Sửa đổi thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
![]() | Những lưu ý về điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan doanh nghiệp chế xuất |
![]() | Xây dựng quy trình thủ tục hải quan bám sát định hướng triển khai hải quan số |
![]() |
Hoạt động nghiệp vụ của công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Chân Mây (Thừa Thiên- Huế). Ảnh: N.Linh |
Gỡ vướng về địa điểm đăng ký tờ khai
Theo Cục Giám sát quản lý về hải quan, một loạt vấn đề về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan được sửa đổi lần này như: vấn đề địa điểm đăng ký tờ khai; khai bổ sung do gửi thừa, gửi nhầm, gửi thiếu hàng; hủy tờ khai; từ chối nhận hàng; hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan; hồ sơ hàng quá cảnh, vận chuyển độc lập; thời gian vận chuyển hàng hóa vận chuyển độc lập; giám sát hải quan…
Tổng cục Hải quan sửa đổi, bổ sung nhiều vấn đề quan trọng nhằm tiếp tục cải cách, tạo thuận lợi về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; đồng thời tháo gỡ vướng mắc hiện hành sau một thời gian thực hiện Thông tư 38/2015/TT-BTC và Thông tư 39/2018/TT-BTC. Với mong muốn tiếp tục nhận được những ý kiến góp ý của cộng đồng doanh nghiệp và khắc phục được những bất cập ngay sau khi văn bản pháp luật được ban hành, trong hai ngày 13/10 (Hà Nội) và 19/10 (TPHCM), Tổng cục Hải quan phối hợp với Dự án Tạo thuận lợi thương mại do USAID tổ chức hội thảo tham vấn doanh nghiệp về các nhóm vấn đề trọng tâm như: thủ tục hải quan; về quản lý hàng hóa gia công, sản xuất xuất khẩu; giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đưa vào, đưa ra cảng, kho, bãi, địa điểm; trị giá hải quan; thu, nộp thuế và quản lý thuế; đối tượng miễn thuế, thông báo danh mục miễn thuế, thủ tục miễn thuế; kiểm tra sau thông quan; doanh nghiệp ưu tiên... |
Một trong những vấn đề được sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Thông tư là quy định về địa điểm đăng ký tờ khai. Hiện tại địa điểm đăng ký tờ khai được quy định tại khoản 1 Điều 19 Thông tư 38/2015/TT-BTC.
Theo Ban soạn thảo, quy định hiện hành phát sinh bất cập khi thực hiện. Cụ thể, đối với hàng nhập khẩu phát sinh trường hợp doanh nghiệp đăng ký tờ khai tại địa điểm không đúng quy định; hay chưa hướng dẫn rõ thế nào là chi cục hải quan ngoài cửa khẩu. Đối với hàng xuất khẩu; thực tế phát sinh các trường hợp doanh nghiệp có chi nhánh, nhưng do không có quy định nên không đăng ký tờ khai tại chi cục hải quan quản lý chi nhánh.
Để tháo gỡ bất cập, tại dự thảo Thông tư sẽ sửa đổi, bổ sung theo hướng: hàng hóa nhập khẩu được đăng ký tờ khai tại chi cục hải quan nơi quản lý địa điểm lưu giữ hàng hóa, cảng đích ghi trên vận tải đơn, hợp đồng vận chuyển hoặc chi cục hải quan nơi doanh nghiệp có trụ sở chính, chi nhánh, cơ sở sản xuất. Hàng hóa xuất khẩu được đăng ký tờ khai hải quan tại chi cục hải quan nơi doanh nghiệp có trụ sở chính, chi nhánh, cơ sở sản xuất hoặc chi cục hải quan nơi quản lý địa điểm tập kết hàng hóa xuất khẩu hoặc chi cục hải quan cửa khẩu xuất hàng.
Bổ sung quy định khai bổ sung gửi thừa, gửi nhầm, gửi thiếu hàng
Một vấn đề cũng phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đó là khai bổ sung gửi thừa, gửi nhầm, gửi thiếu hàng. Theo Cục Giám sát quản lý về hải quan, quy định hiện hành đối với trường hợp khai bổ sung khi gửi thừa, gửi nhầm là áp dụng với các trường hợp: gửi thừa số lượng hàng hóa không làm thay đổi số lượng mặt hàng; gửi thừa chủng loại hàng hóa làm thay đổi số lượng mặt hàng; gửi nhầm hàng làm thay đổi hoàn toàn tên hàng. Đối với khai bổ sung sau thông quan khi gửi thiếu hàng, Thông tư hiện nay đang quy định các trường hợp gửi thiếu hàng và hàng hóa chưa đưa ra khỏi khu vực giám sát; gửi thiếu hàng và hàng hóa đã đưa một phần ra khỏi khu vực giám sát.
Theo quy định hiện hành phát sinh bất cập thủ tục xác minh phức tạp, mất thời gian do phải xác minh tại nhiều đơn vị; trường hợp khai bổ sung sau thông quan do gửi thiếu hàng và hàng hóa đã đưa toàn bộ ra khỏi khu vực giám sát chưa được hướng dẫn. Đồng thời, chưa có quy định tách các trường hợp khai bổ sung khi hàng hóa đã đưa ra khỏi khu vực giám sát và chưa đưa ra khỏi khu vực giám sát dẫn đến khó khăn khi thực hiện.
Do đó, tại dự thảo lần này, dự kiến sửa đổi, bổ sung vấn đề khai bổ sung gửi thừa, gửi nhầm, gửi thiếu hàng theo hướng: trường hợp hàng hóa chưa đưa ra khỏi khu vực giám sát (toàn bộ hàng hóa đang chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan), cơ quan Hải quan kiểm tra hồ sơ liên quan đến việc khai bổ sung và kiểm tra thực tế hàng hóa nếu phù hợp thì phê duyệt nội dung khai bổ sung cho người khai hải quan mà không cần phải xác minh.
Trường hợp toàn bộ hàng hóa đã qua khu vực giám sát hoặc mới chỉ một phần hàng hóa đưa ra khu vực giám sát, ngoài việc kiểm tra hồ sơ cơ quan Hải quan sẽ phải thực hiện xác minh thông tin và tiến hành kiểm tra hồ sơ chứng từ tại doanh nghiệp (phiếu xuất kho, nhập kho, chứng từ thanh toán, sổ sách kế toán…) nếu phù hợp thì phê duyệt nội dung khai bổ sung cho người khai hải quan. Nội dung này tương tự quy trình kiểm tra sau thông quan.
Sửa quy định hủy tờ khai tạo cơ sở pháp lý cho hai bên thực hiện
Hiện nay, vấn đề hủy tờ khai hải quan chưa được quy định cụ thể đối với một số trường hợp như: huỷ tờ khai trùng đã có hướng dẫn nhưng chưa được đưa vào Thông tư; huỷ tờ khai đối với trường hợp người mua, người bán huỷ giao dịch; huỷ tờ khai nhập khẩu đối với trường hợp hàng hoá bị người nhận hàng từ chối, hàng hoá phải tái xuất, hàng hoá vi phạm bị buộc tái xuất, hàng hoá bị tịch thu, tiêu huỷ.
Do đó, theo Ban soạn thảo, việc bổ sung các trường hợp huỷ tờ khai để có cơ sở pháp lý cho cơ quan Hải quan và người khai hải quan thực hiện. Theo đó, dự thảo Thông tư dự kiến bổ sung các trường hợp huỷ tờ khai trong trường hợp: người khai hải quan đăng ký nhiều tờ khai cho cùng 1 lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu; Tờ khai hải quan xuất khẩu tại chỗ, nhập khẩu tại chỗ đã thông quan hoặc giải phóng hàng nhưng người xuất khẩu hoặc người nhập khẩu hủy giao dịch xuất khẩu, nhập khẩu và hàng hóa chưa giao cho người nhập khẩu; Tờ khai hải quan xuất khẩu, nhập khẩu đã được đăng ký nhưng người mua hoặc người bán hủy giao dịch mua bán và Tờ khai hải quan đã đăng ký, chưa hoàn thành thủ tục hải quan, hàng hóa đang nằm trong khu vực giám sát bị buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, buộc tái xuất, tịch thu, tiêu hủy hoặc cưỡng chế bằng hình thức kê biên, bán đấu giá, hàng hóa hoặc đã hoàn thành việc xử lý từ chối nhận hàng.
Tin liên quan

Sử dụng con dấu có số hiệu trong thực hiện quy trình thủ tục hải quan
20:30 | 01/08/2025 Hải quan

Quy định thủ tục về giao dịch thuế điện tử đối với hàng hóa xuất nhập khẩu
15:00 | 01/08/2025 Chính sách thuế, hải quan

Đại lý hải quan không còn được xem xét công nhận doanh nghiệp ưu tiên
13:00 | 01/08/2025 Chính sách thuế, hải quan

Doanh nghiệp cần chủ động tích hợp hệ thống quản lý nội bộ với hệ thống dữ liệu hải quan
09:25 | 01/08/2025 Chính sách thuế, hải quan

Nhiều điểm mới giúp doanh nghiệp dễ dàng tuân thủ pháp luật thuế
19:00 | 31/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Chính sách giảm thuế GTGT theo Nghị định 174
14:11 | 31/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Đề nghị cho phương tiện vận tải NK được di chuyển về địa điểm tập kết chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành
14:00 | 31/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất
08:24 | 31/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Quy định mới về thuế GTGT tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh
22:07 | 30/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hướng dẫn ưu đãi thuế TNDN đối với hoạt động điện mặt trời mái nhà
16:00 | 30/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Dự kiến nhiều chính sách hỗ trợ, thúc đẩy phát triển sản phẩm, dịch vụ Halal
15:40 | 30/07/2025 Diễn đàn

Bài 8: Đề xuất giảm trừ chi phí y tế, giáo dục khi tính thuế TNCN - Nhân văn nhưng cần tiêu chí rõ ràng
14:00 | 30/07/2025 Diễn đàn

Thủ tục hải quan nhập khẩu khi sáp nhập công ty
08:59 | 30/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Chính sách đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ
08:40 | 30/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hướng dẫn thực hiện Biểu thuế NK ưu đãi đặc biệt của Việt Nam - Lào
08:06 | 30/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì trước quy định mới về khai hải quan hàng trị giá thấp?
13:00 | 29/07/2025 Chính sách thuế, hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

Vietnam CEO Summit 2025: Đối thoại, đồng sáng tạo vì thương hiệu Việt trong kỷ nguyên số

Sửa đổi Luật Quản lý thuế theo hướng chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ trong quản lý

Sử dụng con dấu có số hiệu trong thực hiện quy trình thủ tục hải quan

Petrolimex tiên phong pha chế và cung ứng nhiên liệu điêzen sinh học B5

Giá bán căn hộ chung cư cao nhất trong gần 1 thập kỷ

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Quảng Ngãi
08:00 | 30/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Điện Biên
09:09 | 25/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Phú Thọ
15:00 | 22/07/2025 Infographics

(INFORGRAPHICS): Ông Nông Phi Quảng làm Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực VII
09:17 | 22/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Ông Bùi Khánh Toàn làm Trưởng Thuế thành phố Đà Nẵng
10:43 | 21/07/2025 Infographics

Sửa đổi Luật Quản lý thuế theo hướng chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ trong quản lý

Sử dụng con dấu có số hiệu trong thực hiện quy trình thủ tục hải quan

Hải quan khu vực IX đảm bảo thông suốt sau triển khai mô hình chính quyền 2 cấp

Thuế tỉnh Cao Bằng ban hành nội quy tiếp công dân tại trụ sở cơ quan

Xuất nhập khẩu qua Hải quan Bắc Phong Sinh đạt hơn 46 triệu đô

5 nhóm giải pháp tạo thuận lợi thương mại, thúc đẩy logistics xanh

Vietnam CEO Summit 2025: Đối thoại, đồng sáng tạo vì thương hiệu Việt trong kỷ nguyên số

Petrolimex tiên phong pha chế và cung ứng nhiên liệu điêzen sinh học B5

Viettel Post hoàn thành 102,7% kế hoạch doanh thu 6 tháng đầu năm

HALAL LOGISTICS – Nền tảng chuỗi giá trị đưa hàng Việt vào thị trường Hồi giáo

HDBank ký kết khoản vay hợp vốn 215 triệu USD với ba định chế tài chính hàng đầu quốc tế

Hiến máu nhân đạo - Hành trình lan tỏa yêu thương cùng Vedan Việt Nam

Cụ thể mức thuế quan mới của Mỹ áp cho các quốc gia thế nào?

Bài 1: Sau 5 năm thực thi EVFTA: Hiệu quả từ tác động kinh tế và sự hội nhập tiêu chuẩn

Tích cực thúc đẩy các dự án FDI chiến lược với Hàn Quốc

Châu Phi – Điểm đến đầy tiềm năng cho hàng Việt

TP Hồ Chí Minh đặt nền tảng cho xuất khẩu xanh, bền vững vào EFTA

34 tỉnh họp "nóng" gỡ ách tắc nông sản xuất sang châu Âu

Tuyên Quang: Phụ nữ nông thôn làm chủ thương mại điện tử

Lạm phát tại Mỹ tăng cao hơn dự báo

Gen Y chi tiêu "mạnh tay" gấp 3 lần Gen Z khi mua sắm online

Siết chặt quảng cáo trên sàn: Người nổi tiếng vi phạm sẽ bị hạn chế xuất hiện

Thương mại điện tử xanh: Cần luật hóa và khuyến khích thực chất để đi vào đời sống

Cảnh báo tội phạm lợi dụng nền tảng thương mại điện tử để lừa đảo

Khách du lịch Đài Loan đến Việt Nam dự báo tăng đáng kể trong quý IV/2025

Ngừng tiếp nhận hồ sơ cấp, gia hạn giấy đăng ký lưu hành thuốc của Dược phẩm Me Di Sun

Ngân hàng Nhà nước điều chỉnh tăng thêm chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng năm 2025

Hải Phòng tăng trưởng kinh tế 11,2%, đứng thứ 2 cả nước

Giá xăng đổi chiều, tăng sát mức 20.000 đồng/lít từ 15h ngày cuối cùng của tháng 7
