Cục Điều tra chống buôn lậu, Văn phòng TCHQ, Vụ Pháp chế triển khai nhiệm vụ năm 2013

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường phát biểu chỉ đạo Hội nghị của Vụ Pháp chế. Ảnh: HN

* Đến dự và chỉ đạo Hội nghị của Vụ Pháp chế có Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường và toàn thể CBCC trong toàn đơn vị. Năm 2012, được đánh giá là năm mà Vụ Pháp chế có nhiều thành tích trong công tác xây dựng các văn bản pháp luật liên quan đến hải quan.

Báo cáo của Vụ Pháp chế cho biết, hết năm 2012, đơn vị đã chủ trì xây dựng dự án Luật Hải quan sửa đổi. Trong đó, đã xây dựng kế hoạch chi tiết trình Bộ Tài chính; xây dựng báo cáo đánh giá 10 năm thi hành Luật Hải quan; tổ chức họp báo cáo xin ý kiến của tập thể Ban cán sự, lãnh đạo Bộ về dự án Luật Hải quan sửa đổi. Tham gia xây dựng 3 dự án Luật: Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Quản lý thuế và phần về hải quan trong Luật Thuế giá trị gia tăng. Chuẩn bị các nội dung để xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 97/2007/NĐ-CP và Nghị định số 18/2009/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan; Thông tư thay thế Thông tư số 193/2009/TT-BTC quy định chi tiết thi hành Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Đồng thời, năm 2012, đơn vị cũng tham gia Tổ biên tập xây dựng Nghị định số 87/2012/NĐ-CP và Thông tư số 196/2012/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại; Tham gia Tổ biên tập xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan của Tổng cục xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Kiện toàn và nâng cao năng lực các tổ chức pháp chế ngành tài chính đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP”…

Bên cạnh đó, tham gia làm việc trong khuôn khổ Tiểu nhóm pháp lý để thực hiện sự án hệ thống thông quan tự động VNACSS; tham gia ý kiến 422 văn bản của các đơn vị thuộc Tổng cục, Bộ Tài chính; rà soát được 295 văn bản; rà soát 96 văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hải quan trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãnh phí, đảm bảo thực hiện quy chế dân chủ...

Cũng từ đầu năm đến nay, đơn vị đã tham mưu cho lãnh đạo Tổng cục hướng dẫn đơn vị địa phương giải quyết 153 vụ vướng mắc trong công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, giải quyết khiếu nại 1 vụ.

Năm 2013, Vụ Pháp chế đặt ra một số mục tiêu và giải pháp để thực hiện các nhiệm vụ được giao. Trong đó, đơn vị tiếp tục tập trung thực hiện hiệu quả công tác xây dựng pháp luật, đặc biệt là xây dựng hoàn thành dự thảo Luật Hải quan sửa đổi, Nghị định thay thế Nghị định số 97/2007/NĐ-CP và Nghị định số 18/2009/NĐ-CP, Thông tư số 193/2009/TT-BTC, xây dựng quy chế tổ chức hội nghị đối thoại Hải quan- Doanh nghiệp…

Đồng thời, xây dựng kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản pháp luật năm 2013 của Tổng cục. Chú trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; công tác cải cách thủ tục hành chính và công tác hướng dẫn, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, tham mưu giải quyết khiếu nại và công tác tố tụng hành chính tại Tòa án.

Thay mặt lãnh đạo Tổng cục Hải quan, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường biểu dương thành tích của Vụ Pháp chế trong năm qua. Tuy nhiên, Phó Tổng cục trưởng cũng yêu cầu Vụ Pháp chế cần phải chủ động đổi mới chuyên nghiệp hơn và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trong ngành hoàn thành nhiệm vụ năm 2013. Trong đó, cần phải chú trọng hơn nữa trong việc xây dựng các luật, văn bản, nghị định, thông tư liên quan đến hải quan...

* Sáng ngày 25-1-2013, Cục Điều tra chống buôn lậu đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2012, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2013. Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn đã tham dự và chỉ đạo hội nghị.

Quang cảnh Hội nghị.

Báo cáo với Hội nghị về các mặt công tác đã đạt được, Phó Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, trong năm 2012, Cục Điều tra chống buôn lậu đã hoàn thành 4/7 đề án được giao, 2 đề án chưa đến hạn và 1 đề án đã trình lãnh đạo Tổng cục; thực hiện 198 công điện cảnh báo về phương thức thủ đoạn, tình hình buôn lậu cho Hải quan địa phương; từng bước đổi mới phương pháp thu thập xử lí thông tin; bước đầu khẳng định được vai trò chủ công đối với ngành và Cục Hải quan tỉnh, thành phố về công tác chống hàng giả, thực thi bảo vệ quyền SHTT; công tác đấu tranh phòng, chống ma túy đã bước đầu đổi mới mang tính chủ động hơn, tích cực hơn đối với các vụ việc tại các địa bàn trọng điểm…

Đáng chú ý phải kể đến công tác đấu tranh đối với các chuyên đề, chuyên án. Trong năm, các đơn vị thuộc Cục đã phá thành công các chuyên án như: XD-612 ngày 28-7-2012 đấu tranh, bắt giữ 4 tàu thẩm lậu xăng dầu vào nội địa, vi phạm quy định về loại hình tạm nhập-tái xuất, thu giữ 1.650 tấn xăng A92, trị giá hàng hóa vi phạm khoảng 27 tỉ đồng; chuyên án GNH12, phát hiện, bắt giữ, khởi tố vụ án xảy ra tại Công ty TNHH Ngọc Hưng đối với hành vi khai báo sai về thủ tục 531 m3 gỗ, trong đó có tới hơn 400 m3 sai về chủng loại so với khai báo, trị giá hang vi phạm ước tính 33,2 tỉ đồng; Phá thành công chuyên án XHK69, bắt giữ, khởi tố vụ án xảy ra tại Công ty xăng dầu hàng không Việt Nam (Vinapco) gian lận trốn thuế 422.000 lít xăng Ron 92… Ngoài ra, đơn vị cũng bước đầu thực hiện có hiệu quả các Kế hoạch 98/KH-TCHQ, Kế hoạch 130/KH-TCHQ.

Phát biểu tại Hội nghị, Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu Nguyễn Phi Hùng nhấn mạnh, năm 2013, ngoài 7 nhiệm vụ trọng tâm mà lãnh đạo Bộ Tài chính đã giao cho ngành Hải quan, lực lượng chống buôn lậu tập trung phấn đấu: nâng cao kỉ cương, đấu tranh hiệu quả; Chuẩn bị tốt tổng kết 10 năm phối hợp với Tổng cục Cảnh sát; Tăng cường thu thập xử lí thông tin; Thực thi quyền SHTT có hiệu quả; Xây dựng lực lượng kiểm soát hải quan trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu cải cách hiện đại hóa; Tiếp tục đầu tư xây dựng các đề án, trang thiết bị phục vụ công tác chống buôn lậu… Trong đó cần chú ý, tiến hành thu thập, điều tra, đấu tranh đối với mặt hàng rượu tạm nhập-tái xuất trong những năm qua; Tập trung đấu tranh đối với một số mặt hàng trọng điểm, các đề án, chuyên án, chuyên đề lớn…

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, thay mặt lãnh đạo Tổng cục, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn đã biểu dương, ghi nhận những kết quả, thành tích của tập thể lãnh đạo, CBCC Cục Điều tra chống buôn lậu đã đạt được trong năm 2012.

Để hoàn thành tốt các nhiệm vụ trọng tâm năm 2013, Phó Tổng cục trưởng yêu cầu Cục Điều tra chống buôn lậu xây dựng phương án phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả, kiểm soát hàng hóa ngay từ khâu thông quan điện tử; Tiếp tục thực hiện các đề án, chuyên án, Kế hoạch đang thực hiện dở dang trong năm 2012; Tăng cường kiểm soát đối với các mặt hàng trọng điểm như quặng, khoáng sản và gỗ; Tập trung đấu tranh đối với hàng giả, hàng nhái, đặc biệt là hàng vi phạm nhãn, mác, ảnh hưởng đến sức khỏe con người; Tăng cường kiểm soát ma túy, tiền chất, chủ động đấu tranh đối các vụ án, chuyên án tại các khu vực cửa khẩu, sân bay; Tập trung đấu tranh đối với các mặt hàng cấm ảnh hưởng đến an ninh quốc gia như súng đạn, vũ khí…

Tại Hội nghị, thừa ủy quyền, Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn đã trao Huân chương Lao động và Huân chương Chiến công cho các cá nhân thuộc Cục Điều tra chống buôn lậu.

* Cùng ngày, Văn phòng Tổng cục Hải quan cũng đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2012 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2013. Tham dự và chỉ đạo hội nghị có Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Dương Thái.

Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Dương Thái trao Huân chương Lao động cho 3 cá nhân thuộc Văn phòng Tổng cục Hải quan.

Năm 2012, Văn phòng Tổng cục đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, góp phần vào việc hoàn thành nhiệm vụ chung của Ngành. Trong đó đã hoàn thành tốt 4 nhiệm vụ trọng tâm đó là: công tác tổng hợp; tham mưu và giúp việc; tuyên truyền và văn thư. Trong năm, công tác văn phòng đã có nhiều chuyển biến, tiến bộ rõ rệt, nhiều mặt công tác đi vào chiều sâu. Chất lượng tham mưu, tổng hợp được nâng lên; việc thực hiện Quy chế làm việc có tiến bộ, thông tin báo cáo thực hiện khá nề nếp; hoạt động ứng dụng CNTT, công tác tuyên truyền được quan tâm, chú ý; công tác văn thư-lưu trữ, bảo mật và nghiệp vụ hành chính được chú trọng, công tác hậu cần đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đề ra.

Chánh Văn phòng Tổng cục Hải quan Lê Xuân Huế cho biết, năm 2012 là năm có nhiều sự kiện diễn ra, trong đó quan trọng nhất là việc di dời và đảm bảo ổn định trong quá trình di dời đến trụ sở làm việc mới của Tổng cục Hải quan, Văn phòng đã nhận được sự phối hợp của các đơn vị trong cơ quan Tổng cục Hải quan.

Tuy nhiên, năm 2013, ngoài các nhiệm vụ công tác trọng tâm chung, cần có sự nâng cao năng lực của CBCC văn phòng, tạo sự thay đổi cơ bản trong công tác tham mưu tổng hợp, là cầu nối giữa lãnh đạo Tổng cục và các đơn vị khác. Ngoài ra, Chánh Văn phòng Tổng cục Hải quan Lê Xuân Huế cũng đề nghị thủ trưởng các đơn vị Vụ, Cục thuộc Tổng cục Hải quan phối hợp, chỉ đạo xây dựng môi trường làm việc văn minh, có ý thức bảo vệ của công... Đối với những việc có thể trao đổi trực tiếp, thì có thể trực tiếp trao đổi với nhau, giảm thiểu tính hình thức, hành chính hóa.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Dương Thái đã biểu dương những kết quả mà Văn phòng Tổng cục đã đạt được trong năm 2012. Năm 2013, Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Dương Thái yêu cầu, Văn phòng nâng cao chất lượng, đào tạo mỗi cán bộ tổng hợp phải trở thành chuyên gia thật thạo về vấn đề mà mình theo dõi, phải làm tốt công tác điều phối; chuyên nghiệp hóa công tác văn phòng; quản lí chặt công sở, kỉ cương, kỉ luật; chủ động phối hợp với báo chí trong và ngoài ngành trong công tác tuyên truyền.

Tại Hội nghị, thừa ủy quyền, Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Dương Thái đã trao Huân chương Lao động và Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho các cá nhân thuộc Văn phòng Tổng cục.

Đảo Lê- Thịnh Hưng