Đề xuất gia hạn thời hạn nộp thuế TTĐB với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước

Theo Bộ Tài chính, những năm gần đây, hoạt động sản xuất kinh doanh DN còn gặp nhiều khó khăn, tác động đến các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội trong nước. Trong đó, ngành sản xuất, lắp ráp ô tô trong bối cảnh suy thoái kinh tế cũng phải đối mặt với tình trạng doanh số bán hàng sụt giảm, phải điều chỉnh sản lượng. Chỉ tính riêng 3 tháng đầu năm nay, lượng tiêu thụ xe sản xuất, lắp ráp trong nước bình quân 14.160 xe/tháng (tháng 1 là 12.842 xe, tháng 2 11.261 xe và tháng 3 18.388 xe). Dự báo trong năm 2024, thị trường ô tô nói riêng và toàn nền kinh tế nói chung sẽ tiếp tục phải đối diện với những tác động tiêu cực khác do khủng hoảng kinh tế, xung đột địa chính trị toàn cầu. Do vậy, nếu chỉ dựa vào nguồn lực và các giải pháp kích cầu riêng lẻ của từng DN, sẽ không đủ để tạo ra sự ổn định trong việc duy trì sản lượng và doanh số bán hàng, tạo sức bật giúp thị trường tăng trưởng bền vững và đồng đều. Vì vậy, Bộ Tài chính cho rằng, việc tiếp tục hỗ trợ DN sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước là cần thiết và thực hiện ngay trong năm 2024.

Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đề nghị gia hạn nộp thuế đối với thuế TTĐB phải nộp phát sinh của kỳ tính thuế tháng 6, 7, 8 và 9 của năm 2024 đối với ô tô sản xuất hoặc lắp ráp trong nước. Thời gian gia hạn kể từ ngày kết thúc thời hạn nộp thuế TTĐB theo quy định đến hết ngày 20/11/2024. Bộ Tài chính đề xuất thực hiện gia hạn theo phương án tương tự như Nghị định số 36/2023/NĐ-CP. Mặt khác, việc đề xuất thống nhất thời gian gia hạn là ngày 20/11 là để tránh dồn các khoản phải nộp cho doanh nghiệp vào cuối năm và tránh ảnh hưởng đến việc hoàn thành dự toán thu NSNN trong trường hợp DN gặp khó khăn về tài chính. Việc gia hạn áp dụng với trường hợp kê khai bổ sung khai thuế của kỳ tính thuế được gia hạn và áp dụng đối với trường hợp DN có các chi nhánh, đơn vị trực thuộc có hoạt động sản xuất, hoặc lắp ráp ô tô thực hiện kê khai thuế TTĐB riêng với cơ quan thuế quản lý trực tiếp.

Về trình tự thủ tục, người nộp thuế thuộc đối tượng được gia hạn chỉ cần gửi giấy đề nghị bằng phương thức điện tử, hoặc trực tiếp đến cơ quan thuế, hoặc gửi qua đường bưu điện cho cơ quan quản lý thuế một lần cho toàn bộ các kỳ được gia hạn cùng với thời điểm nộp hồ sơ khai thuế TTĐB theo quy định. Do là giải pháp cấp bách cần ban hành ngay, nên Bộ Tài chính đề nghị cho phép nghị định được ban hành sẽ có hiệu lực từ ngày kí cho đến hết ngày 31/12/2014.

Đánh giá về tác động của chính sách đến NSNN, Bộ Tài chính cho biết, dự kiến số thuế TTĐB đối với xe ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước bình quân 1 tháng phát sinh trong các tháng tiếp theo năm 2024 là khoảng 2.140 tỷ đồng. Theo đó, tổng số thuế TTĐB đối với xe ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước được gia hạn trong 4 kỳ tính thuế như phương án đề xuất là khoảng 8.560 tỷ đồng. Do thời hạn nộp thuế chậm nhất là ngày 20/11/2024, nên không ảnh hưởng đến dự toán thu NSNN năm 2024.

Đối với tác động về thực hiện cam kết quốc tế, Bộ Tài chính cho rằng, gia hạn thời hạn nộp thuế TTĐB đối với DN sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước không phải là giải pháp ưu đãi về thuế, không vi phạm các quy định về trợ cấp, nên ít có quan ngại từ phía các DN nhập khẩu ô tô. Trong khi, việc gia hạn thời hạn nộp thuế sẽ tạo điều kiện theo hướng có lợi hơn cho các DN sản xuất, lắp ráp trong nước so với các DN nước ngoài. Thực tế liên tiếp 4 năm (từ 2020 đến 2023), Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 104/2021/NĐ-CP ngày 4/12/2021; Nghị định số 32/2022/NĐ-CP ngày 21/5/2022 và Nghị định số 36/2023/NĐ-CP ngày 21/6/2023 quy định thời hạn nộp thuế TTĐB đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước với thời gian gia hạn cụ thể nhằm hỗ trợ và phục hồi sản xuất kinh doanh do chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 và suy thoái toàn cầu. Qua 4 năm thực hiện giải pháp này, Bộ Tài chính chưa ghi nhận trường hợp phản ứng nào. Trong trường hợp phát sinh phản ứng, Bộ Tài chính sẽ trình Chính phủ giao Bộ Công thương phối hợp với Bộ Ngoại giao có biện pháp ứng phó phù hợp.

Thúy Nga