Nâng cao tính minh bạch thông tin của các công ty đại chúng

	Công ty chứng khoán “so găng” giành thị phần
	Công ty chứng khoán tung ưu đãi thu hút khách hàng
	Công bố Top 50 công ty đại chúng uy tín và hiệu quả năm 2021

Nâng cao tính minh bạch thông tin của các công ty đại chúng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ cổ đông. Ảnh: ST

Đổi mới công bố thông tin

Đến thời điểm hiện tại, thị trường chứng khoán đang có khoảng 1.900 công ty đại chúng, trong đó Sở GDCK TPHCM (HoSE) có 404 công ty niêm yết, Sở GDCK Hà Nội (HNX) có 343 công ty niêm yết, UpCom có 895 công ty đăng ký giao dịch.

Theo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN), công tác giám sát các công ty đại chúng hiện theo phương thức 2 cấp giám sát: cấp giám sát 1 là Sở GDCK (HoSE và HNX) và cấp giám sát 2 là UBCKNN. Việc nâng cao tính minh bạch thông tin của các công ty đại chúng đóng vai trò quan trọng trong bảo vệ cổ đông, nhà đầu tư và phù hợp với định hướng công ty đại chúng tổ chức thực hiện công tác quản trị công ty ngày càng chuyên nghiệp, tiếp cận các chuẩn mực quốc tế.

Nhằm tăng cường tính minh bạch trong hoạt động công bố thông tin của các công ty đại chúng và phù hợp với sự phát triển của thị trường chứng khoán, từ cuối năm 2020, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 96/2020/TT-BTC hướng dẫn công bố thông tin trên thị trường chứng khoán, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2021 thay thế Thông tư số 155/2015/TT-BTC.

Một nội dung mới và quan trọng tại Thông tư 96 này là quy định về phương tiện báo cáo, công bố thông tin nhằm tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. Theo đó, Điều 7 Thông tư quy định rõ về việc công ty đại chúng không phải gửi bản giấy để báo cáo UBCKNN, Sở GDCK trong trường hợp đã công bố thông tin đầy đủ trên các phương tiện công bố thông tin của công ty, UBCKNN (hệ thống công bố thông tin IDS), Sở GDCK. Điều này nhằm tăng cường hoạt động công bố thông tin của các công ty đại chúng cho cổ đông và nhà đầu tư được kịp thời hơn, qua đó công tác giám sát công ty đại chúng cũng hiệu quả hơn. Trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày UBCKNN xác nhận hoàn tất việc đăng ký công ty đại chúng theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Chứng khoán, công ty đại chúng có trách nhiệm công bố về việc trở thành công ty đại chúng kèm bản công bố thông tin về công ty đại chúng trên trang thông tin điện tử của công ty, hệ thống công bố thông tin của UBCKNN.

Công bố thông tin bất thường trong thời hạn 24 giờ

Về công bố thông tin họp Đại hội đồng cổ đông thường niên (ĐHĐCĐTN), tối thiểu 21 ngày trước ngày khai mạc nếu Điều lệ công ty không quy định thời hạn dài hơn, công ty đại chúng phải công bố trên trang thông tin điện tử của công ty và của UBCKNN, Sở GDCK (trường hợp là tổ chức niêm yết, tổ chức đăng ký giao dịch) về việc họp ĐHĐCĐTN, trong đó nêu rõ đường dẫn đến toàn bộ tài liệu họp ĐHĐCĐTN, bao gồm: thông báo mời họp, chương trình họp, phiếu biểu quyết, tài liệu sử dụng trong cuộc họp và dự thảo nghị quyết đối với từng vấn đề trong chương trình họp. Tài liệu Đại hội phải được cập nhật các nội dung sửa đổi, bổ sung (nếu có).

Đặc biệt, khi xảy ra một trong các sự kiện sau đây: sự kiện ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư; có thông tin liên quan đến công ty ảnh hưởng lớn đến giá chứng khoán và cần phải xác nhận thông tin đó, công ty đại chúng phải công bố thông tin trong thời hạn 24 giờ kể từ khi nhận được yêu cầu của UBCKNN, Sở GDCK nơi công ty niêm yết, đăng ký giao dịch. Nội dung thông tin công bố theo yêu cầu phải nêu rõ sự kiện được UBCKNN, Sở GDCK yêu cầu công bố; nguyên nhân và đánh giá của công ty về tính xác thực của sự kiện đó, giải pháp khắc phục (nếu có).

Về công bố thông tin bất thường, Thông tư quy định 15 trường hợp DN niêm yết phải công bố thông tin bất thường như: quy định công bố thông tin về quyết định vay hoặc phát hành trái phiếu dẫn đến tổng giá trị các khoản vay của công ty có giá trị từ 30% vốn chủ sở hữu trở lên tính tại báo cáo tài chính (BCTC) năm gần nhất đã được kiểm toán hoặc BCTC bán niên gần nhất được soát xét là do Luật Chứng khoán 2019 không quy định nội dung này và thực tiễn phát sinh nhiều vướng mắc trong việc thực hiện quy định khi xác định thời hạn công bố, hạn mức công bố, thời điểm công bố. Cùng với đó, Thông tư này bỏ quy định công bố thông tin khi xảy ra sự kiện về vốn góp của chủ sở hữu bị giảm từ 10% trở lên hoặc tổng tài sản bị giảm từ 10% trở lên tại BCTC năm gần nhất đã được kiểm toán hoặc BCTC bán niên gần nhất được soát xét. Nguyên nhân là do Luật Chứng khoán 2019 không quy định về nội dung này. Bên cạnh đó, số liệu được phản ánh tại BCTC năm gần nhất đã được kiểm toán được công bố thông tin và khó xác định thiệt hại trong trường hợp bất thường trong thời hạn 24 giờ.

Liên quan đến việc công bố thông tin của tổ chức phát hành trái phiếu doanh nghiệp ra công chúng, Thông tư 96 quy định, việc công bố thông tin về tiến độ sử dụng vốn và báo cáo sử dụng vốn được kiểm toán xác nhận chỉ áp dụng đối với trường hợp huy động vốn cho dự án của tổ chức phát hành trái phiếu doanh nghiệp ra công chúng, giới hạn phạm vi thời gian phải báo cáo, công bố thông tin là “kể từ khi kết thúc đợt chào bán trái phiếu ra công chúng cho đến khi hoàn tất thanh toán trái phiếu hoặc giải ngân hết số tiền đã huy động tùy theo thời điểm nào đến trước”. Thời hạn phải thực hiện nghĩa vụ công bố thông tin được quy định là cùng thời hạn công bố BCTC năm được kiểm toán hoặc tại kỳ họp ĐHĐCĐ hoặc HĐTV thường niên.