Dự thảo định mức chi phí tái chế: Cần phù hợp vì doanh nghiệp
14 hiệp hội doanh nghiệp kiến nghị thay đổi định mức chi phí tái chế Định mức tái chế Fs cao dẫn đến nguy cơ giá sản xuất và tiêu dùng tăng cao |
Ông Nguyễn Hồng Uy, Trưởng Tiểu ban Thực phẩm Dinh dưỡng (Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam - EuroCham). |
Nhiều ý kiến cho rằng đề xuất về Fs cao hơn nhiều lần so với mức trung bình của các nước. Ý kiến của ông như thế nào về vấn đề này?
Hiện các nước châu Âu đã thực hiện đóng góp chi phí quản lý hành chính phục vụ quản lý, giám sát, hỗ trợ thực hiện trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu (EPR) từ rất lâu rồi. Điều này có ảnh hưởng rất tích cực để hướng tới nền kinh tế xanh, trong đó doanh nghiệp và người dân cùng có trách nhiệm đóng góp bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, chúng ta phải thực hiện với mức chi phí phù hợp. Hiện mức đề xuất Fs tại Việt Nam cao hơn nhiều lần so với mức trung bình của các nước (Fs của giấy cao hơn 1,4 lần, Fs của giấy hỗn hợp cao hơn 4,3 lần, Fs của nhôm cao hơn 4,9 lần...). Trong khi chúng ta đều biết, đa số quốc gia thực hiện EPR đều là những quốc gia phát triển, mức thu nhập cao, nên đề xuất của Việt Nam cao hơn nhiều lần mức trung bình thế giới là bất hợp lý.
Định mức chi phí tái chế Fs là quan trọng để xác định mức đóng góp của doanh nghiệp. Nên việc xác định Fs cần theo nguyên tắc kinh tế tuần hoàn là trừ đi giá vật liệu thu hồi được, cùng với đó là dựa trên điều kiện thực tiễn và kinh nghiệm quốc tế. Tại nhiều quốc gia châu Âu, chi phí này đã về bằng 0, tức là đã đạt 100% kinh tế tuần hoàn. Thậm chí, tại Na Uy, Fs cho nhôm còn ở mức âm (0,03 Krone) do giá trị vật liệu tái chế cao, doanh nghiệp thu hồi phải trả tiền cho mỗi lon nhôm mà họ đưa vào hệ thống.
Nhưng với quy định như đề xuất hiện nay của Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhà sản xuất phải trả tiền cho đơn vị tái chế ở mức khá cao đối với một số mặt hàng có giá trị tái chế cao. Các bao bì, sản phẩm làm từ vật liệu có giá trị cao như nhôm, kim loại, giấy carton, bao bì nhựa cứng… khi thải bỏ đều ngay lập tức được thu gom. Nên thực tế chúng hầu như không tồn tại ngoài môi trường.
Trong khi đó, với quy định này, doanh nghiệp sản xuất lấy tiền ở đâu? Tất nhiên là họ sẽ tính vào chi phí sản xuất, tính vào giá thành phẩm, buộc người tiêu dùng phải chịu, từ đó làm gia tăng chi phí mua bán trên thị trường. Nếu tính cả chi phí tái chế bao bì đóng gói gián tiếp (thùng, hộp carton), chi phí tái chế thiết bị, phương tiện vận chuyển thì mức tăng giá sẽ còn cao hơn nhiều. Trong khi theo tính toán, nhà máy tái chế lon nhôm, sản phẩm nhựa có lãi khá lớn… nghĩa là người tiêu dùng đang phải hỗ trợ chi phí cho “người giàu”, người đang có lãi.
Vấn đề này cho thấy, các quy định của nước ta cần theo kinh tế tuần hoàn và quản lý rủi ro, cái gì không rủi ro thì để thị trường tự vận hành. Trong khi đó, những sản phẩm nhiều rủi ro như túi nilon thì nên tính chi phí Fs để hỗ trợ những người thu gom, tái chế do đây là sản phẩm có trọng lượng nhẹ, giá trị thấp.
Cùng với vấn đề trên, còn những điểm bất hợp lý nào trong các quy định liên quan đến chi phí tái chế, bảo vệ môi trường không, thưa ông?
Hiện có 3 loại vật liệu khó tái chế là túi nilon, đồ điện tử (giá trị tương đối thấp) và pin. Sản phẩm pin thời gian tới sẽ càng có nhiều vấn đề khi nước ta đang đẩy mạnh phát triển xe điện. Sản phẩm pin đang không tái chế được nhưng lại có quy định giới hạn xuất khẩu không quá 20% khối lượng sản phẩm đưa ra thị trường. Chúng ta đang đi ngược lại quy trình khi giữ lại rác thải, trong khi pin là sản phẩm nguy hiểm, dễ gây cháy nổ, làm chất độc hại chảy ra môi trường. Bộ Tài nguyên và Môi trường nên cân nhắc bãi bỏ giới hạn xuất khẩu. Nhiều vấn đề về môi trường rất phức tạp, khó lường nên các doanh nghiệp luôn mong muốn cơ quan quản lý, soạn thảo luật lắng nghe để có những sửa đổi phù hợp.
Từ những vấn đề trên, ông có kiến nghị sửa đổi quy định như thế nào cho phù hợp?
Theo tôi, cùng với việc điều chỉnh các mức Fs cho hợp lý, phù hợp với thông lệ quốc tế thì cơ chế quản lý cũng cần có những lưu ý, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện, giúp giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp trong bối cảnh cần phục hồi và phát triển. Chẳng hạn, trong 3 năm đầu tiên thực hiện quy định (2024-2026), các cơ quan quản lý nên tập trung vào hướng dẫn thi hành, chưa áp dụng xử phạt, chỉ truy thu khoản nộp thiếu nếu có vì chi phí EPR là vấn đề rất mới đối với Việt Nam và cả châu Á.
Các doanh nghiệp cũng kiến nghị thay đổi cách nộp đóng góp tái chế từ tạm ứng trước theo số lượng dự kiến vào đầu năm 2024 sang quyết toán theo số lượng thực tế khi kết thúc năm 2024 (tức là nộp vào tháng 4/2025), để doanh nghiệp vẫn thực hiện đầy đủ trách nhiệm với môi trường mà giảm được khó khăn cho doanh nghiệp (giống nộp thuế thu nhập doanh nghiệp là nộp vào đầu kỳ sau). Kiến nghị cho phép các doanh nghiệp thực hiện kết hợp cả hình thức tự tái chế và nộp tiền hỗ trợ tái chế cho cùng loại bao bì/sản phẩm thay vì bắt buộc chọn một trong 2 hình thức.
Xin cảm ơn ông!
Tin liên quan
Doanh nghiệp Nhật Bản và Long An hợp tác phát triển thương mại
06:01 | 28/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Sau 20 năm cổ phần hóa, Rạng Đông đạt doanh thu tăng hơn 20 lần
16:03 | 27/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Nỗ lực giúp doanh nghiệp nâng mức độ tuân thủ pháp luật
11:43 | 28/04/2024 Hải quan
Thương vụ bán 6,5% vốn của Vietcombank kỳ vọng hoàn thành từ nay đến 2025
09:21 | 28/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
BIDV chốt phương án phát hành cổ phiếu để tăng vốn lên hơn 70.600 tỷ đồng
16:04 | 27/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
“Ngôi sao hy vọng” cho doanh nghiệp trên chặng đường mới
08:15 | 27/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế nhờ nhà máy thông minh
20:15 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
HDBank đặt mục tiêu lợi nhuận 16.000 tỷ đồng, chia cổ tức cao tới 30%
15:49 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Chủ tịch Sacombank phủ nhận tin đồn liên quan đến bà Trương Mỹ Lan
15:48 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Đối tác Hàn Quốc góp mặt trong đội ngũ lãnh đạo cấp cao của bảo hiểm BSH
14:37 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Lãnh đạo Eximbank chia sẻ về sự việc tính lãi thẻ tín dụng 8 triệu đồng lên hơn 8 tỷ đồng
14:36 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Tín dụng tại ACB tăng trưởng ấn tượng 3,8%
10:48 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Lợi nhuận quý 1 của MSB đạt 22,5% kế hoạch năm 2024
09:06 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Cơ quan Hải quan đa dạng, phong phú các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp
08:34 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Cuộc đua mới trong phát triển khu công nghiệp xanh, thông minh
08:02 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
ĐHCĐ Vinamilk: Cổ đông quan tâm về chiến lược thương hiệu, sản phẩm và phát triển bền vững
07:35 | 26/04/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động của Kiểm toán Nhà nước
Giá căn hộ chung cư rao bán tại Hà Nội liên tục tăng trên cả thị trường sơ cấp và thứ cấp
Hải quan Hữu Nghị: Tích cực tạo thuận lợi cho hàng hoá thông quan nhanh chóng
Cổ phiếu bất động sản, dịch vụ tài chính và xây dựng có mức giảm mạnh nhất thị trường
Những “cơn gió ngược” cản đường kinh tế thế giới
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics