"Đưa hỗ trợ đến đúng địa chỉ”

	Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
	Chính sách hỗ trợ về thuế là “phao cứu sinh" kịp thời
	Tìm giải pháp nâng cao hiệu quả của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ
	Bổ sung 4 ngành, nghề ưu đãi đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
	Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa: Chưa thực sự hiệu quả

Ông Tô Hoài Nam

Tiếp nối những năm trước, năm nay, các hướng dẫn, quy định theo Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa đã được triển khai như thế nào, thưa ông?

- 2020 là năm rất đặc biệt khi toàn nền kinh tế chịu ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19. Do đó, nhiều mục tiêu về hỗ trợ của Chính phủ phải tập trung cho công tác phòng chống dịch, ưu tiên hỗ trợ cho các DN chịu ảnh hưởng, gặp khó khăn bởi đại dịch. Vì thế, đối tượng DN nhỏ và vừa theo các chính sách hỗ trợ của Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa chưa phải đối tượng được ưu tiên và thường xuyên như 2 năm trước. Đây là nguyên nhân khách quan và mang tính bất ngờ của thiên tai, dịch bệnh.

Nhưng các DN nhỏ và vừa vẫn là đối tượng chịu thiệt hại nhất trong dịch Covid-19. Vì thế, xin ông cho biết các chính sách hỗ trợ theo Luật đã được vận dụng như thế nào?

- Chính sách hỗ trợ theo Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa và chính sách hỗ trợ DN gặp khó khăn, chịu thiệt hại vì đại dịch Covid-19 cũng có nhiều điểm tương đồng. Ví dụ như về vốn, hỗ trợ pháp lý, đổi mới sáng tạo, phòng chống rủi ro… Tuy nhiên, điều kiện và khung thời gian áp dụng của chính sách hỗ trợ DN chịu ảnh hưởng vì đại dịch hẹp hơn. Hơn nữa, các chính sách hỗ trợ theo Luật thường là gián tiếp, thông qua đào tạo, hỗ trợ chuyển giao, cải cách thủ tục hành chính… trong khi chính sách hỗ trợ trong Covid-19 là trực tiếp, Nhà nước dùng nguồn lực để cung ứng tài chính, giảm thuế phí cho đối tượng bị ảnh hưởng…

Điều đáng nói nhất, các chính sách hỗ trợ DN nhỏ và vừa theo Luật về đổi mới sáng tạo, phòng ngừa rủi ro… đều đang phát huy tác dụng tích cực với các DN được thụ hưởng từ những năm 2018, 2019. Bởi trong bối cảnh đại dịch, thị trường kinh doanh cũng như phương thức hoạt động có nhiều thay đổi, các DN phải tiến tới áp dụng số hóa nhiều hơn, kinh doanh trên thương mại điện tử nhiều hơn… Do đó, chính sách hỗ trợ về chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo cho DN nhỏ và vừa theo Luật đã giúp các DN này có sự chuẩn bị trước, tăng khả năng chống chọi cũng như nhanh chóng thích nghi với những thay đổi hơn.

Ngoài ra, trong Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa có đưa ra những hướng dẫn, hỗ trợ DN trong việc liên kết DN theo chuỗi cung ứng. Vì thế, khi dịch bệnh gây ra tình trạng đứt gẫy chuỗi cung ứng thì những DN nào đã thực hiện theo liên kết này thì cũng sẽ ứng phó tốt hơn.

Nhiều DN nhỏ và vừa cho biết, các chính sách hỗ trợ vẫn khó tiếp cận, theo ông, đâu là nguyên nhân?

- Như tôi đã nói ở trên, năm nay, Chính phủ tập trung vào phòng chống dịch nên nhiều chính sách hỗ trợ theo Luật chưa được ưu tiên, chưa phải cấp bách để dồn hết nguồn lực thực hiện. Hơn nữa, nhiều chương trình, dự án ở địa phương, cơ sở còn thiếu nguồn lực để hoạt động, nhất là nguồn kinh phí. Các cơ quan thiếu sự kết nối, phối hợp nên nguồn lực vừa ít mà còn bị phân tán, khó tạo được sự hiệu quả, hiệu ứng tốt cho DN.

Trong năm tiếp theo, các chính sách hỗ trợ theo Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa cần được thực hiện như thế nào, thưa ông?

- Trước tác động của đại dịch thì bối cảnh thị trường đã có nhiều thay đổi, xuất hiện các thói quen – hình thức kinh doanh mới. Vì thế, các chính sách hỗ trợ không những phải tiếp tục đẩy mạnh triển khai, mà nên được nghiên cứu, thiết kế lại phù hợp với bối cảnh. Hơn nữa, hoạt động hỗ trợ theo Luật sang năm tiếp theo được triển khai như thế nào còn phụ thuộc nhiều vào việc kiểm soát dịch bệnh trong nước và thế giới, nếu dịch bệnh vẫn diễn biến phức tạp thì hoạt động hỗ trợ các DN chịu ảnh hưởng vì Covid-19 vẫn sẽ được ưu tiên hơn.

Bên cạnh đó, để giúp các DN nhận được các chính sách hỗ trợ nhiều hơn, các cơ quan quản lý phải đẩy mạnh tuyên truyền đến đơn vị thực hiện và cả các DN, giúp những đối tượng này hiểu được chủ trương, cách thức thực hiện, đến được đúng “địa chỉ”... Các cơ quan quản lý nên có những tuyên bố, cam kết chính trị để DN hiểu, từ đó dễ dàng tiếp cận, chủ động nắm bắt các hoạt động, phương thức hỗ trợ… Việc thực hiện cũng cần hết sức minh bạch, công tâm, giúp DN thực sự khó khăn được đáp ứng một cách công bằng, phù hợp với nhu cầu. Các DN cũng phải tự chủ động nghiên cứu chính sách, tìm đến các cơ quan hỗ trợ để được tư vấn, hỗ trợ.

Xin cảm ơn ông!