Kiến nghị về thủ tục hải quan đối với hàng hóa đặc thù

Ảnh internet.

Theo phản ánh của Cục Hải quan TP.HCM, hiện nay, doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu các lô hàng “chấn lưu điện tử” theo hình thức kinh doanh tạm nhập, tái xuất. Sau đó, doanh nghiệp đề nghị được đưa toàn bộ hàng hóa về kho riêng bảo quản và kiểm tra lại chất lượng hàng hóa trước khi làm thủ tục tái xuất theo quy định.

Tuy nhiên, theo Cục Hải quan TP.HCM, các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành chưa có quy định về loại hình đặc thù trên. Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày 10-9-2013 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất quy định: “Hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất được lưu giữ tại các địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, kho ngoại quan tại khu vực cửa khẩu tạm nhập hoặc cửa khẩu tái xuất. Riêng hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất thuộc doanh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, nhập khẩu; tạm ngừng xuất khẩu, nhập khẩu chỉ được lưu giữ trong khu vực cửa khẩu tạm nhập”.

Cục Hải quan TP.HCM cho rằng, theo các quy định nêu trên, hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất phải được lưu giữ tại các địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, kho ngoại quan tại khu vực cửa khẩu tạm nhập hoặc cửa khẩu tái xuất.

Trên thực tế, theo trình bày của doanh nghiệp, hiện nay các đối tác nước ngoài có nhu cầu mua các vật tư, nguyên liệu sản xuất bóng đèn. Tuy nhiên, do năng lực của doanh nghiệp chưa đáp ứng kịp các yêu cầu này nên doanh nghiệp phải nhập khẩu các loại vật tư từ nước ngoài để cung ứng cho các đối tác theo hợp đồng đã kí kết.

Đối với các vật tư nhập khẩu, doanh nghiệp cần phải đưa về nhà máy kiểm tra chất lượng trước khi tái xuất để đảm bảo chất lượng, uy tín và thương hiệu của công ty. Chính vì vậy, doanh nghiệp có công văn đề xuất cơ quan Hải quan cho phép đưa hàng về kho bảo quản và kiểm tra chất lượng sản phẩm trước khi tái xuất.

Theo Phó cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Nguyễn Hữu Nghiệp, do đây là trường hợp đặc thù, để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo công tác quản lý chặt chẽ của cơ quan Hải quan, Cục Hải quan TP.HCM đề xuất Tổng cục Hải quan xem xét cho doanh nghiệp được làm thủ tục tạm nhập, tái xuất đối với các lô hàng chấn lưu điện tử và được phép mang về nhà máy của doanh nghiệp để kiểm tra chất lượng trước khi tái xuất.

Doanh nghiệp phải có công văn cam kết bảo quản nguyên trạng hàng hóa, không gia công, chế biến, sửa chữa thêm trong quá trình bảo quản hàng kinh doanh tạm nhập, tái xuất.

Chi cục Hải quan làm thủ tục tạm nhập, tái xuất có trách nhiệm lưu mẫu và kiểm tra đối chiếu mẫu khi tái xuất. Trong trường hợp doanh nghiệp không chấp hành đúng quy định về việc tạm nhập, tái xuất các lô hàng trên thì sẽ bị xử lý vi phạm theo quy định./.

T. Hòa