Phân cấp mạnh nhằm đẩy nhanh tiến độ sắp xếp xử lý nhà đất
Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm ngành GTVT Đẩy nhanh tiến độ hoàn thuế theo đúng quy định pháp luật Khắc phục "vùng tối", thúc đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa |
Bổ sung một số quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; xử lý nhà, đất phải di dời theo quy hoạch hoặc do ô nhiễm môi trường. Ảnh minh họa |
Bảo đảm đến năm 2025 hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất
Theo Bộ Tài chính, qua hơn 20 năm triển khai, việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã đạt được những kết quả quan trọng, góp phần mang lại hiệu quả kinh tế xã hội và tạo nguồn thu cho NSNN. Tuy vậy, theo Bộ Tài chính, mặc dù chính sách về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã tương đối hoàn thiện từng thời kỳ, tuy nhiên do phạm vi sắp xếp và đối tượng áp dụng rộng, chính sách hiện hành chưa phân định rõ các trường hợp phải thực hiện sắp xếp và các trường hợp không thực hiện sắp xếp trong khi nhà, đất liên quan đến nhiều pháp luật khác như pháp luật về đất đai; về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại DN; về kinh doanh bất động sản,... và các hệ thống pháp luật này cũng đang trong quá trình hoàn thiện nên cần phải tiếp tục rà soát để hoàn thiện, đảm bảo thống nhất, không chồng chéo.
Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện vẫn còn có một số nội dung khác trong quy trình thực hiện phát sinh vướng mắc, bất cập ảnh hưởng đến tiến độ sắp xếp; một số cơ quan, tổ chức, đơn vị, DN và một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương chưa quan tâm, chỉ đạo quyết liệt nên việc thực hiện còn chậm. Ngoài ra, việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất khá phức tạp do nhà, đất có nguồn gốc nhà, đất được hình thành qua nhiều giai đoạn, việc lưu giữ hồ sơ không đầy đủ, chưa được quan tâm nên bị thất lạc, ảnh hưởng đến tiến độ sắp xếp nhà, đất. Việc giao cho cơ quan lập phương án và chủ trì tổ chức kiểm tra hiện trạng đối với các cơ sở nhà, đất ở trung ương quản lý còn có khó khăn vì số lượng người thực hiện ít trong khi số lượng cơ sở nhà, đất của các bộ, ngành lớn và trải dài ở nhiều địa phương. Vẫn còn tình trạng quản lý, sử dụng nhà, đất chưa đúng quy định và không hiệu quả như: cho thuê, cho mượn, bố trí nhà ở, đất ở, sử dụng sai mục đích…
Bộ Tài chính cho biết, việc ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 167/2017/NĐ- CP, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP của Chính phủ theo hướng phân cấp mạnh thẩm quyền trong phê duyệt phương án xử lý và quyết định xử lý nhà, đất cho Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương và UBND cấp tỉnh là cần thiết và có cơ sở nhằm đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất bảo đảm đến năm 2025 hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất trên phạm vi cả nước theo Nghị quyết số 74/2022/QH15 của Quốc hội và xử lý các vướng mắc, bất cập trong quy trình thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất.
Quy định rõ Thẩm quyền phê duyệt
Tại Chương II quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; xử lý nhà, đất phải di dời theo quy hoạch hoặc do ô nhiễm môi trường, cơ quan soạn thảo cho biết có sửa đổi, bổ sung một số nội dung cơ bản. Theo đó, cơ quan lập phương án ở trung ương được phân cấp cho cơ quan quản lý tài sản công của bộ, cơ quan trung ương hoặc cơ quan, đơn vị khác của bộ, cơ quan trung ương. Về cơ quan lập phương án ở địa phương: UBND cấp tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan của địa phương lập phương án sắp xếp đối với nhà, đất; riêng việc lập phương án sắp xếp lại, xử lý đối với nhà, đất thuộc tài sản đặc biệt tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân được thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.
Ngoài ra để đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, tại Dự thảo Nghị định quy định trường hợp đối với các cơ sở nhà, đất có phát sinh vướng mắc mà chưa lập ngay được phương án sắp xếp thì cơ quan có thẩm quyền lập phương án tổng hợp, báo cáo bộ, cơ quan trung ương (đối với các cơ sở nhà, đất thuộc trung ương quản lý), báo cáo UBND cấp tỉnh (đối với các cơ sở nhà, đất thuộc địa phương quản lý) để xử lý.
Về kiểm tra hiện trạng (Điều 5, Điều 6), dự thảo quy định giao việc kiểm tra cho cơ quan có thẩm quyền lập phương án sắp xếp lại, xử lý. Tuy nhiên, do số lượng cơ sở nhà, đất chưa thực hiện sắp xếp của một số bộ, ngành, địa phương nhiều và trải dài ở các địa phương, vì vậy, tại dự thảo Nghị định cho phép trường hợp cần thiết, các bộ, cơ quan trung ương được phép giao cho cơ quan quản lý cấp trên của cơ quan, tổ chức, đơn vị, đại diện chủ sở hữu của DN có nhà, đất phải sắp xếp; các bộ, cơ quan trung ương chủ trì thực hiện kiểm tra hiện trạng quản lý, sử dụng nhà, đất. UBND cấp tỉnh giao cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện chủ trì kiểm tra hiện trạng quản lý, sử dụng nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, DN thuộc phạm vi quản lý. Về thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp (Điều 7), dự thảo Nghị định đã phân cấp toàn bộ thẩm quyền cho Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh có nhà, đất. Dự thảo Nghị định chỉ giữ lại một số thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã được quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công hoặc các trường hợp tương đồng theo quy định của pháp luật về đất đai hoặc thực tế đang thực hiện.
Đối với trình tự, thủ tục, trên cơ sở phân cấp thẩm quyền lập, phê duyệt phương án sắp xếp nêu trên, để thuận lợi trong tổ chức, thực hiện, dự thảo Nghị định tách quy định việc kiểm tra hiện trạng, lập phê duyệt phương án ở địa phương thành 2 Điều riêng, trong đó, quy định trách nhiệm của UBND cấp tỉnh nơi có nhà, đất phải có ý kiến trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất (như quy định trước đây).
Tuy nhiên để ràng buộc trách nhiệm của địa phương, tại dự thảo Nghị định bổ sung thêm quy định: Trường hợp quá thời hạn quy định mà UBND cấp tỉnh (nơi có nhà, đất) chưa có ý kiến bằng văn bản, cơ quan có thẩm quyền lập phương án trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh để xem xét, phê duyệt phương án theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý. UBND cấp tỉnh (nơi có nhà, đất) chịu trách nhiệm nếu phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất không phù hợp với các nội dung thuộc chức năng quản lý nhà nước của địa phương.
Tin liên quan
Lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
20:37 | 16/04/2024 Tài chính
Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất tài sản công
07:38 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tháng đầu năm, Hải quan TPHCM phát hiện hàng vi phạm trị giá 255 tỷ đồng
16:50 | 17/02/2024 An ninh XNK
Nghiên cứu để phân loại thống nhất thiết bị đeo tay thông minh
10:14 | 26/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Cần sửa đổi, bổ sung quy định về kinh doanh kho bãi, địa điểm tập kết, kiểm tra giám sát hải quan
08:00 | 26/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tháo gỡ bất cập từ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
07:45 | 26/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Khơi thông dòng chảy pháp luật, nhưng điều kiện kinh doanh vẫn tạo rào cản
20:47 | 25/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Có được cộng hay trừ khoản tiền thưởng vận chuyển liệu trong trị giá hải quan?
16:15 | 25/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Giải pháp phòng ngừa rủi ro cho doanh nghiệp gia công, sản xuất xuất khẩu
07:30 | 25/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản lo lắng một số điểm bất cập từ 2 nghị định mới
21:25 | 24/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Sửa đổi, hoàn thiện quy định về Quỹ phát triển đất
18:08 | 22/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Mặt hàng máy lọc nước có được giảm thuế giá trị gia tăng?
15:58 | 22/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thiện chính sách thuế giá trị gia tăng, thúc đẩy 3 động lực tăng trưởng kinh tế
16:28 | 19/04/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Mặt hàng máy thêu có được giảm thuế GTGT theo Nghị định số 94/2023/NĐ-CP?
15:24 | 19/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thuế hàng nhập khẩu sau đó phải tái xuất
09:38 | 19/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Doanh nghiệp thủy sản kiến nghị về chỉ tiêu kháng sinh, hạn ngạch xuất khẩu
08:17 | 19/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động của Kiểm toán Nhà nước
Giá căn hộ chung cư rao bán tại Hà Nội liên tục tăng trên cả thị trường sơ cấp và thứ cấp
Hải quan Hữu Nghị: Tích cực tạo thuận lợi cho hàng hoá thông quan nhanh chóng
Cổ phiếu bất động sản, dịch vụ tài chính và xây dựng có mức giảm mạnh nhất thị trường
Những “cơn gió ngược” cản đường kinh tế thế giới
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics