Xây dựng đội ngũ chuyên gia trong lĩnh vực trị giá hải quan và phân loại hàng hóa

Việc sử dụng chuyên gia Trị giá Hải quan và chuyên gia Phân loại hàng hóa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách, hiện đại hóa hải quan.

Mục đích là để xây dựng đội ngũ chuyên gia trong hai lĩnh vực này để đảm bảo lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý và sử dụng chuyên gia trị giá hải quan và chuyên gia phân loại hàng hóa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách, hiện đại hóa hải quan.

Đồng thời giúp Tổng cục Hải quan tham mưu, đề xuất chính sách chuyên môn, nghiệp vụ về trị giá tính thuế hàng hóa XNK và phân loại hàng hóa XNK. Trang bị kiến thức cần thiết về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức được công nhận là chuyên gia để từng bước đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan hiện đại.

Nhiệm vụ của chuyên gia là: Chủ trì xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp quy, quy trình nghiệp vụ, đề án, các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo về lĩnh vực Trị giá/Phân loại hàng hóa XNK; Giảng dạy, tập huấn, hướng dẫn, tuyên truyền thực hiện các văn bản pháp quy, quy trình nghiệp vụ, các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo về lĩnh vực Trị giá/Phân loại hàng hóa XNK; Xây dựng bộ đề đánh giá năng lực lĩnh vực Trị giá/Phân loại hàng hóa XNK.

Cùng với đó là các nhiệm vụ: Giải quyết khiếu nại, vướng mắc trong quá trình thực hiện các văn bản pháp quy, quy trình nghiệp vụ, các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo về lĩnh vực Trị giá/Phân loại hàng hóa XNK; Tham mưu, đề xuất giúp Lãnh đạo Hải quan các cấp giải quyết các vấn đề nghiệp vụ Hải quan về lĩnh vực Trị giá/Phân loại hàng hóa XNK.

Tham gia đóng góp ý kiến, xây dựng chính sách liên quan đến công tác quản lý của ngành Hải quan về lĩnh vực Trị giá/Phân loại hàng hóa XNK; Tham gia vào các nội dung nghiên cứu khoa học của ngành Hải quan trong lĩnh vực liên quan; Đào tạo, bồi dưỡng, giúp đỡ đồng nghiệp, hỗ trợ giải đáp các vướng mắc của doanh nghiệp liên quan đến lĩnh vực Trị giá/ Phân loại hàng hóa XNK; Tích cực học hỏi, trau dồi kinh nghiệm về các lĩnh vực liên quan; Thực hiện các nhiệm vụ khác do Thủ trưởng đơn vị và Tổng cục giao.

Cụ thể, tiêu chí về chuyên gia về lĩnh vực Trị giá hải quan phải có kiến thức chuyên sâu về các Điều ước quốc tế, các văn bản quy phạm pháp luật, quy trình và các văn bản hướng dẫn về Trị giá Hải quan. Có khả năng áp dụng và hướng dẫn áp dụng các quy định về Trị giá Hải quan.

Bên cạnh đó có khả năng thu thập, tổng hợp, phân tích, đánh giá các nguồn thông tin phục vụ công tác kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá; Có kinh nghiệm, kiến thức về hàng hóa; Có hiểu biết về chính sách thuế đối với hàng hóa XNK; Có kiến thức về các lĩnh vực nghiệp vụ khác: thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa XNK;chính sách quản lý hàng hóa XNK; quy trình kiểm tra sau thông quan; nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành Hải quan; Nghiệp vụ chống buôn lậu và gian lận thương mại về thuế; sở hữu trí tuệ; kiến thức về nghiệp vụ ngoại thương; Có khả năng chủ trì, tổ chức xây dựng và triển khai công tác nghiệp vụ xác định Trị giá Hải quan.

Yêu cầu về kỹ năng đối với chuyên gia về lĩnh vực Trị giá hải quan là:

Có kỹ năng tham mưu, xây dựng chiến lược phát triển nghiệp vụ hải quan; Xây dựng văn bản pháp quy; Quy trình nghiệp vụ; Xây dựng văn bản hành chính (không bao gồm văn bản xử lý vụ việc); Bồi dưỡng, tập huấn triển khai nghiệp vụ, kiểm tra nghiệp vụ; Giải quyết vướng mắc/ khiếu nại; Nghiên cứu ứng dụng phát triển nghiệp vụ quản lý thuế; Sử dụng hệ thống phần mềm tin học nghiệp vụ.

Có kỹ năng kiểm tra xác định trị giá tính thuế; Tham vấn giá; Thu thập, phân tích, xử lý các nguồn thông tin đối với hàng hóa XNK từ thực tế.

Đối với Chuyên gia về Phân loại hàng hóa, yêu cầu đặt ra phải có kiến thức về các Điều ước quốc tế, các văn bản quy phạm pháp luật, quy trình và các văn bản hướng dẫn về phân loại hàng hóa XNK; Có khả năng tham gia đàm phán, tham gia xây dựng và đề xuất triển khai Danh Mục AHTN, HS, các hiệp định thương mại song phương, đa phương.

Có kiến thức về các lĩnh vực nghiệp vụ khác: xuất xứ, thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa XNK; chính sách quản lý hàng hóa XNK (Danh Mục hàng hóa cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu; Danh Mục hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; Danh Mục hàng hóa XNK theo giấy phép; Danh Mục hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành; phân tích hàng hóa; quy trình kiểm tra sau thông quan; nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành Hải quan...).

Có kinh nghiệm, kiến thức chuyên sâu về bản chất hàng hóa, tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc tế; Có khả năng chủ trì, tổ chức xây dựng và triển khai công tác nghiệp vụ Hải quan trong lĩnh vực phân loại hàng hóa XNK.

Yêu cầu về kỹ năng đối với chuyên gia về Phân loại hàng hóa:

Có kỹ năng tham mưu xây dựng chiến lược phát triển nghiệp vụ hải quan; Xây dựng văn bản pháp quy, quy trình nghiệp vụ; Xây dựng văn bản hành chính (không bao gồm văn bản xử lý vụ việc); Bồi dưỡng, tập huấn triển khai nghiệp vụ; Kiểm tra nghiệp vụ; Giải quyết vướng mắc/ khiếu nại; Nghiên cứu ứng dụng phát triển nghiệp vụ thuế XNK; Sử dụng hệ thống phần mềm tin học nghiệp vụ.

Có kỹ năng thực thi phân loại hàng hóa XNK; Áp dụng mức thuế đối với hàng hóa XNK; Xây dựng Danh Mục hàng hóa XNK và các Biểu thuế; Thu thập, phân tích, xử lý các nguồn thông tin đối với hàng hóa XNK từ thực tế.