Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho ngư dân tham gia mua bảo hiểm tàu cá

Buổi làm việc tại Thanh Hóa.

Ngày 14-9, đoàn công tác làm việc với đại diện các sở, ngành của tỉnh Thanh Hóa.

Theo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thanh Hóa, ngay sau khi Nghị định 67 của Chính phủ được ban hành, UBND tỉnh Thanh Hóa đã thành lập Ban chỉ đạo 67 các cấp, ban hành kế hoạch triển khai thực hiện, cũng như hướng dẫn tiêu chí lựa chọn đối tượng được vay vốn đóng mới tàu cá, tổ chức hội nghị giữa chủ tàu, đơn vị thiết kế, cung cấp máy thủy để tạo điều kiện tiếp xúc trao đổi hỗ trợ chủ tàu trong việc lựa chọn thiết kế tàu, loại máy và cơ sở đóng tàu...

Tính đến ngày 31-8-2016, tỉnh đã phê duyệt 9 đợt danh sách các chủ tàu cá đủ điều hiện đóng mới tàu cá, tàu dịch vụ khai thác hải sản xa bờ với tổng số 80 chủ tàu gồm 29 tàu vỏ gỗ và 51 tàu vỏ thép. Trong đó, đã ký hợp đồng tín dụng với 44 chủ tàu với tổng số tiền cam kết cho vay theo hợp đồng tín dụng là 507 tỷ đồng.
Đặc biệt, trong tổng số 44 tàu đã đóng mới và hạ thủy, các tàu khai thác và dịch vụ hậu cần đang hoạt động rất hiệu quả, tạo doanh thu, lợi nhuận cao cho chủ tàu sau mỗi chuyến ra khơi, góp phần giúp ngư dân yên tâm bám biển.

Thời gian qua, Thanh Hóa cũng đã tổ chức mở 11 lớp đào tạo, hướng dẫn thuyền viên; trong đó, 3 lớp thuyền trưởng hạng 4, 2 lớp máy trưởng hạng 4 và 6 lớp thuyền viên với 385 học viên theo học. Trên địa bàn tỉnh đã thành lập được 262 tổ đoàn kết/1.676 tàu, các tổ đoàn kết hoạt động có hiệu quả, đã phát huy được sức mạnh tập thể trong khai thác hải sản, cứu hộ, cứu trợ... trong sản xuất, chủ tàu, thuyền trưởng và thuyền viên yên tâm ra khơi bám biển.

Về chính sách bảo hiểm thủy sản, tại buổi làm việc ông Nguyễn Văn Hỷ - Phó Giám đốc Công ty Bảo Việt Thanh Hóa cho biết: Công tác thực hiện chính sách bảo hiểm cho ngư dân theo Nghị định 67 được chính quyền các cấp cũng như Bảo Việt Thanh Hóa phối hợp chặt chẽ và đạt được kết quả tích cực.

Theo đó, trong năm 2015 đã có 412 tàu đã được mua bảo hiểm thân tàu, trang thiết bị ngư lưới cụ, 3.196 thuyền viên mua bảo hiểm tai nạn thuyền viên. Kinh phí NSNN cấp trả bảo hiểm cho Công ty Bảo việt Thanh Hóa là 5,7 tỷ đồng. Trong đó bảo hiểm thân tàu ngư lưới cụ là 4,75 tỷ đồng, bảo hiểm tai nạn thuyền viên là 0,95 tỷ đồng.

8 tháng đầu năm 2016, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Sở Tài chính thẩm định hồ sơ đề nghị NSNN chi trả bảo hiểm cho Công ty Bảo việt Thanh Hóa, tổng số tàu cá mua bảo hiểm thân tàu, trang thiết bị, ngư lưới cụ là 139 tàu; tổng số thuyền viên tàu cá mua bảo hiểm tai nạn thuyền viên là 1.055 thuyền viên.

Tuy nhiên, theo phản ánh của địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các chính sách theo Nghị định 67 cũng gặp phải không ít khó khăn, trong đó có chính sách bảo hiểm. "Quá trình tiếp xúc vận động ngư dân tham gia bảo hiểm thân tàu và tai nạn thuyền viên, chúng tôi gặp phải rất nhiều khó khăn do nhận thức, cũng như tâm lý và quan niệm của ngư dân còn e ngại khi tham gia, bởi nhiều người cho rằng mua bảo hiểm sẽ gặp những rủi ro bất trắc khi ra khơi..." ông Nguyễn Văn Hỷ chia sẻ.

Trao đổi về vấn đề này, đại diện Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm - Bộ Tài chính cho rằng, chính quyền địa phương cũng như các doanh nghiệp bảo hiểm trên địa bàn cần đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền tới từng thôn xóm, các tổ đội sản xuất... để ngư dân tham gia bảo hiểm tàu cá và tai nạn thuyền viên, đặc biệt là bảo hiểm bắt buộc thuyền viên... để chính sách này thực sự có hiệu quả và đi vào cuộc sống, góp phần giúp ngư dân yên tâm "vươn khơi bám biển".

Buổi làm việc tại Quảng Ninh.

Trước đó, ngày 13-9, đoàn công tác của Bộ Tài chính đã có buổi làm việc với đại diện các sở, ban, ngành của tỉnh Quảng Ninh về tình hình triển khai thực hiện Nghị định 67.

Theo đại diện Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh, để triển khai thực hiện các chính sách của Nghị định 67, tỉnh Quảng Ninh đã thành lập các đoàn công tác liên ngành xuống các địa phương để kiểm tra hướng dẫn cụ thể việc triển khai thực hiện; ban hành các văn bản pháp lý, chỉ đạo làm căn cứ thực hiện như: Phân bổ chỉ tiêu đóng mới tàu cá xa bờ cho từng địa phương, hướng dẫn xây dựng phương án sản xuất, các chính sách bảo hiểm tàu cá, thuyền viên...

Tính đến hết tháng 8-2016, toàn tỉnh có 15/28 chủ tàu hoàn thiện hồ sơ vay vốn. Trong đó, các ngân hàng thương mại đã thực hiện ký hợp đồng tín dụng với 11 chủ tàu với số tiền cam kết cho vay là 143,35 tỷ đồng và thực hiện giải ngân được 64,02 tỷ đồng.

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh đã có 3 tàu được đóng mới, hoàn thiện và đi vào hoạt động ra khơi đánh bắt. Theo thông tin do các chủ tàu cung cấp, bước đầu đánh giá các tàu được đóng mới theo Nghị định 67 đang hoạt động rất hiệu quả, tạo doanh thu, lợi nhuận cao cho chủ tàu sau mỗi chuyến ra khơi, góp phần giúp ngư dân yên tâm bám biển.

Về lĩnh vực bảo hiểm tàu cá, ông Đinh Hùng Thiên - Giám đốc Công ty Bảo hiểm Bảo Minh Quảng Ninh nhấn mạnh: Hiện nay, trên địa bàn tỉnh đã thành lập được 8 tổ, đội sản xuất với 94 tàu tham gia và 327 lao động, 2 hợp tác xã khai thác thủy sản; số lượng Nghiệp đoàn nghề cá toàn tỉnh hiện có 10 Nghiệp đoàn với 135 tàu tham gia và 748 lao động.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Công ty Bảo Minh Quảng Ninh tuyên truyền nội dung chính sách bảo hiểm, về quyền lợi, nghĩa vụ của chủ tàu khi tham gia bảo hiểm khai thác hải sản đối với những chủ tàu có công suất 90 CV trở lên.

Đơn vị đã thành lập đoàn xuống các địa phương, tổ đội sản xuất gặp gỡ các ngư dân để hướng dẫn chi tiết trên tinh thần tạo điều kiện và hỗ trợ tối đa nhất cho ngư dân. Tuy nhiên, do đặc thù của Quảng Ninh là ngư trường rộng, phần lớn các chủ tàu cá đều đánh bắt xa bờ... bởi vậy, hiệu quả đạt được còn chưa cao. Năm 2015, toàn tỉnh có 16 chủ tàu mua bảo hiểm với tổng kinh phí là 293,511 triệu đồng.

Chia sẻ về những khó khăn trong triển khai chính sách bảo hiểm thủy sản, ông Hùng cho biết: Hiện nay phần lớn những tàu có công suất lớn ngư dân ở các địa phương không mặn mà mua bảo hiểm và mong muốn nhà nước hỗ trợ bà con 100% chi phí mua bảo hiểm tàu, đồng thời bỏ điều kiện tham gia tổ đội mới được mua bảo hiểm….

Về vấn đề này, Phó Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm Phạm Thu Phương chia sẻ với tỉnh Quảng Ninh nói chung và Công ty Bảo Minh nói riêng những khó khăn trong quá trình triển khai Nghị định 67 và đề nghị địa phương cần làm rõ thêm về các đối tượng cần tuyên truyền chính sách bảo hiểm để tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền đến ngư dân; tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện bảo hiểm bắt buộc với thuyền viên; đánh giá nguyên nhân ngư dân không mặn mà với bảo hiểm, đồng thời đề nghị có cơ chế linh hoạt tạo điều kiện thuận lợi nhất cho ngư dân mua bảo hiểm; giải ngân vốn theo tiến độ thực hiện.