Chia sẻ doanh thu dự án PPP: Nhà đầu tư phải chịu rủi ro từ thị trường
Kiểm toán dự án PPP làm ”nóng” thảo luận Quốc hội | |
Hợp đồng PPP sẽ được chấm dứt trong trường hợp nào? | |
Nhà nước không nên góp vốn trong dự án PPP bằng "đất vàng" |
Luật PPP được đánh giá cao với việc bổ sung cơ chế chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư PPP thông qua cơ chế chia sẻ doanh thu. Ảnh: Internet. |
Ban soạn thảo Luật PPP cho biết, Luật PPP được đánh giá cao với việc bổ sung cơ chế chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư PPP thông qua cơ chế chia sẻ doanh thu.
Đồng thời khẳng định: đây không phải là cơ chế “bảo lãnh”. Cơ chế chia sẻ doanh thu nhằm “chia sẻ” rủi ro với nhà đầu tư khi có những thay đổi từ phía Nhà nước, tạo niềm tin cho nhà đầu tư. Còn rủi ro thị trường thì nhà đầu tư phải chịu.
Do đó, để bảo đảm tính công khai, minh bạch và sự công bằng, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và DN dự án PPP, dự thảo Luật (Điều 84) quy định cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu được áp dụng cho tất cả các dự án PPP với tỷ lệ cố định 50%-50% và trên cơ sở kiểm soát doanh thu hàng năm.
Tuy nhiên, Luật cũng quy định chặt chẽ các trường hợp và điều kiện được áp dụng cơ chế này. Cụ thể là, chỉ chia sẻ phần tăng doanh thu (khi doanh thu thực tế đạt từ 125% doanh thu trong phương án tài chính trở lên) sau khi đã thực hiện điều chỉnh thời hạn hợp đồng PPP.
Chỉ chia sẻ phần giảm doanh thu (khi doanh thu thực tế chỉ đạt 75% doanh thu trong phương án tài chính) khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện (dự án do cơ quan có thẩm quyền lập; áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO và không sử dụng vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; quy hoạch, chính sách, pháp luật có liên quan thay đổi làm doanh thu thực tế thấp hơn doanh thu cam kết tại hợp đồng; đã thực hiện đầy đủ các biện pháp điều chỉnh mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ hoặc điều chỉnh thời hạn hợp đồng PPP nhưng vẫn chưa bảo đảm được mức doanh thu cam kết tại hợp đồng).
“Trong trường hợp này, chi phí xử lý cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu được bố trí từ nguồn dự phòng ngân sách nhà nước”, Ban soạn thảo cho biết.
Theo Ban soạn thảo, mức biến động doanh thu 75% và 125% nêu trên được xác định trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm của Hàn Quốc, Ấn Độ, Indonesia, Philippines.
Bên cạnh đó, theo số liệu của Tổng cục Đường bộ, năm 2018 trong số 52 dự án BOT giao thông đã đưa vào vận hành khai thác có đủ điều kiện đánh giá về doanh thu thực tế so với hợp đồng, có 27 dự án có doanh thu thực tế tăng so với phương án tài chính ban đầu (trung bình tăng khoảng 18%), 26 dự án có doanh thu thực tế thấp hơn so với phương án tài chính ban đầu (trung bình giảm khoảng 26%).
Việc xác định ngưỡng 75% và 125% để chia sẻ rủi ro tại dự thảo Luật PPP đã phản ánh các căn cứ nêu trên, tương đối phù hợp với giai đoạn phát triển hiện tại của PPP tại Việt Nam.
Tin liên quan
Bức tranh tài chính khả quan của GELEX
15:14 | 15/11/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Ngân hàng tăng doanh thu ngoài lãi
10:42 | 16/11/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
TKV: Doanh thu tháng 10 đạt 13.430 tỷ đồng bất chấp ảnh hưởng bão số 3
16:45 | 31/10/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Xuất khẩu dệt may lạc quan nhờ cơ hội thị trường
08:16 | 23/11/2024 Kinh tế
(INFOGRAPHICS) Hơn 33 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 11/2024
15:46 | 22/11/2024 Infographics
“Thời khắc vàng” để các thương hiệu Việt vươn tầm thế giới
15:27 | 22/11/2024 Kinh tế
Xuất khẩu tăng hơn 45 tỷ USD, ngành hàng nào đóng góp nhiều nhất?
11:02 | 22/11/2024 Xuất nhập khẩu
Nâng dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam do xu hướng phục hồi mạnh mẽ
08:17 | 22/11/2024 Kinh tế
Chính sách đột phá phát triển nhà ở xã hội
20:34 | 21/11/2024 Kinh tế
10 tháng chi hơn 117 tỷ USD nhập hàng Trung Quốc
14:35 | 21/11/2024 Xuất nhập khẩu
(INFOGRAPHICS) Malaysia: Đối tác chục tỷ đô của Việt Nam ở Đông Nam Á
11:01 | 21/11/2024 Infographics
(INFOGRAPHICS) Thương mại Việt Nam - Campuchia đạt hơn 8 tỷ USD
08:37 | 21/11/2024 Infographics
Đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam: Cần được đánh giá rất kỹ với góc nhìn đa chiều
22:33 | 20/11/2024 Kinh tế
Giữa tháng 11, xuất nhập khẩu đạt hơn 681 tỷ USD bằng cả năm 2023
15:50 | 20/11/2024 Xuất nhập khẩu
Nhập khẩu nguyên liệu dệt may da giày tăng mạnh
14:49 | 20/11/2024 Xuất nhập khẩu
“Thủ phủ” xuất khẩu đồ gỗ trước nhiều cơ hội bứt phá
13:30 | 20/11/2024 Kinh tế
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Kiến nghị thay đổi thời gian áp dụng quy định mới về nhập khẩu vật liệu xây dựng
Cảnh sát biển bắt giữ tàu cá vận chuyển 55.000 lít dầu DO trái phép
Thách thức chuyển đổi số trong chống hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ
Xuất khẩu dệt may lạc quan nhờ cơ hội thị trường
Cơ hội để 500 triệu người thoát nghèo
Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 2 tháng 11/2024
14:31 | 21/11/2024 Hải quan
(LONGFORM) Sứ mệnh phát triển quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp
10:58 | 11/11/2024 Hải quan
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 11/2024 (từ ngày 4/10 đến 10/11/2024)
08:52 | 11/11/2024 Multimedia
(INFOGRAPHICS): Thu ngân sách tại 10 đơn vị hải quan tăng 11,86%
14:03 | 04/11/2024 Infographics
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10
09:14 | 29/10/2024 Infographics