Thu ngân sách song hành hỗ trợ người nộp thuế vượt qua khó khăn

	Hải quan Lào Cai tập trung giải pháp giúp tăng số thu ngân sách
	Tờ khai giảm nhưng số thu NSNN tại Hải quan Thừa Thiên Huế vẫn tăng 5,9%
	Lo hụt số thu ngân sách nội địa trong thời gian tới
	Hải quan Quảng Ninh phấn đấu thu ngân sách đạt 2.064 tỷ đồng trong quý II

Thu nội địa vẫn đang đảm bảo tốc độ dự toán. Ảnh: T. Linh.

Tốc độ thu đang chậm lại

Bước sang năm 2020, dịch Covid-19 đã lan rộng, nhanh chóng ảnh hưởng đến hầu hết các nền kinh tế trên thế giới, bao gồm cả các đối tác lớn của Việt Nam như Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản, EU, Mỹ,… qua đó, tác động mạnh đến hoạt động thương mại, đầu tư, du lịch, ảnh hưởng đến DN và người tiêu dùng trong nước. Bên cạnh đó, giá dầu thô thế giới giảm mạnh, thị trường tài chính quốc tế diễn biến phức tạp, khó lường. Tình hình này đã tác động không thuận đến thực hiện nhiệm vụ NSNN.

Theo thống kê của Bộ Tài chính, tổng thu NSNN trong tháng 3 ước đạt 106,4 nghìn tỷ đồng. Cộng dồn 3 tháng, cả quý I/2020, thu NSNN đạt 391 nghìn tỷ đồng, bằng 25,9% dự toán, tăng 1,8% so với cùng kỳ năm 2019. Trong đó, thu nội địa thực hiện tháng 3 ước đạt 85,2 nghìn tỷ đồng. Lũy kế thu quý I/2020 đạt 324,7 nghìn tỷ đồng, bằng 25,7% dự toán, tăng 3,6% so với cùng kỳ năm 2019 (cùng kỳ năm 2019 đạt 26,7% dự toán, tăng 13%).

Do ảnh hưởng của dịch bệnh, nhiều DN, nhất là các DN kinh doanh dịch vụ vận tải hàng không, du lịch, khách sạn, nhà hàng, rượu, bia phải thu hẹp hoạt động sản xuất - kinh doanh vì gặp khó khăn về thị trường, gián đoạn nguồn cung nguyên vật liệu đầu vào, khách du lịch giảm mạnh…, đã tạo sức ép ngày càng lớn đến nguồn thu NSNN, đặc biệt từ đầu tháng 3 đến nay. Trong bối cảnh đó, số thu nội địa quý I vẫn đảm bảo được tốc độ dự toán (đạt 25,7%) và có tăng trưởng so với cùng kỳ, chủ yếu nhờ một số khoản thu phát sinh quý IV/2019 (thuế Thu nhập DN, kết dư chi phí dầu khí…) được quyết toán và nộp trong quý I/2020 theo chế độ quy định.

Các khoản thu có tiến độ đạt khá là thu từ khu vực DN có vốn đầu tư nước ngoài đạt 26,3% dự toán, tăng 13,5%; thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt hơn 25% dự toán, tăng 6,7%; thuế Thu nhập cá nhân đạt hơn 29% dự toán, tăng hơn 11%; các khoản thu về nhà, đất đạt hơn 33% dự toán, tăng gần 32% so với cùng kỳ năm 2019. Ước tính cả nước có 52/63 địa phương thu nội địa đạt tiến độ dự toán (trên 23%), trong đó có 45 địa phương thu đạt trên 26% dự toán; 46/63 địa phương thu cao hơn so với cùng kỳ, 17 địa phương thu thấp hơn so với cùng kỳ.

Trong khi đó, thu về dầu thô thực hiện tháng 3 ước đạt 4,1 nghìn tỷ đồng; lũy kế thu quý I xấp xỉ đạt 14,6 nghìn tỷ đồng, bằng 41,4% dự toán, tăng 7,3% so với cùng kỳ năm 2019. Giá dầu thô trên thị trường thế giới thời gian gần đây đã giảm mạnh, có lúc xuống 25-27 USD/thùng. Số thu từ dầu cao hơn dự toán do có độ trễ trong thanh toán. Giá dầu thanh toán bình quân của Việt Nam từ đầu năm đến nay vẫn ở mức 65 USD/thùng, cao hơn 5 USD/thùng so với giá dự toán; sản lượng ước đạt 2,8 triệu tấn.

Trái ngược, số thu từ hoạt động xuất nhập khẩu tiếp tục giảm. Trong tháng 3, số liệu này ước đạt 26 nghìn tỷ đồng; lũy kế thu quý I đạt 77 nghìn tỷ đồng, bằng gần 22,8% dự toán, giảm 8,8% so với cùng kỳ năm 2019. Nguyên nhân lớn nhất được Bộ Tài chính chia sẻ là do tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa quý I giảm 0,7% so với cùng kỳ, đạt 116,34 tỷ USD, trong đó, kim ngạch nhập khẩu một số mặt hàng có số thu ngân sách lớn giảm, như: ô tô nguyên chiếc giảm hơn 43%, sắt thép giảm 16%, xăng dầu các loại giảm hơn 17%, máy móc thiết bị, dụng cụ và phụ tùng giảm 8,6%... tác động trực tiếp đến thu ngân sách.

Tạo điều kiện tối đa cho DN

Để đảm bảo thực hiện dự toán thu NSNN, ngay từ đầu năm, ngành Tài chính đã triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm tăng thu ngân sách.

Tổng cục Thuế đã chỉ đạo các cục thuế triển khai dự toán thu ngay từ ngày đầu, tháng đầu, phấn đấu tăng thu 7% so với dự toán được Quốc hội giao. Đồng thời giao nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra DN năm 2020 cho cục thuế kiểm tra, rà soát toàn bộ số DN đăng ký kinh doanh để đưa vào quản lý thuế, xác định chính xác số DN tạm nghỉ kinh doanh, số DN báo ngừng hoạt động; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ công tác hoàn thuế Giá trị gia tăng, tăng cường công tác quản lý hóa đơn bán hàng.

Tổng cục Hải quan cũng đã ban hành Chỉ thị, trong đó yêu cầu các đơn vị theo dõi tình hình thu NSNN; đánh giá tác động ảnh hưởng tới thu NSNN của việc thực hiện các Hiệp định thương mại tự do; nghiên cứu, đề xuất và triển khai các giải pháp tăng thu, chống thất thu NSNN; chủ động theo dõi, đánh giá tác động của dịch bệnh Covid-19 và các cam kết hội nhập quốc tế ảnh hưởng đến thu NSNN để đề xuất, báo cáo lãnh đạo Tổng cục, lãnh đạo Bộ Tài chính.

Theo ông Võ Thành Hưng - Vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính, thực hiện nhiệm vụ thu NSNN những tháng đầu năm gặp nhiều khó khăn khi dịch bệnh Covid-19 và giá dầu thô thế giới giảm mạnh. Những tính toán tác động đến tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách đang được xem xét cụ thể.

Trước mắt, Bộ Tài chính sẽ tập trung vào các giải pháp hỗ trợ người nộp thuế vượt qua khó khăn do Covid-19 mang lại mà trực tiếp là gia hạn tiền thuế, tiền thuê đất khoảng 180 nghìn tỷ đồng trong 5 tháng. Sau đó sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tạo điều kiện thuận lợi để DN phát triển, thúc đẩy tăng trưởng cao và bền vững, tạo nguồn thu ngân sách ổn định, vững chắc. Đồng thời, rà soát, hoàn thiện chính sách ưu đãi, khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh...