Đầu năm 2021, cân đối ngân sách Trung ương và ngân sách các cấp địa phương được đảm bảo

	Nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2021
	Năm 2021 yêu cầu tiết kiệm chi ngân sách tối thiểu 15% so với năm 2020
	Xây dựng kế hoạch chi tiết, quyết tâm hoàn thành các chỉ tiêu thu ngân sách năm 2021
	Ngành Hải quan tập trung thu ngân sách ngay từ đầu năm
	4 công cụ chống buôn lậu và chống thất thu ngân sách trong năm 2021

Xuất nhập khẩu là lĩnh vực duy nhất có số thu tăng trong tháng đầu năm. Trong ảnh: Hải quan Hà Nam Ninh kiểm tra hàng hóa XNK. Ảnh: H.Nụ

Giảm thu ở tất cả các khu vực kinh tế

Trong tháng đầu năm 2021, Bộ Tài chính cũng như các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương đã khẩn trương triển khai phân bổ, giao dự toán NSNN đến các đơn vị sử dụng ngân sách theo quy định.

Các đơn vị đã phân bổ, giao dự toán chi ngân sách thường xuyên cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc của 71/77 (92%) bộ, cơ quan Trung ương; quyết định phân bổ, giao dự toán chi đầu tư xây dựng cơ bản cho các chủ đầu tư của 38/50 (76%) bộ, cơ quan Trung ương được giao kế hoạch vốn năm 2021. Đối với các địa phương, HĐND 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã quyết định dự toán NSNN năm 2021 của địa phương với tổng số thu cân đối NSNN trên địa bàn (không bao gồm các khoản thu quản lý qua ngân sách) là 1.445 nghìn tỷ đồng, tăng 5,4% (73 nghìn tỷ đồng) so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao.

Về thu ngân sách, báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, tổng thu NSNN tháng 1/2021 đạt 153,5 nghìn tỷ đồng, bằng 11,4% dự toán, nhưng vẫn giảm 15,5% so cùng kỳ năm 2020. Trong đó, thu nội địa tháng 1/2021 ước đạt 131,55 nghìn tỷ đồng, bằng 11,6% dự toán, giảm 16,5% so với cùng kỳ năm 2020. Hầu hết các khoản thu từ sản xuất, kinh doanh đều có xu hướng giảm. Cụ thể, thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước đạt 10,6% dự toán, giảm 23,4%; thu từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 14,5% dự toán, giảm 15,8%; thu từ khu vực ngoài quốc doanh đạt 13,6% dự toán, giảm 15,4%; thuế thu nhập cá nhân đạt 10,2% dự toán, giảm 19,7%; các loại phí, lệ phí đạt 9,8% dự toán, giảm 7,5% so cùng kỳ năm 2020.

Thu từ dầu thô đạt 2,45 nghìn tỷ đồng, bằng 10,6% dự toán, giảm 66,7% so cùng kỳ năm 2020, chủ yếu do tháng 1/2020 phát sinh thu từ nguồn kết dư chi phí năm 2019 của liên doanh Vietsopetro (2,7 nghìn tỷ đồng), sang tháng 1/2021 không phát sinh. Giá dầu của Việt Nam thanh toán trong kỳ bình quân đạt 51 USD/thùng, cao hơn 6 USD/thùng so với giá dự toán; sản lượng ước đạt 710 nghìn tấn, bằng 8,9% kế hoạch.

Thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu tháng 1/2021 đạt 28 nghìn tỷ đồng, bằng 8,9% dự toán, tăng 7,6% so cùng kỳ năm 2020. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu tháng 1 ước giảm 3% so với tháng 12/2020 và tăng 45,2% so với cùng kỳ năm 2020. Sau khi hoàn thuế GTGT theo chế độ (8,5 nghìn tỷ đồng), thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 19,5 nghìn tỷ đồng, bằng 10,9% dự toán.

Phấn đấu tăng thu

Về chi NSNN, theo Bộ Tài chính, tổng chi cân đối NSNN tháng 1/2021 ước đạt 99,6 nghìn tỷ đồng, bằng 5,9% dự toán, đáp ứng các nhu cầu chi thường xuyên để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý nhà nước, đảm bảo an sinh xã hội (chiếm 68,8% tổng số chi). Ngoài ra, các khoản chi đã tập trung đảm bảo kinh phí tiền lương, lương hưu, trợ cấp xã hội cho các đối tượng chính sách; đảm bảo chi trả đầy đủ, kịp thời các khoản nợ lãi đến hạn (chiếm 16,4% tổng chi). Bên cạnh đó, thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã xuất cấp 1,7 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia để cứu trợ, cứu đói cho nhân dân trong dịp giáp hạt đầu năm 2021.

Riêng chi đầu tư phát triển, do trong tháng đầu năm, các bộ, ngành địa phương tập trung hoàn thiện hồ sơ, thủ tục, thanh toán vốn cho các dự án thuộc kế hoạch năm 2020 (ước giải ngân kế hoạch vốn năm 2020 đến hết tháng 1/2021 đạt 96,1% dự toán Quốc hội quyết định đầu năm). Như vậy, tính cả kế hoạch vốn năm 2019 được kéo dài thời gian thực hiện sang năm 2020 và số kế hoạch giao bổ sung trong năm thì số vốn giải ngân đạt 80,6% kế hoạch được giải ngân năm 2020. Đồng thời, đang trong quá trình phân bổ, thông báo kế hoạch vốn năm 2021 cho các chủ đầu tư nên tiến độ chi tháng 1 đạt thấp (ước 3,1% dự toán).

Như vậy, có thể nói cân đối ngân sách trung ương và ngân sách các cấp địa phương trong những ngày đầu năm 2021 đã được đảm bảo.

Trong bối cảnh nguồn thu từ sản xuất kinh doanh từ ngày đầu, tháng đầu của năm thể hiện rõ những khó khăn nội tại, để tiếp tục thực hiện linh hoạt, hiệu quả “mục tiêu kép” - vừa phòng, chống đại dịch Covid-19 vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới, nhiều giải pháp đã và đang được các đơn vị toàn Ngành triển khai tích cực.

Chia sẻ về các giải pháp này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho hay, quan trọng nhất là điều hành chính sách tài khóa chủ động, chặt chẽ, hiệu quả, phối hợp đồng bộ, linh hoạt với chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác để tháo gỡ khó khăn cho nền kinh tế, hỗ trợ phục hồi tăng trưởng. Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cùng với các bộ, ngành chức năng nghiên cứu, đề xuất những giải pháp chính sách để tiếp tục hỗ trợ, duy trì quá trình phục hồi của nền kinh tế trong năm 2021, trong đó giải pháp về chính sách tài khóa đóng vai trò quan trọng trong việc giảm chi phí đầu vào, tăng vốn khả dụng cho doanh nghiệp thông qua việc tiếp tục rà soát, xây dựng và triển khai các giải pháp chính sách về thuế, phí, lệ phí phù hợp với tình hình thực tế nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh phục hồi và phát triển sản xuất - kinh doanh.

Ngành Tài chính cũng sẽ phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan trung ương, cấp uỷ và chính quyền địa phương trong chỉ đạo công tác thu ngân sách, đảm bảo thu đúng, đủ, kịp thời các khoản thu phát sinh. Phấn đấu tăng thu NSNN 3% so với dự toán Quốc hội quyết định, tỷ lệ động viên vào NSNN khoảng 15,5% GDP; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra thuế; quyết liệt xử lý nợ đọng thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế xuống dưới 5% tổng thu NSNN.