăn chặn gần 2,7 tấn xúc xích không rõ nguồn gốc

Cao Bằng: Phát hiện gần 3 tấn lá thuốc lá không rõ nguồn gốc

Hải quan An Giang chuyển cơ quan Công an điều tra nhiều vụ gian lận thuế

Fiata World Congress 2025: Cơ hội lớn cho doanh nghiệp logistics Việt Nam

Triển khai thanh toán thẻ NAPAS trên tuyến đường sắt đô thị số 1 tại TPHCM

Doanh nghiệp logistics chia sẻ kinh nghiệm giảm phát thải trong vận tải

SHB tặng quà cho khách hàng bổ sung, cập nhật thông tin sinh trắc học

Đồng Nai đón chuyến tàu đầu tiên của hãng tàu lớn nhất thế giới cập cảng Phước An

SHB chốt quyền trả cổ tức, tin vui đầu năm cho cổ đông

Tháng 1, doanh số của Hyundai đạt 3.074 xe

Audi A6 phiên bản mới đã có mặt tại Việt Nam

Tháng 1, ô tô Trung Quốc ào ào đổ về Việt Nam

Toyota Việt Nam đạt cột mốc 20 triệu lượt xe sử dụng dịch vụ sau bán hàng

Nhập khẩu hơn 3.800 ô tô trong 15 ngày đầu năm

Làn sóng ôtô Trung Quốc trở lại Việt Nam: Cơ hội hay cuộc đổ bộ nhất thời?

Ukraine không chấp nhận đứng ngoài đàm phán song phương Nga-Mỹ

Ông Trump đề nghị áp dụng thuế quan "có đi có lại" với các đối tác thương mại

Thị trường xe điện, xe hybrid tại Việt Nam dự kiến tăng 25-30%

Các cường quốc châu Âu khẳng định phải tham gia đàm phán về Ukraine

Canada tìm cách thương lượng với Mỹ về thuế quan
