Doanh nghiệp "ngóng" Danh mục miễn kiểm tra chuyên ngành
Nhiều bộ chưa ban hành Danh mục hàng hóa chuyên ngành chuyển đổi mã số HS | |
Doanh nghiệp vận chuyển hàng quá cảnh nêu nhiều vướng mắc về kiểm tra chuyên ngành |
Hải quan TPHCM trao đổi với doanh nghiệp tại Hội nghị đối thoại ngày 31/3/2023. |
Chờ ý kiến các bộ chuyên ngành
Công ty TNHH Kintetsu World Express Việt Nam, chuyên làm về lĩnh vực logistics đặt câu hỏi, liên quan đến việc triển khai quy định miễn kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh (hàng hóa phi mậu dịch) tại Nghị định số 13/2022/NĐ-CP, Bộ Tài chính đã có công văn số 11827/BTC-TCHQ ngày 14/11/2022 đề nghị các bộ có văn bản hướng dẫn rõ quy định về các trường hợp cũng như thủ tục, chứng từ để thực hiện. Vậy dự kiến khi nào các bộ, ngành liên quan sẽ ban hành văn bản hướng dẫn này.
Giải đáp nội dung này, Cục Hải quan TPHCM cho biết, tại Công văn số 11827/BTC-TCHQ ngày 14/11/2022 của Bộ Tài chính về việc triển khai quy định miễn kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh tại Nghị định số 13/2022/NĐ-CP của Chính phủ, Bộ Tài chính đã có công văn đề nghị các bộ, ngành liên quan sớm có văn bản hướng dẫn quy định miễn kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh. Bộ Tài chính đề nghị các bộ hướng dẫn rõ: Những trường hợp nào được xem là hàng hóa nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh được miễn kiểm tra; thủ tục xin miễn kiểm tra (nếu có); chứng từ, hình thức chứng từ phải nộp cho cơ quan Hải quan khi làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa được miễn kiểm tra (nếu có). Tuy nhiên đến nay, Bộ Tài chính chưa nhận được hướng dẫn của các bộ quản lý chuyên ngành về vấn đề trên. Cơ quan Hải quan sẽ thông báo ngay cho cộng đồng doanh nghiệp khi có hướng dẫn của các bộ quản lý chuyên ngành.
Cũng về vấn đề này, doanh nghiệp phản ánh trong quy định nêu trên, việc miễn kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu cho các loại hàng hóa không nhằm mục đích kinh doanh theo quyết định của bộ trưởng quản lý ngành, lĩnh vực gây phiền toái về thủ tục hành chính. Mặc dù được gọi là được miễn kiểm, nhưng phải đi xin quyết định miễn kiểm để được thông quan. Doanh nghiệp đề nghị các cơ quan quản lý điều chỉnh lại câu chữ để tạo điều kiện thuận lợi cho loại hình nhập khẩu này.
Liên quan đến kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu vực hải quan riêng, đại diện Công ty TNHH Techtronic Industries Việt Nam manufacturing cho biết, công ty chuyên sản xuất thiết bị điện, thiết bị cầm tay nên rất quan tâm việc áp dụng cơ chế miễn kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu vực hải quan riêng theo quy định tại Luật Quản lý ngoại thương. Hướng dẫn doanh nghiệp về nội dung này, Cục Hải quan TPHCM cho biết, tại Điều 57 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định áp dụng biện pháp quản lý hàng hóa nhập khẩu đối với khu vực hải quan riêng như sau:
"Áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương đối với hàng hóa đưa từ khu vực hải quan riêng vào nội địa như đối với hàng hóa đưa từ nước ngoài vào lãnh thổ Việt Nam.
Không áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương, trừ biện pháp cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, biện pháp kiểm dịch đối với hàng hóa được đưa từ nước ngoài vào khu vực hải quan riêng.
Chỉ áp dụng một lần các biện pháp quản lý hàng hóa nhập khẩu đối với khu vực hải quan riêng.
Hàng hóa quy định tại khoản 2 Điều này phải chịu sự giám sát của cơ quan Hải quan theo quy định của pháp luật về hải quan và quy định khác của pháp luật có liên quan."
Tuy nhiên, việc miễn kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu vực Hải quan cũng phải tuân thủ theo các luật kiểm tra chuyên nghành.
Cần rút ngắn thời gian kiểm tra chuyên ngành
Theo phản ánh của các doanh nghiệp, thủ tục kiểm tra chuyên ngành mặc dù đã được cải thiện hơn trước, song vẫn là điểm nghẽn đối với hàng hóa XNK vì mất nhiều thời gian. Về việc đăng ký kiểm tra chất lượng nhà nước cho hàng hóa nhóm 2, tại Nghị định 74/2018/NĐ-CP, tại điểm b khoản 3 điều 1 có nêu: “Trong thời hạn 1 ngày làm việc, cơ quan kiểm tra xác nhận người nhập khẩu đã đăng ký kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu trên bản đăng ký của người nhập khẩu. Người nhập khẩu nộp bản đăng ký có xác nhận của cơ quan kiểm tra cho cơ quan Hải quan để được phép thông quan hàng hóa”. Một số doanh nghiệp đặt câu hỏi, vậy các bộ chuyên ngành đã triển khai để đăng ký kiểm tra chất lượng và trả kết quả online chưa. Vì hiện tại thời gian đăng ký kiểm tra chất lượng bằng hồ sơ giấy để có xác nhận từ các bộ chuyên ngành là khá lâu, không phải một ngày làm việc như văn bản quy định mà thực tế có những lô hàng mất đến 4-5 ngày làm việc mặc dù hồ sơ đầy đủ theo quy định.
Chia sẻ với khó khăn của doanh nghiệp về kiểm tra chuyên ngành, ông Đặng Thái Thiện, Phó Trưởng phòng Giám sát quản lý- Cục Hải quan TPHCM cho biết, Chính phủ đã phê duyệt Đề án Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu, Bộ Tài chính đã dự thảo nghị định và lấy ý kiến các đơn vị có liên quan, khi nghị định về kiểm tra chuyên ngành được thông qua, sẽ là bước cải tiến mạnh mẽ về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK.
Hiện nay, quy định cụ thể thủ tục, hồ sơ, thẩm quyền cho phép mang hàng về bảo quản chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành đã được hướng dẫn tại Điều 32 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC. Người khai hải quan cần lưu ý về tài liệu chứng minh địa điểm đưa hàng về bảo quản, trách nhiệm của người khai hải quan, các trường hợp không được mang hàng về bảo quản. Theo quy định tại điểm đ, khoản 2, Điều 33 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định 59/2018/NĐ-CP thì “Trường hợp quá thời hạn theo quy định mà cơ quan quản lý chuyên ngành, tổ chức kiểm tra chuyên ngành chưa có kết luận kiểm tra chuyên ngành thì phải có văn bản nêu rõ lý do và ngày ra kết luận kiểm tra gửi cơ quan Hải quan”. Do đó, trong trường hợp nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành trễ hạn mà do lỗi của cơ quan kiểm tra chuyên ngành, doanh nghiệp đề nghị cơ quan kiểm tra chuyên ngành có xác nhận bằng văn bản để chi cục hải quan có cơ sở xem xét giải quyết.
Tin liên quan
Chính sách đột phá phát triển nhà ở xã hội
20:34 | 21/11/2024 Kinh tế
Minh bạch và giảm thiểu rủi ro nhờ ESG
08:25 | 22/11/2024 Sự kiện - Vấn đề
Trên 300 doanh nghiệp phía Nam tham dự hội thảo lấy ý kiến của Tổng cục Hải quan
20:06 | 21/11/2024 Hải quan
Hải quan Hà Nội giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp về chính sách thuế
08:37 | 20/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Bộ Tài chính đề xuất giảm 2% thuế GTGT trong 6 tháng đầu năm 2025
08:34 | 20/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Thực phẩm xuất khẩu có cần bổ sung I-ốt?
22:43 | 18/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Quá thời hạn không khai bổ sung thì cơ quan Hải quan thực hiện ấn định thuế
17:09 | 17/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Mặt hàng giấy in tiền polymer nhập khẩu có được giảm thuế GTGT?
16:40 | 15/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Áp thuế GTGT 5% đối với phân bón dựa trên lợi ích lâu dài, tổng thể
14:00 | 15/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Loại cần trục gây khó khăn trong xác định chính xác mã số mặt hàng
13:15 | 15/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Triển khai Khung SAFE tại Việt Nam: Bài học từ thực tiễn
16:16 | 14/11/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Còn nhiều hạn chế trong quy trình và sổ tay nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính
10:42 | 14/11/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Bãi bỏ quy định miễn thuế hàng nhập khẩu giá trị nhỏ phải đảm bảo phù hợp thông lệ quốc tế
15:44 | 13/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Linh kiện nhập khẩu kèm theo dàn ắc quy phù hợp phân loại nhóm nào?
08:59 | 13/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Đề xuất cơ quan Thuế được linh hoạt áp dụng đồng thời các biện pháp cưỡng chế nợ thuế
07:50 | 13/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Thường xuyên tra cứu nghĩa vụ thuế tránh bị bất ngờ tạm hoãn xuất cảnh
14:13 | 12/11/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Minh bạch và giảm thiểu rủi ro nhờ ESG
Tín hiệu đáng khích lệ cho ngành bán lẻ Trung Quốc
Hải quan Quảng Bình: Tăng thu ngân sách nhờ thu hút doanh nghiệp
Lối đi cho hàng Việt trong cuộc đua thương mại điện tử
Nâng dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam do xu hướng phục hồi mạnh mẽ
Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 2 tháng 11/2024
14:31 | 21/11/2024 Hải quan
(LONGFORM) Sứ mệnh phát triển quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp
10:58 | 11/11/2024 Hải quan
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 11/2024 (từ ngày 4/10 đến 10/11/2024)
08:52 | 11/11/2024 Multimedia
(INFOGRAPHICS): Thu ngân sách tại 10 đơn vị hải quan tăng 11,86%
14:03 | 04/11/2024 Infographics
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10
09:14 | 29/10/2024 Infographics