TP Hồ Chí Minh: Thu hút FDI chưa thực sự hiệu quả

	Thu hút FDI tiếp tục đạt kỷ lục về vốn đầu tư đăng ký
	Thu hút FDI 4 tháng tiếp tục đạt kỷ lục về vốn đăng ký
	FDI quý I đạt kỷ lục vốn đầu tư đăng ký trong vòng 3 năm
	Thu hút FDI: Cần ưu đãi thuế khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư dài hạn

Lĩnh vực bất động sản thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài. Trong ảnh: Toàn cảnh Khu công nghệ cao TP HCM. Ảnh: ST.

Vốn FDI tăng cao

Theo UBND TPHCM, tính đến hết tháng 4/2019, trên địa bàn TPHCM có 8.419 dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực với tổng vốn cả cấp mới cả đăng ký đạt 45,39 tỷ USD. Tính riêng trong 4 tháng đầu năm 2019, thành phố đã thu hút được 2,37 tỷ USD vốn FDI, tăng 46,1% so với cùng kỳ năm 2017, bao gồm cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các doanh nghiệp trong nước.

Trong đó, có 363 dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư đạt 351,66 triệu USD (tăng 18,6% số dự án cấp mới và bằng 88% vốn đầu tư so với cùng kỳ). Có 76 lượt dự án được cấp phép từ các năm trước thực hiện điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 196,21 triệu USD (bao gồm các dự án tăng và giảm vốn); so với cùng kỳ, tăng 26,7% số dự án điều chỉnh và tăng 82,7% vốn đầu tư.

Thành phố cũng chấp thuận cho 1.320 trường hợp nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của DN trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 1,83 tỷ USD (so với cùng kỳ, tăng 30,6% về số trường hợp và tăng 63,2% về vốn đầu tư).

Theo thống kê của Sở Kế hoạch Đầu tư TPHCM, hoạt động kinh doanh bất động sản vẫn là lĩnh vực thu hút vốn FDI nhiều nhất, chiếm gần 47%, vốn đăng ký mới và vốn từ hoạt động mua bán, sáp nhập (M&A)

Theo nhận định của ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TPHCM, mặc dù hoạt động thu hút FDI đã có đóng góp quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố với khoảng 2 điểm phần trăm trong mức tăng trưởng GRDP, khoảng 62.000 tỷ đồng cho ngân sách (bình quân một DN nước ngoài đóng góp 5 tỷ đồng cho ngân sách). XK của DN nước ngoài bình quân mỗi năm đạt khoảng 20 tỷ USD, chiếm 58,7% tổng kim ngạch XK của Thành phố. Ngoài ra, đầu tư nước ngoài chiếm 23% tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội và chiếm 22% tổng nguồn vốn thị trường chứng khoán của Thành phố; đóng góp quan trọng trong việc giải quyết lao động và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Hiện nay, DN nước ngoài đang giải quyết việc làm cho khoảng 670.000 lao động trực tiếp và hàng triệu lao động gián tiếp.

Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư

Mặc dù vậy theo nhận định của Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong, hoạt động thu hút FDI của thành phố vẫn còn nhiều hạn chế. Điển hình như tác động lan toả từ DN nước ngoài sang các DN trong nước còn thấp; việc chuyển giao và tiếp thu công nghệ từ các DN nước ngoài đã đặt ra từ nhiều năm nay nhưng kết quả rất hạn chế; luỹ kế giải ngân vốn đầu tư nước ngoài còn thấp, chỉ đạt khoảng 46% tổng vốn đăng ký; trong cơ cấu đầu tư, DN nước ngoài vẫn ưu tiên đầu tư lĩnh vực bất động sản, chiếm 29% tổng nguồn vốn đăng ký; một số doanh nghiệp chưa nghiêm túc thực hiện quy định về bảo vệ môi trường, những công nghệ rác, công nghệ lạc hậu vẫn thâm nhập, len lỏi vào thành phố để lại những hậu quả khôn lường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến mục tiêu phát triển bền vững.

Đặc biệt, theo ông Nguyễn Thành Phong, dù tốc độ phát triển kinh tế của thành phố đạt hơn 8% mỗi năm, nhưng hiện số vốn bình quân đầu tư trên mỗi dự án tại TP.HCM chưa đạt được 1 triệu USD nên chưa tăng tính cạnh tranh, chưa tác động mạnh mẽ đến tốc độ tăng trưởng kinh tế của TPHCM. Bên cạnh đó, hoạt động M&A vẫn chiếm tới trên 80% tổng vốn đầu tư nước ngoài, điều này không tạo nên giá trị gia tăng cao cho nền kinh tế.

Để khắc phục các tồn tại, hạn chế nêu lãnh đạo TPHCM cho biết, thành phố đang thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ và quyết liệt nhằm khắc phục cho được các vấn đề này trong thời gian tới.

Theo đó, thực hiện chủ đề năm 2019 của thành phố “Năm đột phá thực hiện cải cách hành chính và Nghị quyết 54 của Quốc hội”, lãnh đạo thành phố đang yêu cầu các sở, ngành, đơn vị phải tập trung các giải pháp trọng tâm về cải cách hành chính; thủ tục đầu tư; cơ sở hạ tầng kỹ thuật; cơ chế chính sách thu hút đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư nước ngoài.

Liên quan đến thủ tục hành chính, ông Phong cho biết, Thành phố đã ban hành 40 thủ tục “một cửa điện tử” thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố. Hiện UBND thành phố đang giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu ban hành thủ tục “một cửa điện tử” đối với đầu tư nước ngoài trên địa bàn; mở chuyên mục trên website của Sở Kế hoạch và Đầu tư để tiếp nhận các khó khăn, vướng mắc của DN nước ngoài, định kỳ hàng tháng tổng hợp báo cáo UBND thành phố; tổng hợp tất cả các ý kiến góp ý của hiệp hội, DN nước ngoài tại Hội nghị, tham mưu UBND Thành phố giải quyết từng trường hợp cụ thể.

Về thủ tục đầu tư, trên tinh thần đồng hành cùng DN, ngay từ năm 2017, UBND Thành phố đã thành lập Tổ công tác liên ngành về đầu tư. Tổ công tác có nhiệm vụ hỗ trợ, xử lý toàn bộ thủ tục đầu tư cho DN cho đến khi dự án được cấp phép hoạt động. Về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, Chủ tịch UBND Thành phố giao Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố xây dựng khu công nghiệp hỗ trợ ứng dụng công nghệ cao; giao Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố hoàn tất các thủ tục đầu tư để khởi công Công viên Khoa học và Công nghệ trong năm 2020.

Ngoài ra, để hoạt động thu hút FDI thực sự hiệu hiệu quả, tạo nên giá trị gia tăng cao cho nền kinh tế, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thành Phong đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND Thành phố về Chiến lược thu hút đầu tư nước ngoài giai đoạn 2019 - 2025 theo hướng thu hút đầu tư có chọn lọc, phù hợp với quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, phát huy lợi ích và hạn chế các bất cập do đầu tư nước ngoài mang lại; giao Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu các giải pháp tận dụng và gắn kết đầu tư nước ngoài với cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.