Cách tiếp cận “táo bạo” của Philippines cho bài toán hạ tầng giao thông

Kẹt xe tại nhiều tuyến phố ở Manila kéo dài 3-4 giờ mỗi ngày.

	2020 - năm của các đại dự án giao thông
	Thủ tướng giao kế hoạch đầu tư vốn cho Bộ Tài chính và Bộ Thông tin và Truyền thông
	Ùn tắc giao thông ở Hà Nội đã giảm?

Theo ước tính của Tổ chức tư vấn Boston Consulting Group, trung bình mỗi năm người dân Philipines lãng phí 384 giờ (16 ngày) vì nạn tắc nghẽn giao thông. Để giải quyết triệt để vấn đề giao thông của Manila, Chính phủ của Tổng thống Rodrigo Duterte đã có cách tiếp cận “táo bạo” trong vấn đề cơ sở hạ tầng, nhờ đó tình trạng giao thông của thành phố đang dần được khắc phục. Khi trở thành Tổng thống Philippines vào năm 2016, ông Rodrigo Duterte đã công bố một kế hoạch với tên gọi “Xây dựng, xây dựng, xây dựng”, theo đó, đầu tư 9.000 tỷ peso (177 tỷ USD) để xây mới cơ sở hạ tầng.

Kế hoạch “Build, Build, Build” bao gồm 100 dự án lớn, trong đó gần một nửa đang trong quá trình xây dựng. Năm 2018, Chính phủ Philippines ban hành luật cắt giảm thủ tục hành chính trong hoạt động cấp phép, một phần nhằm đẩy nhanh các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng. Kết quả là 20 dự án đã được chấp thuận trong 3 tháng cuối năm 2019.

Một trong những dự án lớn nhất đang được triển khai là New Clark City - thành phố theo kế hoạch sẽ là nơi ở của 1,2 triệu người và là trụ sở của nhiều cơ quan nhà nước, trong nỗ lực nhằm giảm mật độ giao thông ở Manila. Giai đoạn đầu của dự án này đã được hoàn thành vào tháng 11/2019. Tổng thống Duterte còn chủ trương xây dựng một sân bay ở tỉnh Bohol và bến phà chở khách lớn nhất Philippines trên hòn đảo quê hương ông là Mindanao. Kinh phí đầu tư cho cơ sở hạ tầng của Philippines đã tăng gần gấp đôi kể từ khi ông Duterte nhậm chức. Theo kế hoạch, kinh phí cho cơ sở hạ tầng của nước này sẽ đạt mức 7% GDP vào năm 2022, tăng mạnh so với mức 2,6% năm 2015. Ông Duterte đã ban hành một loạt cải cách thuế được cho sẽ giúp gia tăng nguồn thu ngân sách cho chính phủ, đồng thời đa dạng hóa nguồn vay của Philippines từ Nhật Bản, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) hay Trung Quốc. Bên cạnh đó, hình thức hợp tác công-tư cũng được tận dụng triệt để với hơn 25% các dự án lớn trong kế hoạch sẽ có sự tham gia của các nhà đầu tư tư nhân.

Chính phủ Philippines cho biết từ nay đến giữa năm 2022, gần một nửa trong số 100 dự án trong khuôn khổ kế hoạch “Build, Build, Build” sẽ được hoàn tất. Chuyên gia Kelly Bird của ADB cho rằng, dù chỉ hoàn thành 30 dự án trong số này cũng có thể khiến kế hoạch của ông Duterte “thành công lớn”.