Điểm đổi mới quan trọng trong dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp
![]() |
Toạ đàm về dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. |
Phát biểu tại toạ đàm về dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp vào ngày 10/7, bà Nguyễn Thu Thủy, Phó Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) cho biết, theo chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024 đã được Quốc hội thông qua, Bộ Tài chính đã thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng Luật cũng như tổ chức lấy ý kiến các Bộ, ban, ngành, doanh nghiệp và các tổ chức có liên quan… để dự thảo Luật được thông qua tại Kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025) và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2026.
Một trong những vấn đề được quan tâm nhất là đối tượng áp dụng. Bộ Tài chính đề xuất trình Chính phủ quyết định theo hướng xác định đối tượng điều chỉnh tại dự thảo Luật là doanh nghiệp có vốn nhà nước đầu tư, bao gồm: doanh nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp và “doanh nghiệp có vốn nhà nước đầu tư khác là doanh nghiệp có vốn đầu tư của doanh nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp”.
Theo các đánh giá, quy định này nhằm đảm bảo nguyên tắc quản lý theo dòng vốn đầu tư, nhà nước thực sự đóng vai trò là chủ sở hữu vốn, nhà đầu tư vốn, bình đẳng về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm với các nhà đầu tư khác trong doanh nghiệp, không làm mở rộng thêm đối tượng quản lý so với hiện nay.
Chia sẻ thêm, chuyên gia TS. Phạm Phan Dũng nhận định, điểm đổi mới căn bản khi sửa luật lần này là Nhà nước không quản lý về pháp nhân doanh nghiệp mà chỉ quản lý dòng vốn đầu tư vào doanh nghiệp. Điều này thể hiện sự phân công rõ ràng, phân cấp mạnh khi Nhà nước chỉ quản lý dòng vốn, doanh nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý vốn đối với các doanh nghiệp có vốn nhà nước đầu tư khác. Cụ thể là Nhà nước chỉ quản lý dòng vốn của doanh nghiệp F1, từ doanh nghiệp F2 trở đi thì F1 quản lý, F2 sẽ quản lý F3…
Ngoài ra, góp ý cho dự thảo Luật, đại diện Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp cho rằng, các quy định cần phân cấp mạnh hơn cho các cơ quan đại diện chủ sở hữu, hội đồng thành viên (HĐTV), ban điều hành… để giảm bớt sự vụ phải trình lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Về phía doanh nghiệp nhà nước, đại diện lãnh đạo các doanh nghiệp nhà nước đều đánh giá đây là Luật rất quan trọng và có sức ảnh hưởng lớn tới hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh…
Theo ông Tô Dũng Thái, Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước nên rất quan tâm từ khâu xây dựng luật do là đối tượng thụ hưởng trực tiếp. Ông Thái nhấn mạnh, đây cũng là một Luật khó trong công tác xây dựng nên cần tạo sự thuận lợi và chắc chắn cho các quy định, giúp người thực hiện được đơn giản hơn, thuận lợi hơn.
Chủ tịch VNPT lấy ví dụ, VNPT đang trình đề án tái cơ cấu trong đó có việc sát nhập 2 doanh nghiệp dù 100% vốn của VNPT nhưng lại hạch toán độc lập. Tuy nhiên, do chưa có luật hướng dẫn cụ thể về dòng vốn của nhà nước và dòng vốn của doanh nghiệp nên vẫn chưa thể thông qua.
Cũng về xây dựng luật, ông Nguyễn Hồng Hiển, Chủ tịch HĐTV Tổng công ty Viễn thông MobiFone nhìn nhận, các doanh nghiệp nhà nước có nhiều hoạt động giao thoa, nên trong luật cần thiết kế nguyên tắc để có sự phối hợp giữa cơ quan quản lý chuyên ngành với cơ quan quản lý vốn. Hơn nữa trong xây dựng Luật, Ban soạn thảo cần tăng cường các quy định liên quan đến phân cấp gắn với trách nhiệm giám sát, để tránh câu chuyện “gỡ dây này nhưng buộc dây khác”, quy định này đợi quy định kia...
Lãnh đạo MobiFone cũng nêu, các văn bản pháp luật thường có sự giao thoa, chồng chéo dẫn đến việc thay thế luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo hướng phân cấp mạnh mẽ hơn nhưng các luật chuyên ngành khác thì lại “trói” hoạt động của doanh nghiệp. Ngoài ra, vị lãnh đạo này cũng kiến nghị cần quy định về việc đánh giá xếp loại doanh nghiệp nhà nước theo hướng tổng thể, từ doanh thu, lợi nhuận cho đến các hoạt động công ích.
Cùng với những vấn đề trên, đại diện một số doanh nghiệp là công ty con của các doanh nghiệp nhà nước đề nghị có các quy định mở hơn cho đơn vị hạch toán độc lập trong điều kiện đảm bảo an toàn về vốn, cùng với những quy định tạo thuận lợi cho công tác cán bộ, chế độ tiền lương, thu nhập…
Tin liên quan

Kinh nghiệm cải thiện môi trường đầu tư ở một đơn vị hải quan địa phương
14:16 | 24/07/2025 Hải quan

Hải quan nỗ lực hỗ trợ doanh nghiệp theo tinh thần Nghị quyết 68
10:30 | 24/07/2025 Hải quan

Vietrade và Amazon Global Selling hợp tác đưa hàng hóa thương hiệu Việt tăng trưởng toàn cầu
13:45 | 23/07/2025 Dòng chảy xuất nhập khẩu

Bài 4: PGS.TS Lê Xuân Trường: Cải cách thuế thu nhập cá nhân để công bằng hơn, hiện đại hơn
08:00 | 25/07/2025 Diễn đàn

Cơ sở pháp lý cho việc xây dựng mô hình Hải quan thông minh, Hải quan số
20:04 | 24/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Phân loại mặt hàng robot giao hàng
16:30 | 24/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu 1 tỷ đồng/năm được đề xuất áp dụng chế độ kế toán đơn giản
15:28 | 24/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Tàu thủy chở đến 12 người được miễn lệ phí trước bạ
15:09 | 24/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Chính sách thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng sợi
14:51 | 24/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt Việt Nam-Lào giai đoạn 2025-2030
09:09 | 24/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Bài 3: Đổi mới quy trình khấu trừ và quyết toán, tạo thuận lợi tối đa cho người nộp thuế
15:16 | 23/07/2025 Diễn đàn

Cách xác định giá đất được trừ để tính thuế GTGT theo quy định mới nhất
14:47 | 23/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Xử lý tiền thuế giá trị gia tăng nộp thừa
10:17 | 23/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Bài 4: Sau sáp nhập, Thuế tỉnh Khánh Hòa vận hành thông suốt, đảm bảo hiệu lực hiệu quả
09:45 | 23/07/2025 Diễn đàn

Ghi nhãn trên bao bì điều thô nhập khẩu từ châu Phi
09:34 | 23/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hướng dẫn truyền mã miễn giảm trên hệ thống VNACCS
09:21 | 23/07/2025 Chính sách thuế, hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

(INFOGRAPHICS): Ông Dương Minh Đức làm Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực X

Cải cách triệt để công tác quản lý thuế, lấy người nộp thuế làm trung tâm phục vụ

Ngành nông nghiệp ghi nhận nhiều tín hiệu tích cực

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Điện Biên

Thuế thành phố Huế: Thu ngân sách 6 tháng đạt gần 60% dự toán

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Điện Biên
09:09 | 25/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Phú Thọ
15:00 | 22/07/2025 Infographics

(INFORGRAPHICS): Ông Nông Phi Quảng làm Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực VII
09:17 | 22/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Ông Bùi Khánh Toàn làm Trưởng Thuế thành phố Đà Nẵng
10:43 | 21/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Thông tin nhân sự lãnh đạo và trưởng các đơn vị thuộc Cục Thuế
16:19 | 16/07/2025 Infographics

Cải cách triệt để công tác quản lý thuế, lấy người nộp thuế làm trung tâm phục vụ

Thuế thành phố Huế: Thu ngân sách 6 tháng đạt gần 60% dự toán

INFOGRAPHICS: 6 tháng đầu năm, Thuế TP. Hồ Chí Minh thu ngân sách đạt 294.138 tỷ đồng

Bổ nhiệm tân Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực VIII Phạm Quốc Hưng

Thu ngân sách trên địa bàn Gia Lai đạt gần 3.500 tỷ đồng

Phân nhóm người nộp thuế để tuyên truyền, nâng cao hiệu quả tiếp cận thông tin

Ngành cơ khí chế tạo Việt Nam trước cơ hội bứt phá

Viettel giữ vững mạch sóng, đồng hành người dân vùng lũ

TỌA ĐÀM: “Chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế - Giải pháp và lộ trình cho doanh nghiệp Việt”

Lợi nhuận trước thuế của Vinatex tăng 112% so với cùng kỳ

Lãi suất cho vay tiếp tục giảm, vốn vào sản xuất tăng

Quản trị rủi ro giữ vai trò then chốt tại các công ty chứng khoán

Hơn nửa năm, một nhóm hàng xuất khẩu mang về hơn 51 tỷ USD

Ngành Điều đưa ra khuyến cáo đối với doanh nghiệp để tránh bị xử phạt

VILOG 2025: “Chuyển đổi số - Phát triển xanh ngành logistics”

Việt Nam sẽ giữ vững tăng trưởng 6,3%

Phân bón Việt đạt chuẩn cao nhất tại Úc

Vietrade và Amazon Global Selling hợp tác đưa hàng hóa thương hiệu Việt tăng trưởng toàn cầu

Giá xăng rời xa mốc 20.000 đồng, giá dầu tăng

Nhiều thủ đoạn chiết nạp gas giá rẻ lừa dối người tiêu dùng

Người bán nước ngoài trên sàn sẽ phải định danh, kê khai thuế như trong nước

Tạm giữ 15.000 sản phẩm mặt nạ dưỡng da nhập lậu

Hình thành xu hướng mua sắm online thông minh

Tái thiết hành vi tiêu dùng: Hướng tiếp cận mới cho thương mại điện tử Việt Nam

Thị trường bất động sản từng bước thoát khỏi giai đoạn “phòng thủ”

Bài 3: Nhà ở xã hội - kỳ vọng là "át chủ bài" giải bài toán giảm giá nhà

Sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm 2025 tăng trưởng vượt bậc

Doanh nghiệp phục hồi mạnh mẽ, tiếp sức cho tăng trưởng kinh tế

Bộ Y tế cảnh báo về thuốc giả Theophylline
