Từng bước gỡ khó để triển khai hoá đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền

	Nhóm đối tượng nào được sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền?
	Hà Nội: Quyết tâm triển khai thành công hoá đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền
	Bộ Tài chính sẽ ban hành chương trình hành động triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền

Bộ trưởng Bộ Tài chính đã có chỉ đạo quyết liệt về công tác triển khai HĐĐT khởi tạo máy tính tiền. Ảnh: ST

Tỷ lệ còn thấp

Hóa đơn điện tử (HĐĐT) khởi tạo từ máy tính tiền là giải pháp cung cấp hóa đơn có kết nối với cơ quan Thuế để quản lý được doanh thu thực của người bán. Hiện nay, Bộ Tài chính đã phối hợp với các bộ, ngành, UBND các tỉnh lựa chọn một số địa phương gồm: TP Hà Nội, TP Hải Phòng và TPHCM để báo cáo Thủ tướng Chính phủ triển khai trong giai đoạn 1, áp dụng 100% doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn hoạt động trong các lĩnh vực trực tiếp liên quan đến giao dịch với người tiêu dùng sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền; trọng tâm là nhà hàng, khách sạn, siêu thị, kinh doanh vàng bạc…

Tại Hà Nội, theo thống kê của Cục Thuế Hà Nội, đến ngày 13/2/2023, trên địa bàn đã có 6.838 doanh nghiệp, hộ kinh doanh thuộc diện triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền. Theo ông Nguyễn Anh Dũng, Phó Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội, hiện nay, vấn đề khó khăn trong quá trình triển khai là số lượng các doanh nghiệp và hộ kinh doanh đã cài đặt phần mềm quản lý bán hàng mới chỉ chiếm 1/3, chưa đạt được yêu cầu mong muốn của cơ quan Thuế trong triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền.

Cũng theo ông Nguyễn Anh Dũng, bên cạnh lợi ích của HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, trong quá trình triển khai, Cục Thuế đã gặp những vướng mắc như: các quy định về mặt pháp lý chưa mang tính bắt buộc; hạ tầng công nghệ do các doanh nghiệp và hộ kinh doanh chưa đồng bộ hoàn toàn; đặc thù trong lĩnh vực bán lẻ của doanh nghiệp, hộ kinh doanh là kinh doanh không thường xuyên, liên tục và các đối tượng này có thể ngừng, nghỉ, tạm nghỉ kinh doanh bất cứ lúc nào.

“Đặc biệt, tâm lý e ngại của một bộ phận doanh nghiệp và hộ kinh doanh khi triển khai một chủ trương, cách thức quản lý mới cũng là vấn đề mà cơ quan Thuế cần lưu tâm để đưa ra những giải pháp tuyên truyền và giải pháp kỹ thuật phù hợp, nâng cấp dần hệ thống, hạ tầng công nghệ thông tin về hình thức HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền”, đại diện Cục Thuế Hà Nội cho biết.

Còn tại TPHCM, Phó Cục trưởng Cục Thuế TPHCM Nguyễn Tiến Dũng cho biết, ngay từ những ngày đầu tiên triển khai chương trình HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, Cục Thuế đã tuyên truyền về lợi ích của HĐĐT từ máy tính tiền đến người dân, doanh nghiệp qua nhiều kênh thông tin. Đồng thời, Cục Thuế đã phối hợp với các nhà cung cấp dịch vụ tổ chức các buổi tập huấn. Kết quả, tính đến ngày 17/2/2023, số lượng người đăng ký thành công sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền ở Cục Thuế TPHCM đạt 15,5% kế hoạch triển khai đợt 1.

Phó Cục trưởng Nguyễn Tiến Dũng cho biết thêm, tỉ lệ người nộp thuế là các doanh nghiệp và hộ kinh doanh đăng ký sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền chưa đạt yêu cầu trong giai đoạn đầu là do hầu hết người nộp thuế e ngại về chi phí để đồng nhất việc xuất hóa đơn từ máy tính tiền trên toàn hệ thống, đặc biệt là mô hình chuỗi siêu thị.

Tại Đồng Nai, dù đây không phải là một trong những địa phương phải áp dụng 100% ngay từ giai đoạn 1 nhưng Cục Thuế Đồng Nai đã sớm gửi thông báo tới doanh nghiệp và hộ kinh doanh trên địa bàn về việc đăng ký sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền. Đến nay số lượng doanh nghiệp và hộ kinh doanh đăng ký sử dụng HĐĐT có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan Thuế ngày càng nhiều.

Cố tình trì hoãn thực hiện sẽ bị xử phạt

Bộ trưởng Bộ Tài chính đã có chỉ đạo quyết liệt về công tác triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền đối với một số hoạt động kinh doanh cung cấp hàng hóa, dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng. Trên cơ sở đó, Tổng cục Thuế đã chỉ đạo các cục thuế rà soát, xác định và lập danh sách chi tiết các đối tượng sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan Thuế, bao gồm: trung tâm thương mại; siêu thị; nhà hàng; khách sạn; dịch vụ; cơ sở kinh doanh bán lẻ, kinh doanh dịch vụ ăn uống theo mô hình hệ thống cửa hàng.

Theo Tổng cục Thuế, việc triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền về cơ bản không yêu cầu kỹ thuật quá khó. Tổng cục Thuế đã đưa ra những giải pháp hỗ trợ kỹ thuật trong quá trình triển khai để tập huấn cho các cục thuế hướng dẫn người nộp thuế trong quá trình triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền và quản lý thuế.

Bà Nguyễn Thị Lan Anh, Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân khẳng định, trong thời gian đầu triển khai, do cần phải có thời gian và giải pháp kỹ thuật phù hợp, nâng cấp dần hệ thống, hạ tầng công nghệ thông tin nên quy định hiện hành đang cho phép người nộp thuế thuộc lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng được lựa chọn (nghĩa là không bắt buộc) hình thức HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền. Tuy nhiên, đây là một chủ trương lớn đối với công tác quản lý thuế vì Luật Quản lý thuế yêu cầu bán hàng là phải xuất hóa đơn dù hóa đơn điện tử hay giấy; đã đăng ký HĐĐT thì phải xuất HĐĐT; đã lắp máy tính tiền là phải kết nối.

“Hiện Tổng cục Thuế đang phối hợp với các địa phương kiểm tra đột xuất các cơ sở kinh doanh, đảm bảo xuất hoá đơn đầy đủ. Bộ Tài chính cũng sẽ nghiên cứu ban hành các chế tài xử phạt các đơn vị cố tình trì hoãn thực hiện xuất HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền”, bà Nguyễn Thị Lan Anh cho biết.