Thủ tục, hồ sơ miễn thuế nhập khẩu theo điều ước quốc tế

Tại Điều 9 Hiệp định vận tải hàng không giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Hợp chúng quốc Hoa Kỳ quy định: “Khi đến lãnh thổ của một bên, tàu bay do hãng hàng không chỉ định của bên kia khai thác trong vận tải hàng quốc tế, các thiết bị tàu bay thường xuyên của họ, thiết bị mặt đất, nhiên liệu, dầu nhờn, các trang thiết bị kỹ thuật tiêu dùng, phụ tùng (bao gồm cả động cơ), vật phẩm trên tàu bay (bao gồm nhưng không hạn chế ở các loại như thực phẩm, nước giải khát và rượu, thuốc là và các vật phẩm khác dành để bán cho hành khách hoặc phục vụ hành khách với số lượng hạn chế trên chuyến bay) và các vật phẩm khác dự định hoặc được dùng riêng cho việc khai thác hoặc bảo trì tàu bay tham gia vận tải hàng không quốc tế sẽ được miễn, trên cơ sở có đi có lại, các hạn chế về NK, thuế tài sản và thuế vốn, thuế hải quan, thuế tiêu dùng và các loại phí và lệ phí tương tự mà (a) các cơ quan trong nước thu và (b) không dựa trên chi phí của dịch vụ được cung cấp với điều kiện các thiết bị và vật phẩm đó được lưu giữ trên tàu bay.

Cũng miễn, trên cơ sở có đi có lại, các khoản thuế, phí và lệ phí được nêu tại khoản 1 của điều này, trừ các khoản thu tính trên chi phí của dịch vụ được cung cấp…”.

Ảnh minh họa. Nguồn: internet.

Tại khoản 4 Điều 16 Luật Thuế XK, thuế NK; khoản 1 Điều 29a Nghị định 134/2016/NĐ-CP được bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP quy định miễn thuế đối với hàng hóa được miễn thuế XNK theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Đối chiếu với quy định hiện hành, theo Tổng cục Hải quan, trường hợp FedEx là hãng hàng không được Hợp chúng quốc Hoa Kỳ chỉ định như quy định tại Hiệp định thì hàng hóa NK của FedEx được miễn thuế NK theo quy định tại Hiệp định vận tải hàng không.

Cũng tại khoản 4 Điều 29a Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP quy định về thông báo Danh mục miễn thuế đối với hàng hóa XNK theo điều ước quốc tế quy định: “Trước khi đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa XNK miễn thuế đầu tiên, tổ chức, cá nhân thực hiện thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế XNK (gọi tắt là Danh mục miễn thuế) cho cơ quan Hải quan.

Theo đó, hồ sơ thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế được thực hiện theo công văn thông báo Danh mục miễn thuế tại mẫu số 05 phụ lục 7 ban hành kèm theo Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 18/2021/NĐ-CP; Danh mục miễn thuế gửi qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan Hải quan. Trường hợp hệ thống gặp sự cố, tổ chức, cá nhân nộp 2 bản chính Danh mục miễn thuế (file giấy) theo mẫu số 06 và 1 bản chính Phiếu theo dõi trừ lùi theo mẫu số 07 phụ lục 7 ban hành kèm theo Nghị định này.

Trường hợp máy móc, thiết bị phải XNK làm nhiều chuyến, không loại trừ được số lượng tại thời điểm XNK (gọi tắt là tổ hợp, dây chuyền); tổ chức, cá nhân nộp 2 bản chính Danh mục miễn thuế (bản giấy) theo mẫu số 06 phụ lục 7 ban hành kèm theo Nghị định này.

Danh mục miễn thuế được xây dựng thống nhất với điều ước quốc tế hoặc văn bản xác nhận chủng loại, định lượng miễn thuế của cơ quan đề xuất ký kết hoặc gia nhập điều ước quốc tế, cơ quan quản lý chuyên ngành; 1 bản chụp điều ước quốc tế đối với trường hợp điều ước quốc tế quy định chủng loại, định lượng hàng hóa; miễn thuế; 1 bản chụp và xuất trình bản chính văn bản xác nhận chủng loại, định lượng hàng hóa miễn thuế XNK quy định tại điểm b khoản 3 điều này.

Địa điểm thông báo, sửa đổi Danh mục miễn thuế; trách nhiệm của cơ quan Hải quan nơi tiếp nhận Danh mục miễn thuế; trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thông báo Danh mục miễn thuế thực hiện theo quy định tại khoản 4, 5, 6 và 7 Điều 30 Nghị định này.

Trường hợp tổ chức, cá nhân không trực tiếp XNK hàng hóa miễn thuế mà nhà thầu chính hoặc nhà thầu phụ hoặc công ty cho thuê tài chính XNK hàng hóa thì nhà thầu, công ty cho thuê tài chính được sử dụng Danh mục miễn thuế do tổ chức, cá nhân đã thông báo với cơ quan Hải quan”.

Ngoài ra, tại khoản 4 Điều 30 Nghị định 134/2016/NĐ-CP cũng đã quy định rõ về thời gian, địa điểm thông báo Danh mục miễn thuế.

Về việc miễn thuế hàng hóa NK theo điều ước quốc tế, ngày 29/4/2024, Tổng cục Hải quan đã có công văn 2037/TCHQ-TXNK hướng dẫn gửi các văn phòng thực hiện các quy định.

Theo đó, công văn 2037/TCHQ-TXNK nêu rõ, Nghị định 18/2021/NĐ-CP đã bãi bỏ quy định tại khoản 1 Điều 29 Nghị định 134/2016/NĐ-CP về việc Bộ Tài chính thống nhất với Bộ Ngoại giao báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định chủng loại và định lượng hàng hóa miễn thuế đối với trường hợp điều ước quốc tế không quy định cụ thể chủng loại, định lượng miễn thuế.

Để đảm bảo thủ tục miễn thuế đối với hàng hóa XNK theo điều ước quốc tế đúng quy định, Tổng cục Hải quan đề nghị các cơ quan, tổ chức có hàng hóa XNK theo điều ước quốc tế gửi công văn đề nghị cơ quan đề xuất ký kết hoặc gia nhập điều ước quốc tế, cơ quan quản lý chuyên ngành xác nhận chủng loại, định lượng hàng hóa miễn thuế XNK theo mẫu số 13 phụ lục 7 ban hành kèm theo Nghị định 18/2021/NĐ-CP.

Trong thời gian 15 ngày kể từ ngày nhận được công văn đề nghị, cơ quan đề xuất ký kết hoặc gia nhập điều ước quốc tế, cơ quan quản lý chuyên ngành có văn bản xác nhận chủng loại, định lượng hàng hóa miễn thuế NK theo mẫu số 14 phụ lục 7 ban hành kèm theo Nghị định 18/2021/NĐ-CP.

Trước khi đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa XNK miễn thuế đầu tiên, Tổng cục Hải quan đề nghị các cơ quan, tổ chức thực hiện thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế cho cơ quan Hải quan trên cơ sở xác nhận chủng loại, định lượng hàng hóa miễn thuế của cơ quan đề xuất hoặc gia nhập điều ước quốc tế, cơ quan quản lý chuyên ngành theo quy định tại khoản 4 Điều 29a Nghị đinh 18/2021/NĐ-CP.

Ngoài ra, khi làm thủ tục XNK hàng hóa theo điều ước quốc tế, Tổng cục Hải quan đề nghị các cơ quan, tổ chức thực hiện khai báo mã miễn thuế XN191 đối với hàng XK miễn thuế hoặc mã miễn thuế XN192 đối với hàng NK theo điều ước quốc tế và thực hiện tiếp các thủ tục theo quy định.