Bộ trưởng Bộ Tài chính: 2022 có thể nói là năm giảm thuế nhiều nhất

	Phê duyệt Kế hoạch triển khai Chiến lược nợ công đến năm 2030 tại Bộ Tài chính
	Bộ Tài chính tập trung giải pháp tạo sự bứt phá trong triển khai tài chính số
	Chính phủ đã và đang chỉ đạo phấn đấu tăng thu ngân sách, rà soát tiết kiệm chi

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc phát biểu giải trình trước Quốc hội. Ảnh: Quochoi.vn

Dự toán thu – chi NSNN ở mức hợp lý

Tuy nhiên, các đại biểu Quốc hội vẫn chỉ ra một số tồn tại, hạn chế như việc giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt tiến độ đề ra; việc phân bổ, triển khai thực hiện ba chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm.

Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cho rằng, cơ cấu NSNN chưa vững chắc, nguồn thu từ đất, từ thuế thu nhập cá nhân, vẫn còn rất lớn. Thu từ khu vực sản xuất kinh doanh chỉ bằng 1/3 tổng nguồn thu, trong đó có thu từ dầu hỏa. Mặc dù các doanh nghiệp đã phục hồi sản xuất kinh doanh, nhưng có địa phương thu rất cao, có địa phương thu thấp.

Vì thế, vị này đề nghị Chính phủ quan tâm nhiều hơn trong việc dự toán thu từ sử dụng đất, thu từ các nguồn thu và cần có sự cân đối thực tế để có sự phấn đấu, tránh những trường hợp dự toán thấp để vượt thu.

Ngoài ra, đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường (đoàn Hà Nội) đưa ra ý kiến, không nên đặt mục tiêu thu NSNN quá cao để có dư địa thực hiện các chính sách tài khóa, chấp nhận tăng bội chi để có nguồn lực cho phát triển.

Giải trình trước Quốc hội vào chiều 28/10 về những băn khoăn của các đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc nêu thực tế, 2022 là năm điều hành kinh tế thành công, bởi GDP tăng 7,5-8%, CPI tăng 2,73%, nợ công 13% - nhỏ hơn nghĩa vụ trả nợ 19%, xuất siêu trên 8 tỷ USD, bội chi NSNN 3,74% - dưới mục tiêu 4% đề ra, nhưng nếu cộng cả việc thực hiện gói phục hồi thì bội chi 4,5%.

“Trong điều kiện kinh tế mới phục hồi thì việc thực hiện kết quả điều hành như trên là rất thành công”, Bộ trưởng Bộ Tài chính nêu rõ.

Lý giải rõ hơn về vấn đề thu chi NSNN, theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc, chính sách tài khóa trong năm 2022 đã và đang là trụ cột của nền kinh tế. Đánh giá cả năm, thu NSNN ước đạt khoảng 1.614,1 nghìn tỷ đồng, vượt 14,3% so dự toán, nhưng điều đặc biệt là thu nội địa vẫn vượt 9,8% nhờ Chính phủ đã thực hiện nhiều giải pháp.

Theo Bộ trưởng, năm 2022 có thể nói là năm giảm thuế nhiều nhất, khi đã giảm khoảng 233 nghìn tỷ đồng, 9 tháng năm 2022 đã thực hiện miễn, giảm, gia hạn thuế hơn 151 tỷ đồng – cao nhất trong lịch sử ngành thuế.

Ngoài ra, ngành Tài chính đã thực hiện các biện pháp tăng thu NSNN như phát hành hóa đơn điện tử, xây dựng cổng thông tin điện tử xuyên biên giới, nhờ đó 9 tháng đầu năm thu được 3,16 nghìn tỷ đồng của 37 tập đoàn công nghệ quốc tế như Youtube, Google, Microsoft, Tik tok…; thực hiện chương trình quay số điện tử hóa đơn may mắn, chống chuyển nhượng bất động sản, chống chuyển giá… nên nhiều doanh nghiệp đã nộp hàng nghìn tỷ đồng vào NSNN.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết đã giảm chi thường xuyên 10%, đàm phán và cơ cấu giảm nợ lãi, tiết kiệm chi, thành lập quỹ vắc xin gần 11 nghìn tỷ đồng, hiện còn dư hơn 2,8 nghìn tỷ đồng.

Với tình hình như trên, theo lãnh đạo Bộ Tài chính, dự toán NSNN năm 2023 được đặt trong bối cảnh năm 2023 cũng là một năm rất khó khăn, giá nguyên vật liệu tăng cao, khi giá nguyên vật liệu nhập khẩu đã tăng 10,86%, giá trong nước tăng 6% so với năm trước, giá xăng dầu cũng khó khăn, lãi suất tiền gửi và lãi suất cho vay đều tăng cao, chỉ số USD tăng cao trong khi hạn mức tăng trưởng tín dụng thắt chặt, thị trường vốn khó khăn, lạm phát thế giới cũng tăng cao nên sẽ tác động mạnh mẽ đến điều hành kinh tế xã hội năm 2023.

“Chi phí đẩy tăng cao, cầu kéo giảm xuống nên sản xuất, kinh doanh dự kiến khó khăn. Để đảm bảo thận trọng đúng năng lực của nền kinh tế, chủ động chắc chắn trong điều hành ngân sách thì dự toán thu NSNN đặt ra là khoảng 1,620 triệu tỷ đồng. Qua theo dõi tình hình thu, đây là mức hợp lý”, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho hay.

Ngoài ra, Bộ trưởng lý giải, mức này đặt ra trong bối cảnh năm nay, 23 địa phương có khả năng thu ngân sách không đạt dự toán giao; thu thuế và thu từ xuất nhập khẩu cũng giảm trong 3 tháng qua.

Về chi ngân sách, theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, dự toán tổng chi cân đối NSNN năm 2023 tăng khoảng 16,3% so với dự toán 2022; dự toán bội chi NSNN là 4,42% GDP cũng là mức hợp lý. ”Để bù đắp bội chi thì phải đi vay, nếu nâng mức bội chi cao hơn thì phải đi vay, nhưng việc đi vay trong giai đoạn này thì hiệu quả không cao”, Bộ trường Hồ Đức Phớc nhận định.

Quốc hội thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước. Ảnh: Quochoi.vn

Đề xuất giao toàn bộ phần quản lý xăng dầu cho Bộ Công Thương

Cũng tại phần giải trình tại Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc đã có một số ý kiến về các vấn đề liên quan mà đại biểu Quốc hội quan tâm.

Theo đó, liên quan đến trái phiếu doanh nghiệp, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết trong thời gian tới sẽ đề xuất sửa Luật Doanh nghiệp sửa Luật Chứng khoán và các nghị định liên quan để kiểm soát một cách chặt chẽ, minh bạch và cũng là tạo ra một nguồn vốn trung và dài hạn để giúp cho việc phát triển sản xuất kinh doanh.

Liên quan đến vấn đề quản lý nguồn cung xăng dầu, theo Bộ trưởng, hiện nhu cầu xăng dầu cả nước là 12,9 triệu tấn/năm, 2 nhà máy sản xuất xăng dầu là Bình Sơn và Nghi Sơn chưa đáp ứng được nhu cầu khi sản lượng chưa đạt như kế hoạch, dẫn đến thiếu hụt nguồn cung trong nước và phải thực hiện nhập khẩu 6,2 triệu tấn, tức là chiếm 32% nhu cầu trong nước, phân bổ cho 34 đầu mối nhập khẩu, nhưng 9 tháng năm 2022 mới nhập được 3,97 triệu tấn – không đạt kế hoạch.

Ngoài ra, Bộ Tài chính đã thực hiện giảm thuế, phí về bảo vệ môi trường, nhập khẩu để hỗ trợ doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu. Mới đây, Bộ Tài chính đã có văn bản xin ý kiến doanh nghiệp, Bộ Công Thương về tăng chi phí định mức xăng dầu, nhưng hiện chỉ nhận được văn bản của 6 doanh nghiệp đầu mối (chiếm 8,5% sản lượng xăng dầu), chưa nhận được ý kiến của Bộ Công Thương.

“Bộ Tài chính đề nghị Chính phủ sửa Nghị định 95 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, trong đó giao toàn bộ phần quản lý xăng dầu cho Bộ Công Thương, cả về quản lý giá và chi phí định mức, nhằm đảm bảo chủ động nguồn cung xăng dầu phục vụ sản xuất, kinh doanh”, Bộ trường Bộ Tài chính nêu rõ.

Về vấn đề thuốc và vật tư y tế, Bộ trường Bộ Tài chính cho hay sẽ tập trung rà soát để kịp thời sửa đổi, hoàn thiện các quy định liên quan, đảm bảo mua và đấu thầu vật tư y tế thuận lợi nhất.