Thực hiện Luật Quản lý thuế mới: Khó thực hiện việc nộp thuế ngay

Công chức Hải quan cửa khẩu Cha Lo làm thủ tục thông quan cho doanh nghiệp. Ảnh: M.Hùng.

Hai bên cùng khó

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế quy định, trừ hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu, các mặt hàng còn lại đều phải nộp thuế ngay trước khi thông quan/giải phóng hàng/hoàn thành thủ tục tạm nhập (nếu không có bảo lãnh). Theo đó, hầu hết các mặt hàng XNK tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Cha Lo đều thuộc đối tượng nộp thuế ngay, trong đó có những mặt hàng phát sinh tờ khai hằng ngày như: thạch cao, trái cây...

Tuy nhiên, việc truyền nhận thông tin nộp thuế của doanh nghiệp từ ngân hàng đến Kho bạc, rồi từ Kho bạc truyền đến Hải quan còn rất chậm (khoảng 2 đến 3 ngày mới đến được cơ quan Hải quan).

Chính vì thế, tại thời điểm làm thủ tục thông quan hàng hóa, doanh nghiệp phải xuất trình bản sao/bản fax chứng từ chứng minh doanh nghiệp đã nộp thuế. Đồng thời, phía Hải quan phải theo dõi (phô tô chứng từ nộp thuế) để lưu vào những tờ khai tiếp theo (nếu Hải quan vẫn chưa nhận được thông tin nộp thuế từ Kho bạc). Điều này gây khó khăn cho cả phía doanh nghiệp và Hải quan.

Mặt khác, một số doanh nghiệp phản ánh vào ngày thứ Bảy và Chủ nhật, Kho bạc và hầu hết các ngân hàng không làm việc nên nếu phát sinh tờ khai có thuế thì doanh nghiệp không thể nộp tiền thuế qua ngân hàng và Kho bạc được mà phải nộp tiền mặt tại cơ quan Hải quan (điều này rất bất tiện cho giao dịch của doanh nghiệp).

Vướng thời hạn nộp thuế với hàng “đưa về bảo quản”

Theo quy định tại Điểm c, Khoản 3, Điều 42 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế: "Hàng hóa không thuộc điểm a và điểm b khoản này thì phải nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng hóa". Tuy nhiên, Luật chưa có quy định cụ thể về thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa thuộc diện “đưa hàng về bảo quản”.

Thời gian qua, tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Cha Lo phát sinh một số mặt hàng thuộc diện “đưa hàng về bảo quản” như: trâu bò, phân bón kali nhập khẩu. Đối với những mặt hàng này, tại thời điểm làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp có Giấy đăng ký kiểm dịch/ Giấy đăng ký kiểm tra nhà nước (KTNN) về chất lượng nên cơ quan Hải quan quyết định “đưa hàng về bảo quản”, sau đó, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày mang hàng về địa điểm kiểm dịch hoặc ngày đăng ký KTNN về chất lượng, doanh nghiệp nộp Giấy thông báo kết quả kiểm dịch/KTNN về chất lượng thì cơ quan Hải quan mới quyết định “thông quan hàng hóa”.

Như vậy, trong trường hợp này, thời điểm “thông quan” và “đưa hàng về bảo quản” là khác nhau và đối chiếu với quy định tại Điểm c, Khoản 3, Điều 42 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế thì thời hạn nộp thuế là trước khi “thông quan hàng hóa”.

Theo Chi cục Hải quan cửa khẩu Cha Lo, để đồng bộ với các trường hợp “giải phóng hàng”, các trường hợp nói trên cũng phải nộp thuế trước khi “đưa hàng về bảo quản”.

Những vướng mắc trên đã được Chi cục Hải quan cửa khẩu Cha Lo kiến nghị Cục Hải quan Quảng Bình báo cáo Tổng cục Hải quan để có hướng dẫn, chỉ đạo cụ thể.

Mạnh Hùng