Đổ tỷ đô, thu "trái đắng"
PVN là đơn vị có khá nhiều dự án đầu tư ra nước ngoài kém hiệu quả. Ảnh: ST. |
Dầu khí, hóa chất đều "sa lầy"
Nhắc tới đầu tư ra nước ngoài, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) là cái tên khá điển hình. Theo báo cáo của Bộ Công Thương: Hiện tại, PVN đang tham gia 13 dự án đầu tư ra nước ngoài trong lĩnh vực thăm dò khai thác dầu khí. Các dự án này được PVN ủy quyền cho Tổng công ty Thăm dò khai thác dầu khí (PVEP) thực hiện. Trong đó, chỉ có 2 dự án có dòng tiền chuyển về nước hoặc có hiệu quả kinh tế là lô Nhenhexky góp vốn đầu tư 533,22 triệu USD (Nga) và lô 433a&416b (Algeria) góp vốn 1,26 tỷ USD. Còn lại có tới 11 dự án của PVN ở nước ngoài kém hiệu quả. Thậm chí, có dự án phải tạm dừng triển khai, nguy cơ mất lượng tiền lớn đã đầu tư.
Dự án điển hình phải kể tới là Junin 2 tại Venezuela. Dự án này PVEP là chủ đầu tư (40% vốn) cùng với Tổng công ty dầu khí Venezuela (60%). Dự án có tổng mức đầu tư là hơn 1,8 tỷ USD cho giai đoạn 1 từ 2010-2015. Hiện nay, dự án đã tạm dừng triển khai theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo ngày 2/12/2013 của Văn phòng Chính phủ. Ngoài ra, một loạt dự án khác của PVN đang trong tình trạng chờ chuyển nhượng cho đối tác khác, điển hình như lô 67 và lô 39 (Peru); lô PM 304 (Malaysia)...
Nhắc tới dự án "khủng" bết bát khi đầu tư ra nước ngoài, dự án khai thác và chế biến muối mỏ Kali tại Lào của Tập đoàn Hoá chất Việt Nam (Vinachem) là cái tên không thể bỏ qua. Dự án có tổng mức đầu tư được Bộ Công Thương phê duyệt vào năm 2013 là hơn 522 triệu USD, tương đương hơn 10.000 tỷ đồng. Trong đó, vốn tự có là 104 triệu USD, vốn vay Ngân hàng Phát triển Việt Nam là 113 triệu USD, vốn vay thương mại có bảo lãnh của Chính phủ là 262 triệu USD, vốn vay thương mại không bảo lãnh là hơn 43 triệu USD.
Báo cáo gần đây của Bộ Công Thương đề cập đến dự án này như sau: "Dự án có công suất 320.000 tấn/năm do Vinachem làm chủ đầu tư, thực hiện khởi công năm 2015 và thực hiện tạm dừng công việc vào tháng 7/2016. Hiện nay, do giá muối kali giảm sâu, dự án không có hiệu quả kinh tế. Ban cán sự Đảng Bộ Công Thương đã báo cáo, đề xuất Ban cán sự Đảng Chính phủ, Bộ Chính trị về việc lựa chọn dừng thực hiện dự án và xây dựng dự thảo phương án xử lý dự án trình Bộ Chính trị xem xét".
Than, khoáng sản cũng không kém cạnh
Ngoài PVN, Vinachem, Tập đoàn Công nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam (TKV) cũng đóng góp không ít "trái đắng" khi đầu tư ra nước ngoài. Kết luận thanh tra tại Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) và một số đơn vị thành viên được Thanh tra Chính phủ công bố vào tháng 4/2018 cho thấy: Trong giai đoạn 2010-2015, cả nghìn tỷ đồng được TKV đầu tư không phát huy hiệu quả, thậm chí có khả năng mất trắng, trong đó, có nhiều khoản đầu tư ra nước ngoài. Điển hình có thể kể đến như, TKV đầu tư vào Công ty Southern Mining Co., Ltd đầu tư số tiền khoảng 4,39 triệu USD; khoản góp vốn 111,45 tỷ đồng vào Công ty liên doanh Stung Treng để khai khoáng tại Campuchia; khoản góp vốn 184,784 tỷ đồng vào liên doanh Alumina Campuchia; khoảng góp vốn 37,9 tỷ đồng vào Công ty TNHH Vinacomin Lào để khai thác mỏ muối; góp vốn 69 tỷ đồng vào khai thác mỏ sắt Phu Nhuom, Lào... Với tình trạng TKV đầu tư ra nước ngoài nhưng không phát huy hiệu quả, đối mặt với nguy cơ mất vốn, Thanh tra Chính phủ đã đề nghị Bộ Công an vào cuộc.
Xung quanh câu chuyện đầu tư ra nước ngoài thất bại, TS Nguyễn Đức Thành-Viện trưởng Viện Nghiên cứu kinh tế và chính sách (VEPR) đánh giá: Điều đó thể hiện sự hạn chế của các tập đoàn nhà nước. "Nếu truy cứu trách nhiệm tại những dự án đầu tư thua lỗ, kém hiệu quả, đương nhiên các lãnh đạo tập đoàn, những người cầm tiền đi đầu tư sẽ phải chịu trách nhiệm", ông Thành nói. Tuy nhiên, ông Thành cũng nêu quan điểm, thực tế, một dự án đầu tư ra nước ngoài của các tập đoàn kinh tế nhà nước đều phải có sự đồng ý về chủ trương, thẩm định của nhiều nơi, nhiều phía. Có dự án, các tập đoàn nhà nước đầu tư theo chỉ đạo nên câu chuyện truy cứu trách nhiệm sẽ không đơn giản khi soi vào từng dự án.
Một số chuyên gia cho rằng, nếu cứ duy trì cách làm chủ quan duy ý chí, tầm nhìn hạn chế sẽ còn nhiều dự án đầu tư ra nước ngoài gặp khó khăn, lâm cảnh "đắp chiếu". Bởi vậy, thời gian tới, câu chuyện đầu tư ra nước ngoài cần được nhìn nhận thấu đáo, có tầm nhìn dài hạn với những bước đi thận trọng, đặt hiệu quả lên hàng đầu.
Báo cáo về tình hình quản lý, sử dụng vốn, tài sản của nhà nước tại DN giai đoạn 2011-2016 của Chính phủ cho thấy: Tổng vốn đầu tư đăng ký của các dự án lên tới 12,6 tỷ USD. Trong tổng số vốn đăng ký đầu tư ra nước ngoài là 12,6 tỷ USD thì các DN đã giải ngân hơn một nửa. Cụ thể, đến hết 2016, các DN nhà nước đã mang 7 tỷ USD đi đầu tư ở nước ngoài. Hết năm 2016, mới chỉ có 4/18 DN có phát sinh số tiền thu hồi vốn đầu tư từ các dự án đầu tư tại nước ngoài. Số tiền thu hồi vốn là trên 1,5 tỷ USD, bằng 22% vốn đầu tư thực hiện. Hiệu quả kinh tế của hoạt động đầu tư ra nước ngoài của các DN nhà nước thời gian qua còn thấp. Cụ thể, có tới 25,5% dự án báo lỗ năm 2016; có tới 29% dự án lỗ lũy kế tính đến hết 2016; đáng lưu ý là có gần một nửa dự án không có báo cáo về doanh thu - lợi nhuận. |
Tin liên quan
Cần giới hạn quy mô, diện tích trong thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại
20:24 | 21/11/2024 Sự kiện - Vấn đề
Căn hộ nội đô Hanoi Melody Residences: 3 giá trị sống tạo hấp lực với khách mua
16:12 | 06/11/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Lạng Sơn đẩy mạnh triển khai các dự án trọng điểm phát triển kinh tế cửa khẩu
10:26 | 03/11/2024 Kinh tế
Xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 11 có chiều hướng giảm
16:06 | 23/11/2024 Xuất nhập khẩu
Xuất khẩu dệt may lạc quan nhờ cơ hội thị trường
08:16 | 23/11/2024 Kinh tế
(INFOGRAPHICS) Hơn 33 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 11/2024
15:46 | 22/11/2024 Infographics
“Thời khắc vàng” để các thương hiệu Việt vươn tầm thế giới
15:27 | 22/11/2024 Kinh tế
Xuất khẩu tăng hơn 45 tỷ USD, ngành hàng nào đóng góp nhiều nhất?
11:02 | 22/11/2024 Xuất nhập khẩu
Nâng dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam do xu hướng phục hồi mạnh mẽ
08:17 | 22/11/2024 Kinh tế
Chính sách đột phá phát triển nhà ở xã hội
20:34 | 21/11/2024 Kinh tế
10 tháng chi hơn 117 tỷ USD nhập hàng Trung Quốc
14:35 | 21/11/2024 Xuất nhập khẩu
(INFOGRAPHICS) Malaysia: Đối tác chục tỷ đô của Việt Nam ở Đông Nam Á
11:01 | 21/11/2024 Infographics
(INFOGRAPHICS) Thương mại Việt Nam - Campuchia đạt hơn 8 tỷ USD
08:37 | 21/11/2024 Infographics
Đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam: Cần được đánh giá rất kỹ với góc nhìn đa chiều
22:33 | 20/11/2024 Kinh tế
Giữa tháng 11, xuất nhập khẩu đạt hơn 681 tỷ USD bằng cả năm 2023
15:50 | 20/11/2024 Xuất nhập khẩu
Nhập khẩu nguyên liệu dệt may da giày tăng mạnh
14:49 | 20/11/2024 Xuất nhập khẩu
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Nâng hiệu quả quản lý vốn, nhưng hoạt động doanh nghiệp phải theo kinh tế thị trường
Xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 11 có chiều hướng giảm
Trình dự án Luật thay thế "Luật 69", nâng cao tính tự chủ của doanh nghiệp nhà nước
Trình dự án Luật Công nghiệp công nghệ số với quy định về AI, tài sản số
Stress khi chạy deadline mùa Tết: Người trẻ làm gì để giảm căng thẳng?
Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 2 tháng 11/2024
14:31 | 21/11/2024 Hải quan
(LONGFORM) Sứ mệnh phát triển quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp
10:58 | 11/11/2024 Hải quan
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 11/2024 (từ ngày 4/10 đến 10/11/2024)
08:52 | 11/11/2024 Multimedia
(INFOGRAPHICS): Thu ngân sách tại 10 đơn vị hải quan tăng 11,86%
14:03 | 04/11/2024 Infographics
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10
09:14 | 29/10/2024 Infographics