Hỗ trợ doanh nghiệp vượt khó, nên hay không nên ưu đãi thuế, phí?

	Bộ Công Thương kiến nghị hỗ trợ nhiều ưu đãi thuế, phí cho ngành công nghiệp đặc thù
	Gỡ vướng chính sách ưu đãi thuế đối với dự án đầu tư
	Sẽ có thêm ưu đãi về thuế cho các doanh nghiệp ngành ô tô
	Tiếp tục điều chỉnh nhiều thuế suất trong dự thảo sửa Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi

Miễn, giảm thuế cho ngành ô tô nội địa sẽ vi phạm cam kết quốc tế. Ảnh: HP

Không thể ưu đãi thuế Tiêu thụ đặc biệt cho ô tô nội

Khi tham gia vào dự thảo Nghị quyết, các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương và các hiệp hội ngành, nghề, doanh nghiệp đã đưa ra nhiều đề xuất về thuế, phí. Đơn cử như: Đề nghị miễn, giảm các loại thuế, gồm: thuế Tài nguyên, thuế Bảo vệ môi trường, thuế Thu nhập cá nhân; thuế Thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ; thuế Sử dụng đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, nông dân, thuế Giá trị gia tăng; thuế mặt hàng nhiên liệu bay, thịt lợn tươi.

Ngoài ra, ý kiến đề nghị miễn, giảm các loại phí, lệ phí; gồm: tiền thuê đất, phí, lệ phí đăng ký doanh nghiệp, tiền điện, phí thẩm định cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phí khai thác dữ liệu khí tượng thủy văn, phí cấp phép hoạt động của các tổ chức tín dụng, phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng, phí thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng, lệ phí cấp chứng chỉ hoạt động xây dựng; lệ phí cấp giấy chứng chỉ hành nghề xây dựng cho cá nhân, phí cảng biển, phí sử dụng đường bộ, giá dịch vụ hàng không; phí môn bài; phí bảo lãnh phát sinh; phí bảo lãnh vay, phí trước bạ.

Một số ý kiến đề nghị giãn, hoãn thời gian nộp thuế, tập trung vào thuế xuất khẩu và thuế Tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô lắp ráp, sản xuất trong nước đến hết tháng 12/2020.

Đối với ý kiến đề nghị giảm 50% thuế Thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp tác xã trong năm 2020, Bộ Tài chính đề nghị bỏ nội dung này do có trùng lắp với một số chính sách dự kiến áp dụng. Đối với ý kiến đề nghị giảm 50% thuế suất Giá trị gia tăng (hiện nay là 10%) cho các hàng hóa, dịch vụ gặp khó khăn, nguyên vật liệu để giảm chi phí đầu vào cho sản xuất của các doanh nghiệp, Bộ Tài chính đề nghị bỏ do đây là thuế gián thu, người tiêu dùng là người trả thuế. Đối với doanh nghiệp, toàn bộ thuế Giá trị gia tăng đầu vào được khấu trừ với thuế Giá trị gia tăng đầu ra khi xác định thuế phải nộp, không ảnh hưởng đến chi phí của doanh nghiệp.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tiếp thu ý kiến của Bộ Tài chính, không quy định theo hướng giảm mà thay vào đó cho phép hoãn nộp thuế Giá trị gia tăng đến tháng 9/2020 đối với nguyên vật liệu, hàng hóa, dịch vụ thuộc các ngành chịu ảnh hưởng của dịch bệnh nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động trong các ngành này có thêm nguồn vốn lưu động để tiếp tục đầu tư vào các hoạt động sản xuất khác trong thời gian chưa tiêu thụ được hàng hóa, dịch vụ đầu ra.

Về việc giảm 50% lệ phí trước bạ khi đăng ký ô tô sản xuất hoặc lắp ráp trong nước tới hết năm 2020, áp dụng các chính sách ưu đãi về thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ngành ô tô nội, Bộ Tài chính cho rằng, nội dung này vi phạm cam kết về không phân biệt đối xử giữa hàng sản xuất trong nước và hàng nhập khẩu khi gia nhập Tổ chức Thương mại quốc tế, do đó đề nghị không đưa vào dự thảo nghị quyết. Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đây là nội dung kiến nghị của Bộ Công thương nhằm khuyến khích sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước. Do đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Bộ Công thương rà soát, bảo đảm kiến nghị này không vi phạm các cam kết của Việt Nam về không phân biệt đối xử giữa hàng sản xuất trong nước và hàng nhập khẩu khi gia nhập các tổ chức thương mại quốc tế.

Đối với nội dung lùi thời hạn khai, nộp lệ phí môn bài vào ngày 30/1 của năm kế tiếp; miễn 100% tiền thu từ lệ phí môn bài năm 2020 cho các hộ kinh doanh bị ảnh hưởng dịch Covid-19 đối với các hộ kinh doanh đã nộp, số tiền đã nộp được khấu trừ vào số lệ phí môn bài phải nộp các năm sau, Bộ Tài chính cho rằng, quy định hiện hành đã cho phép miễn lệ phí môn bài đối với hộ gia đình, cá nhân, nhóm cá nhân thành lập mới trong năm đầu.

Đối với các đối tượng còn lại, việc bổ sung quy định miễn lệ phí môn bài năm 2020 không phù hợp, vì đến thời điểm này các đối tượng này đều đã thực hiện nộp theo chế độ quy định (chậm nhất là ngày 30/1 hàng năm).

Đã giảm nhiều loại phí, lệ phí

Về kiến nghị miễn, giảm các loại phí, lệ phí, thời gian qua, nhằm hỗ trợ, giảm khó khăn cho doanh nghiệp và thực hiện theo đúng quy định pháp luật về phí, lệ phí, Bộ Tài chính đã chủ động, chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ rà soát để ban hành theo thẩm quyền (hoặc trình Chính phủ) ban hành văn bản miễn, giảm phí, lệ phí.

Theo đó, đã thực hiện miễn lệ phí môn bài đối với: Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp; doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân, nhóm cá nhân thành lập mới trong năm đầu; chi nhánh, địa điểm kinh doanh, văn phòng đại diện do doanh nghiệp nhỏ và vừa thành lập trong thời gian doanh nghiệp nhỏ và vừa được miễn lệ phí môn bài.

Đồng thời, đã thực hiện giảm nhiều khoản phí, lệ phí với mức giảm cao như: Giảm 70% mức thu lệ phí đăng ký doanh nghiệp; giảm 67% mức phí công bố thông tin doanh nghiệp; giảm 50% mức phí thẩm định cấp lại giấy phép hoạt động bưu chính; giảm từ 50 - 70% phí thẩm định cấp sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động bưu chính...

Đầu tháng 5/2020, Bộ Tài chính đã ban hành một loạt Thông tư giảm 50% phí cấp giấy phép thành lập và hoạt động của ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng; phí thẩm định cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa; phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch, một số loại giấy phép kinh doanh; phí thẩm định cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; xả nước thải vào nguồn nước và hành nghề khoan nước dưới đất do cơ quan trung ương thực hiện và phí khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu khí tượng thuỷ văn.

Chia sẻ tại hội nghị Thủ tướng Chính phủ với doanh nghiệp được tổ chức cuối tuần qua, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cũng cho biết, trong tháng này, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục ban hành tiếp 11 Thông tư nữa để giảm tiếp các loại phí, lệ phí hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn của dịch Covid-19. Các mức phí được giảm thực hiện từ thời điểm ban hành đến hết năm 2020. Bộ Tài chính ước tính, tổng số phí, lệ phí cắt giảm trong thời gian còn lại của năm 2020 khoảng 500 tỷ đồng.

Được biết, dự thảo Nghị quyết các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong Covid-19 đã được Chính phủ thảo luận tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4. Với nội dung nằm trong thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng sẽ quyết định. Còn những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội hoặc Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ sẽ cho ý kiến trước khi trình.