Thanh tra chuyên ngành kho bạc: Góp phần nâng cao trách nhiệm sử dụng ngân sách nhà nước

	Hải quan Long An: Điểm sáng về thanh tra chuyên ngành
	Xác định trị giá hải quan cho hàng hóa nhập khẩu khi thực hiện thanh tra chuyên ngành tại doanh nghiệp
	Nhiều đơn vị sử dụng ngân sách muốn làm việc với thanh tra chuyên ngành KBNN
	KBNN đã thực hiện 170 cuộc thanh tra chuyên ngành
	Thu nộp ngân sách 765 tỷ đồng từ "hậu kiểm" và thanh tra chuyên ngành

KBNN cũng đã ban hành 29 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt là 86,25 triệu đồng. Ảnh: Thuỳ Linh.

Phát hiện nhiều sai phạm nhờ TTCN

Thời gian qua, thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, hướng dẫn của KBNN sát với nhiệm vụ được giao và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, nội dung các cuộc TTCN luôn đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề bức xúc, dễ phát sinh các hiện tượng tiêu cực, tham nhũng để phòng ngừa và phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, qua đó đã kiến nghị chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, sơ hở trong quản lý, trong ban hành các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật.

Nhờ đó, với 294 cuộc TTCN trong năm 2018 (đạt 100% kế hoạch), KBNN đã phát hiện xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nhiều sai phạm; từ đó kiến nghị xử lý về kinh tế, thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền trên 1,6 tỷ đồng. Đồng thời KBNN cũng đã ban hành 29 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt là 86,25 triệu đồng.

Theo ông Trương Phác Quân, Vụ trưởng Vụ Thanh tra – Kiểm tra, KBNN, qua hoạt động TTCN, KBNN đã phát hiện nhiều sai phạm trong việc chấp hành chế độ chính sách pháp luật của các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước như: Chi không đúng đối tượng; chi vượt định mức; sử dụng tiền tạm ứng không đúng quy định; lập hồ sơ thanh toán khống khối lượng; không chấp hành đúng quy định của pháp luật về đấu thầu; lập chứng từ chi không đúng nội dung chi; chưa khớp đúng giữa hồ sơ, chứng từ đơn vị kê trên bảng kê thanh toán qua KBNN và hồ sơ, chứng từ thanh toán lưu tại đơn vị...

”Công tác TTCN đã giúp các đơn vị sử dụng ngân sách thấy được những tồn tại, sai phạm trong công tác quản lý tài chính, nâng cao ý thức trách nhiệm của đơn vị sử dụng ngân sách trong việc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hiệu quả và đúng quy định pháp luật. Đồng thời, qua hoạt động TTCN, KBNN cũng giúp các cơ quan quản lý cấp trên của đơn vị sử dụng ngân sách nắm được những tồn tại, sai phạm của đơn vị cấp dưới, là cơ sở để tăng cường công tác kiểm tra, xử lý, nâng cao chất lượng quản lý hoạt động tài chính của đơn vị sử dụng ngân sách, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc chấp hành pháp luật về ngân sách nhà nước của các đơn vị sử dụng ngân sách”, ông Trương Phác Quân chia sẻ.

Cũng nhờ công tác TTCN, KBNN đã kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung một số cơ chế, chính sách pháp luật chưa phù hợp như: Kiến nghị sửa đổi quy trình về kiểm soát chi tiền lương, kiểm soát chi theo bảng kê theo ngưỡng phù hợp; kiến nghị sửa đổi, bổ sung hành vi xử phạt vi phạm hành chính phát sinh trong thực tế triển khai thực hiện hoạt động TTCN nhưng chưa được quy định tại Nghị định số 192/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ...

Đáng chú ý, kết quả hoạt động TTCN của KBNN trong thời gian qua cũng đã giúp các đơn vị trong hệ thống KBNN phát hiện những tồn tại, sai sót trong quá trình thực thi nhiệm vụ, những bất cập của cơ chế chính sách đã ban hành, qua đó, có những chấn chỉnh kịp thời đối với những tồn tại, sai sót và đề xuất kiến nghị sửa đổi cơ chế chính sách cho phù hợp với thực tiễn. Từ đó đã rút ra được những bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo điều hành, xây dựng cơ chế, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong hệ thống KBNN, nâng cao hiệu quả quản lý nguồn vốn ngân sách nhà nước.

Tránh chồng chéo trong thanh tra – kiểm tra

Tại Chỉ thị số 5696/CT-KBNN về tăng cường công tác thanh tra kiểm tra nhằm phòng ngừa rủi ro trong hoạt động của KBNN đối với công tác TTCN KBNN, Tổng giám đốc KBNN yêu cầu các đơn vị KBNN cần phải nâng cao chất lượng công tác TTCN ngay từ khâu xây dựng kế hoạch TTCN hàng năm, tăng cường phối hợp với các cơ quan thanh tra, kiểm toán trên địa bàn trong việc xây dựng kế hoạch đảm bảo chất lượng, tránh chồng chéo trong hoạt động thanh tra; quán triệt rõ việc tổ chức thực hiện hoạt động TTCN và xử lý sau thanh tra đảm bảo đúng quy chế, quy trình, đúng Luật. Đồng thời, nội dung TTCN KBNN đảm bảo đúng quy định pháp luật; quán triệt về nâng cao chất lượng các Kết luận thanh tra, đảm bảo tính thống nhất, logic trong từng phần nội dung Kết luận thanh tra, tránh rủi ro pháp lý trong thực hiện nhiệm vụ TTCN; thực hiện xử phạt vi phạm hành chính trong TTCN và lưu ý xác định phương pháp thanh tra phù hợp đảm bảo chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra chuyên ngành KBNN.

Tổng giám đốc KBNN cũng yêu cầu các đơn vị KBNN thực hiện nghiêm túc quy định về giám sát hoạt động đoàn thanh tra để phòng tránh những trường hợp công chức trong thực thi công vụ có những biểu hiện hách dịch, nhũng nhiễu hoặc cố tình lợi dụng vị trí, công việc được giao khi thực hiện nhiệm vụ TTCN tại đơn vị sử dụng ngân sách để mưu lợi cá nhân, ảnh hưởng đến uy tín của hệ thống KBNN.

Theo ông Trương Phác Quân, để thực hiện những yêu cầu của Tổng giám đốc KBNN, Vụ Thanh tranh tra – Kiểm tra sẽ tiếp tục tập trung rà soát kiện toàn lực lượng công chức thanh tra đảm bảo đủ số lượng và nâng cao chất lượng; xây dựng đội ngũ công chức TTCN KBNN trong sạch, vững mạnh, có tâm, có tầm, chuẩn bị sẵn sàng triển khai nhiệm vụ theo các quy định mới tại nghị định và thông tư hướng dẫn về quy định thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN có liên quan đến việc quản lý rủi ro khi có hiệu lực thực hiện.

KBNN cũng sẽ phối hợp với các cơ quan thanh tra, kiểm toán trên địa bàn về công tác TTCN để xây dựng, điều chỉnh, tránh việc chồng chéo, trùng lắp.