Nhiều nhóm hàng xuất khẩu có nguy cơ bị điều tra, áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại

Khi xuất khẩu lớn và có sức cạnh tranh thì đi liền là nguy cơ gia tăng áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại. Ảnh: N.H

Cục Phòng vệ Thương mại (Bộ Công thương) vừa công bố danh sách các nhóm sản phẩm có nguy cơ bị điều tra, áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại (PVTM) và lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại.

Nhóm đầu tiên là 5 sản phẩm gỗ xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Cụ thể, gỗ dán từ nguyên liệu gỗ cứng, các mã HS tham khảo: 4412.31, 4412.32, 4412.33, 4412.34, 4412.94, 4412.99.

Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 7/2019. Hoa Kỳ đã chính thức áp thuế chống bán phá giá (CBPG) và chống trợ cấp (CTC) đối với sản phẩm cùng loại nhập khẩu từ Trung Quốc kể từ tháng 11/2017.

Tháng 6/2020, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã khởi xướng điều tra lẩn tránh biện pháp PVTM đối với sản phẩm gỗ dán nhập khẩu từ Việt Nam. Tháng 7/2023, DOC đã ban hành kết luận cuối cùng của vụ việc. Theo kết luận này, sản phẩm gỗ dán nhập khẩu từ Việt Nam vào Hoa Kỳ nếu có lõi sử dụng nguyên liệu là ván bóc nhập khẩu từ Trung Quốc bị coi là lẩn tránh biện pháp PVTM đang áp dụng với gỗ dán nhập khẩu từ Trung Quốc. Gỗ dán từ Việt Nam nếu có lõi sử dụng nguyên liệu là ván bóc sản xuất tại Việt Nam hoặc tại các nước khác thì không bị coi là lẩn tránh.

Tiếp theo là tủ bếp và tủ nhà tắm, các mã HS tham khảo: 9403.40, 9403.60, 9403.90. Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 4/2020. Căn cứ đề nghị của các doanh nghiệp sản xuất tủ bếp và tủ nhà tắm Hoa Kỳ, tháng 5 và tháng 6/2022, DOC đã khởi xướng điều tra xem xét tủ bếp và tủ nhà tắm nhập khẩu từ Việt Nam và Malaysia vào Hoa Kỳ sử dụng các bộ phận nhập khẩu từ Trung Quốc có thuộc phạm vi của biện pháp PVTM và có lẩn tránh biện pháp PVTM mà Hoa Kỳ đang áp dụng với Trung Quốc hay không. Tháng 9 năm 2023, DOC ban hành kết luận sơ bộ điều chỉnh liệt kê 3 trường hợp sản phẩm thuộc phạm vi của lệnh áp thuế gốc. Theo kế hoạch mới nhất, DOC sẽ ban hành kết luận cuối cùng về phạm vi sản phẩm vào tháng 4/2024; ban hành kết luận sơ bộ và kết luận cuối cùng về lẩn tránh vào tháng 4 và tháng 7/2024.

Sản phẩm kế tiếp là đồ nội thất phòng ngủ, các mã HS tham khảo: 9403.50.9041, 9403.50.9042, 9403.50.9045, 9403.50.9080, 9403.90.7005, 9403.90.7080. Hoa Kỳ đã áp dụng thuế CBPG và CTC đối với các sản phẩm tương tự nhập khẩu từ Trung Quốc kể từ năm 2005. Tháng 9/2022, sau khi rà soát, DOC đã quyết định gia hạn các lệnh áp thuế đối với sản phẩm của Trung Quốc đến năm 2027.

Theo Cục Phòng vệ thương mại, sản phẩm này đang tỷ trọng lớn trong tổng nhập khẩu của Hoa Kỳ, vì vậy tồn tại khả năng Hoa Kỳ khởi xướng điều tra PVTM hoặc lẩn tránh thuế đối với mặt hàng đồ nội thất phòng ngủ nhập khẩu từ Việt Nam.

Mặt hàng tiếp theo là ghế sofa có khung gỗ, mã HS tham khảo: 9401.61. Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 11/2020. Mặt hàng này nằm trong danh sách các mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc đang bị Hoa Kỳ áp thuế 25%. Tương tự như đồ nội thất phòng ngủ, ghế sofa có khung gỗ cũng chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nhập khẩu của Hoa Kỳ, vì vậy, các doanh nghiệp Việt Nam cần lưu ý tránh sử dụng các cấu phần chính được sản xuất tại Trung Quốc để gia công, lắp ráp sản phẩm và xuất khẩu sang Hoa Kỳ.

Tiếp đó là gỗ thanh và viền dải gỗ được tạo dáng liên tục; mã HS tham khảo: 4409.10, 4409.22, 4409.29. Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 8 năm 2021. Hoa Kỳ đã áp dụng biện pháp CBPG và CTC đối với mặt hàng tương tự của Trung Quốc từ tháng 12/2020 với mức thuế suất tương đối cao (thuế CBPG thấp nhất là 33,87%, thuế CTC thấp nhất là 20,56%).

Tỷ trọng của Việt Nam trong tổng nhập khẩu của Hoa Kỳ đang có xu hướng tăng lên. Các doanh nghiệp xuất khẩu sang Hoa Kỳ cần lưu ý tránh sử dụng các nguyên liệu chính nhập khẩu từ Trung Quốc để sản xuất sản phẩm này.

Trong danh sách cũng đưa ra, một số sản phẩm vật liệu xây dựng xuất khẩu sang Hoa Kỳ như: đá nhân tạo bằng thạch anh, mã HS tham khảo: 6810.99; gạch men, các mã HS tham khảo: 6907.21, 6907.22, 6907.23, 6907.30, 6907.40; thép carbon chống ăn mòn các mã HS tham khảo: 7210.30, 7210.41, 7210.49, 7210.61, 7210.69, 7210.70, 7210.90, 7212.30, 7212.40, 7212.50, 7212.60; ống thép hộp và ống thép tròn, các mã HS tham khảo: 7306.30, 7306.50, 7306.19, 7306.61; cáp thép dự ứng lực, mã HS tham khảo: 7312.10.

Đối với Mexico, Cục Phòng vệ thương mại cho biết, trong thời gian tới, một số sản phẩm thép xuất khẩu sang Mexico có nguy cơ là đối tượng của điều tra phòng vệ thương mại như: thép cán nóng, mã HS tham khảo: 7208.36, 7208.37, 7208.38, 7208.39; thép dự ứng lực, mã HS tham khảo: 7312.10.

Ngoài ra, Cục Phòng vệ Thương mại cũng lưu ý doanh nghiệp xuất khẩu các mặt hàng như: xe đạp điện xuất khẩu sang Hoa Kỳ, EU, mã HS tham khảo: 8711.60; thép hình cán nóng xuất khẩu sang Úc, các mã HS tham khảo: 7216.31, 7216.32, 7216.33, 7216.40, 7216.50, 7228.70 và một số sản phẩm nhôm xuất khẩu sang Hoa Kỳ như: dây và cáp nhôm, các mã HS tham khảo: 8544.49; nhôm thanh định hình, các mã HS tham khảo: 7604.10, 7604.21, 7604.29, 7608.10, 7608.20, 7610.10, 7610.90…