Đại biểu Quốc hội: Tuyệt đối tránh "tư duy nhiệm kỳ" trong phân bổ ngân sách

	Quốc hội thảo luận về công tác nhiệm kỳ 2016-2021 của Chính phủ, Chủ tịch nước
	Đại biểu Quốc hội: Làm luật không chặt có thể dẫn đến tham nhũng chính sách
	Quốc hội thảo luận về công tác nhiệm kỳ khoá XIV của Quốc hội

Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (Hà Nội) phát biểu tại phiên thảo luận

Huy động nguồn lực ngoài ngân sách chưa như mong muốn

Phát biểu tại phiên thảo luận của Quốc hội về các Báo cáo công tác nhiệm kỳ 2016-2021 của Chủ tịch nước và Chính phủ sáng nay 29/3, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (Hà Nội) bày tỏ tự hào có một nhiệm kỳ Chính phủ với nhiều thành tích trong phát triển kinh tế xã hội.

Trong bất kỳ thời khắc nào, Chính phủ với sự điều hành quyết liệt của Thủ tướng và tinh thần quyết tâm của từng thành viên, Chính phủ đã vượt qua mọi khó khăn để khẳng định uy tín của mình. Thành quả, cố gắng của Chính phủ trong nhiệm kỳ qua rất đáng trân trọng.

Tuy nhiên, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai cũng đề cập tới một số vấn đề mà Chính phủ cần quan tâm thêm trong nhiệm kỳ tới. Nhìn lại nhiệm kỳ qua, việc huy động nguồn lực ngoài ngân sách vẫn chưa đạt kết quả như mong muốn. Có nhiều dự án phải chuyển từ hình thức đầu tư theo hình thức đối tác công tư sang hình thức 100% vốn ngân sách.

Hiện nay, tỷ lệ đầu tư từ khối tư nhân trong tổng vốn đầu tư thời điểm cao nhất cũng chỉ đạt 45,6%, thấp hơn nhiều nước trên thế giới. Có nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan.

“Vẫn biết đây là một vấn đề rất khó khăn, nhưng một Chính phủ kiến tạo thì phải biết phát huy được sức mạnh tổng hợp, huy động được mọi nguồn lực, khơi dậy khát vọng phát triển trong mỗi người dân. Tin rằng Chính phủ phải làm được điều này mới đủ sức đi đường dài, phù hợp với xu thế phát triển tất yếu của thế giới", vị đại biểu Hà Nội nhấn mạnh.

Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai phân tích, về phân cấp trong đầu tư công, trong nhiệm kỳ vừa qua, Quốc hội đã ban hành nhiều luật nhằm phát huy tính chủ động của địa phương. Tuy nhiên, có nhiều quy định khi mới đi vào thực tiễn đã nảy sinh bất cập.

Ví dụ như Luật Đầu tư công vừa sửa đổi năm 2019, đã giao thẩm quyền cho chính quyền địa phương trong quyết định dự án chi tiết để đưa vào danh mục, nhưng ngay khi áp dụng nhiều địa phương đưa vào các dự án không đủ tiêu chí. Hàng loạt dự án mới bổ sung trong khi đó nguồn lực ngân sách có hạn lại phải đối mặt với thiên tai, dịch bệnh.

Hiện nay, số vốn đề xuất là 3,8 triệu tỷ đồng, trong khi đó nguồn lực dự kiến đầu tư từ phía Nhà nước chỉ có 2,7 triệu tỷ đồng, vượt lên hơn 1 triệu tỷ đồng. Điều này tạo gánh nặng cho ngân sách nhà nước, ảnh hưởng tới các nhiệm vụ chính trị khác.

"Tới đây, Chính phủ cần rà soát, quán triệt đầy đủ tinh thần Luật Đầu tư công, tránh vi phạm điều cấm là vượt quá sức chịu đựng của ngân sách nhà nước. Đồng thời, tuyệt đối tránh tư duy nhiệm kỳ trong việc phân bổ ngân sách", đại biểu Vũ Thị Lưu Mai nói.

Có chuyển động nhưng chưa vững chắc

Tham gia thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa (Đồng Tháp) cũng khẳng định nhiệm kỳ thành công của Chính phủ.

Tuy nhiên, vị này đánh giá, việc xây dựng Chính phủ kiến tạo, hành động đã làm chuyển động bộ máy, tuy nhiên chuyển còn chậm và chưa vững chắc, chưa đồng bộ, chưa khắc phục triệt để những bất cập. Đây đó vẫn còn tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, trên bảo dưới không nghe, “trên nóng dưới lạnh” và vẫn còn cơ chế xin-cho, còn tham nhũng quyền lực, tham nhũng chính sách.

Bên cạnh đó, việc xây dựng Chính phủ liêm chính, phục vụ nhân dân xuất phát từ quan điểm thân dân, lấy dân làm gốc nhưng thực tế chất lượng dịch vụ công còn hạn chế, còn bộ phận không nhỏ cán bộ công chức vì lợi ích cá nhân chi phối không phục vụ dân. Một số cơ quan hành chính nhà nước còn “hành dân là chính”, nạn tham nhũng vặt làm xấu hình ảnh công chức.

“Chính phủ đề cao dân chủ nhưng sự tham gia của người dân chưa cao, thậm chí còn mang tính hình thức. Nhiều việc dân không được biết, không được tham gia giám sát, kiểm tra”, đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa nhấn mạnh.

Đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa (Đồng Tháp) phát biểu tại phiên thảo luận

Đại biểu tỉnh Đồng Tháp đề nghị tập trung xây dựng Chính phủ kiến tạo phát triển với thước đo là hoàn thiện thể chế, ban hành văn bản pháp luật đồng bộ; tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong sản xuất kinh doanh. Đặc biệt, Chính phủ cần quan tâm nhiều tới công khai minh bạch các chính sách, phải xây dựng chính sách có tính khả thi.

Nhất trí cao với báo cáo của Chính phủ nhiệm kỳ vừa qua, đại biểu Hà Thị Lan (Bắc Giang) chia sẻ thêm, cử tri vẫn băn khoăn về một số vấn đề trong thủ tục hành chính. Nhiều vụ việc người dân vẫn phải làm đơn xin, đơn đề nghị chứ không phải là được phục vụ; vấn đề quản lý đất đai, tài sản công; khai thác cát sỏi lòng sông…

Đặc biệt, vừa qua Chính phủ đã rất quyết liệt trong hoạch định chính sách dân tộc, trình Quốc hội Đề án phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi trong giai đoạn 2021-2030, đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm bố trí nguồn lực để triển khai hiệu quả chương trình này trong thời gian tới.

"Những chuyển biến trong tinh thần phục vụ nhân dân đã được nhân dân ghi nhận, nhưng nhân dân mong tinh thần này tiếp tục được phát huy trong nhiệm kỳ mới", đại biểu Hà Thị Lan nói.