Chia sẻ doanh thu dự án PPP: Nhà đầu tư phải chịu rủi ro từ thị trường
Kiểm toán dự án PPP làm ”nóng” thảo luận Quốc hội | |
Hợp đồng PPP sẽ được chấm dứt trong trường hợp nào? | |
Nhà nước không nên góp vốn trong dự án PPP bằng "đất vàng" |
Luật PPP được đánh giá cao với việc bổ sung cơ chế chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư PPP thông qua cơ chế chia sẻ doanh thu. Ảnh: Internet. |
Ban soạn thảo Luật PPP cho biết, Luật PPP được đánh giá cao với việc bổ sung cơ chế chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư PPP thông qua cơ chế chia sẻ doanh thu.
Đồng thời khẳng định: đây không phải là cơ chế “bảo lãnh”. Cơ chế chia sẻ doanh thu nhằm “chia sẻ” rủi ro với nhà đầu tư khi có những thay đổi từ phía Nhà nước, tạo niềm tin cho nhà đầu tư. Còn rủi ro thị trường thì nhà đầu tư phải chịu.
Do đó, để bảo đảm tính công khai, minh bạch và sự công bằng, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và DN dự án PPP, dự thảo Luật (Điều 84) quy định cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu được áp dụng cho tất cả các dự án PPP với tỷ lệ cố định 50%-50% và trên cơ sở kiểm soát doanh thu hàng năm.
Tuy nhiên, Luật cũng quy định chặt chẽ các trường hợp và điều kiện được áp dụng cơ chế này. Cụ thể là, chỉ chia sẻ phần tăng doanh thu (khi doanh thu thực tế đạt từ 125% doanh thu trong phương án tài chính trở lên) sau khi đã thực hiện điều chỉnh thời hạn hợp đồng PPP.
Chỉ chia sẻ phần giảm doanh thu (khi doanh thu thực tế chỉ đạt 75% doanh thu trong phương án tài chính) khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện (dự án do cơ quan có thẩm quyền lập; áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO và không sử dụng vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; quy hoạch, chính sách, pháp luật có liên quan thay đổi làm doanh thu thực tế thấp hơn doanh thu cam kết tại hợp đồng; đã thực hiện đầy đủ các biện pháp điều chỉnh mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ hoặc điều chỉnh thời hạn hợp đồng PPP nhưng vẫn chưa bảo đảm được mức doanh thu cam kết tại hợp đồng).
“Trong trường hợp này, chi phí xử lý cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu được bố trí từ nguồn dự phòng ngân sách nhà nước”, Ban soạn thảo cho biết.
Theo Ban soạn thảo, mức biến động doanh thu 75% và 125% nêu trên được xác định trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm của Hàn Quốc, Ấn Độ, Indonesia, Philippines.
Bên cạnh đó, theo số liệu của Tổng cục Đường bộ, năm 2018 trong số 52 dự án BOT giao thông đã đưa vào vận hành khai thác có đủ điều kiện đánh giá về doanh thu thực tế so với hợp đồng, có 27 dự án có doanh thu thực tế tăng so với phương án tài chính ban đầu (trung bình tăng khoảng 18%), 26 dự án có doanh thu thực tế thấp hơn so với phương án tài chính ban đầu (trung bình giảm khoảng 26%).
Việc xác định ngưỡng 75% và 125% để chia sẻ rủi ro tại dự thảo Luật PPP đã phản ánh các căn cứ nêu trên, tương đối phù hợp với giai đoạn phát triển hiện tại của PPP tại Việt Nam.
Tin liên quan
TKV: Doanh thu tháng 10 đạt 13.430 tỷ đồng bất chấp ảnh hưởng bão số 3
16:45 | 31/10/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
9 tháng đầu năm, thị trường nước ngoài đóng góp gần 8.350 tỷ đồng cho Vinamilk
16:46 | 31/10/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 8,8%
18:49 | 06/10/2024 Kinh tế
Chính sách về thuỷ sản chưa sát thực tế, lo doanh nghiệp xuất khẩu bế tắc
20:15 | 04/11/2024 Kinh tế
Đại biểu Quốc hội đề nghị gỡ khó cho điều nhập khẩu, cải thiện hạ tầng cho xuất khẩu
16:23 | 04/11/2024 Kinh tế
Giá căn hộ chung tại Hà Nội tiếp tục tăng ở cả dự án mới và cũ
15:30 | 04/11/2024 Kinh tế
Xuất nhập khẩu 10 tháng đạt gần 650 tỷ USD
15:29 | 04/11/2024 Xuất nhập khẩu
Xuất khẩu nông sản đòi hỏi sự linh hoạt của doanh nghiệp
08:43 | 04/11/2024 Kinh tế
The Trinity Forum 2024: Cơ hội cho ngành hàng không và thương mại bán lẻ Việt Nam
20:43 | 03/11/2024 Kinh tế
Hoa Kỳ khởi xướng điều tra kép với sản phẩm đúc bằng sợi nhập khẩu từ Việt Nam
15:28 | 03/11/2024 Kinh tế
Lạng Sơn đẩy mạnh triển khai các dự án trọng điểm phát triển kinh tế cửa khẩu
10:26 | 03/11/2024 Kinh tế
Sản phẩm làng nghề chinh phục thế giới
07:33 | 03/11/2024 Kinh tế
Doanh nghiệp cần gì cho công cuộc chuyển đổi số?
19:31 | 02/11/2024 Kinh tế
Mỗi ngày dệt may xuất khẩu mang về hơn 100 triệu USD
12:40 | 02/11/2024 Xuất nhập khẩu
Tối ưu hóa chuỗi cung ứng, thúc đẩy giao thương Việt Nam - Trung Quốc
12:39 | 02/11/2024 Kinh tế
Cơ hội bứt tốc xuất khẩu nông sản sang Trung Quốc
08:35 | 02/11/2024 Kinh tế
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Kiến nghị “cởi trói” thủ tục cho các “anh cả đỏ” về tăng vốn
FTSE Rusell và Morgan Stanley làm việc với Uỷ ban Chứng khoán về nâng hạng thị trường
Những thông tin hấp dẫn trên Tạp chí Hải quan số 89 phát hành ngày 5/11/2024
Chính sách về thuỷ sản chưa sát thực tế, lo doanh nghiệp xuất khẩu bế tắc
Cuộc đua sít sao chưa từng có
Tuyên bố chung giữa Việt Nam và UAE về nâng cấp quan hệ lên Đối tác Toàn diện
08:35 | 29/10/2024 Sự kiện - Vấn đề
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10
09:14 | 29/10/2024 Infographics
Phiên họp Ủy ban Kỹ thuật thường trực WCO tại Bỉ: Dấu ấn điều hành của đại diện Hải quan Việt Nam
09:25 | 29/10/2024 Hải quan
Hành vi buôn lậu “khí cười” tại Công ty Hoa Việt diễn ra thế nào?
10:18 | 29/10/2024 An ninh XNK