Nâng cao hơn nữa chất lượng giám sát của Quốc hội

Ủy ban thường vụ QH khó VIII họp phiên thứ 23. Ảnh chinhphu.vn

Đề nghị có thêm kỳ họp QH chuyên đề xây dựng luật

Sáng 23-12, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đã khai mạc phiên họp thứ 23 của Ủy ban Thường vụ QH khóa XIII. Tiếp đó, Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Hạnh Phúc báo cáo kết quả kỳ họp thứ 6, QH khóa XIII.

Báo cáo đánh giá, kỳ họp thứ 6 diễn ra từ ngày 21-10 đến 29-11-2013 đã thành công tốt đẹp, hoàn thành khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng.

Là kỳ họp bản lề của nhiệm kỳ QH khóa XIII, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, QH đã xem xét, thông qua Hiến pháp, Luật đất đai (sửa đổi), quyết định nhiệm vụ kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước năm 2014, những năm còn lại của kế hoạch 5 năm, nhiều nội dung khác về công tác lập pháp, giám sát tối cao và các vấn đề quan trọng của đất nước.

Sau khi nghe báo cáo đánh giá kết quả kỳ họp thứ 6, các ĐB đã trao đổi, thảo luận về công tác đổi mới chất lượng hoạt động của QH và dự kiến chương trình QH kỳ họp thứ 7.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật QH Phan Trung Lý cho biết, sau khi QH thông qua Hiến pháp sửa đổi có hiệu lực từ 1-1 -2014, Ủy ban Pháp luật đã soạn thảo kế hoạch triển khai thi hành Hiến pháp sửa đổi.

Sau khi rà soát có rất nhiều việc phải làm, có những luật cần ban hành ngay, cũng có luật có thể “thư thả” hơn nhưng không thể chậm được. Do đó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đề nghị các kỳ họp QH trong năm 2014 và 2015 phải tăng cường thời gian để thông qua một số dự luật nhằm đảm bảo yêu cầu thi hành Hiến pháp sửa đổi.

Thậm chí Chủ nhiệm Phan Trung Lý còn đề nghị, chương trình làm việc của QH cần kéo dài thời gian kết hợp với việc chuẩn bị dự án luật đầy đủ, cẩn thận đạt chất lượng. Cách thứ hai là tổ chức thêm một kỳ họp QH chuyên đề về xây dựng luật vì chương trình QH như hiện nay là không đủ với khối lượng dự án luật cần xây dựng, thông qua và không thể để đến năm 2018 hay 2019 mới thông qua các luật này được.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cũng đề nghị Hội đồng dân tộc và các ủy ban của QH rà soát chương trình thuộc thẩm quyền, chuẩn bị dự án luật tốt, trình Ủy ban Thường vụ QH xem xét để khi trình ra QH là một dự án luật đạt tiêu chuẩn.

Yêu cầu xếp lịch đi công tác ngoài thời gian họp QH

Trao đổi về nâng cao chất lượng hoạt động của QH, Phó Chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn đề nghị, đối với việc giám sát hoạt động của Chính phủ trong các Nghị quyết của QH, QH nên thảo luận tại tổ về những việc chưa làm được và phân tích nguyên nhân, đưa ra khuyến nghị rồi tập hợp và chuyển tới Chính phủ. Điều này là để vừa tăng chất lượng giám sát vừa giảm thời gian làm việc của QH.

Cũng về vấn đề nâng cao chất lượng hoạt động của QH, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu và Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cùng đề nghị công tác nghiên cứu tài liệu của ĐB QH cần được điều chỉnh, thay vì nghiên cứu từng chồng tài liệu dày đến cả gang tay mỗi ngày, tài liệu cần chuyển tới ĐB nên được gửi qua máy tính.

Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cũng đưa ra một câu hỏi mở về chất lượng thảo luận tại hội trường về nội dung kinh tế xã hội, làm sao tìm được một cách thực hiện vừa để ĐB QH đủ thời gian thể hiện quan điểm của mình cũng là trách nhiệm đối với cử tri, vừa để đảm bảo nội dung thảo luận không chồng chéo.

Phát biểu kết luận về nội dung đánh giá kết quả kỳ họp thứ 6 và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 7, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh về kết quả của kỳ họp thứ 6 vừa diễn ra.

Chủ tịch QH cho rằng, với tinh thần làm việc dân chủ, trí tuệ, tâm huyết, trách nhiệm cao của các vị đại biểu QH, sự phối hợp chuẩn bị công phu, nghiêm túc của Chính phủ, các cơ quan của QH và các cơ quan, tổ chức hữu quan, các nội dung của kỳ họp thứ 6 được QH xem xét, quyết định đạt chất lượng tốt, đồng thuận cao, thu hút sự quan tâm, theo dõi của nhân dân và cử tri cả nước. Kết quả của kỳ họp góp phần quan trọng vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nước trong thời kỳ mới; tạo dấu ấn tốt đẹp, sự tin tưởng, phấn khởi trong nhân dân.

Tuy nhiên, để nâng cao hơn nữa chất lượng giám sát và hoạt động của QH, Chủ tịch QH chỉ đạo các ủy ban của QH phải rà soát, giám sát hoạt động thuộc lĩnh vực của mình trong các vấn đề mà QH các kỳ 5, 6 đã đề ra. “Ủy ban nào có trách nhiệm thẩm tra vấn đề gì hàng tháng báo cáo Ủy ban Thường vụ vấn đề đã được triển khai tới đâu, đến các tháng 2, 3, 4 mời các bộ trưởng đến để xem việc tổ chức triển khai công việc như thế nào, sau đó tổng hợp để báo cáo QH trong kỳ họp vào tháng 5”- Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng” nhấn mạnh.

Về giải pháp khắc phục tình trạng ĐB QH vắng quá nhiều trong thời gian làm việc của QH thể hiện ở những hàng ghế trống mà cử tri phản ánh, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu có văn bản gửi ngay tới các ĐB đề nghị sắp xếp, bố trí lịch họp, công tác nước ngoài ngoài thời gian họp QH bởi thời gian QH họp đã cố định trước.

Trong sáng cùng ngày, Ủy ban Thường vụ cũng thông qua Pháp lệnh cảnh sát cơ động.

Hồ Huệ