Nhập khẩu hàng hóa miễn thuế tạo tài sản cố định dự án ưu đãi đầu tư

Để giải quyết vướng mắc, Tổng cục Hải quan đã có văn bản hướng dẫn Cục Hải quan Bà Rịa – Vũng Tàu thực hiện theo đúng quy định.

Tại khoản 1, 2 Điều 84 Bộ Luật Dân sự, chi nhánh, văn phòng đại diện là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân, không phải là pháp nhân. Chi nhánh có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của pháp nhân.

Ngoài ra, tại khoản 1 Điều 44 Luật Doanh nghiệp, chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của DN, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của DN, bao gồm cả chức năng đại diện theo ủy quyền. Ngành, nghề kinh doanh của chi nhánh phải đúng với ngành, nghề kinh doanh của DN.

Khoản 2 Điều 15 Luật Đầu tư quy định dự án đầu tư tại địa bàn ưu đãi đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 16 Luật Đầu tư thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư.

Công chức Chi cục Hải quan Phú Mỹ - Cục Hải quan Bà Rịa - Vũng Tàu hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp. Ảnh: N.H

Theo đó, tại STT 40 phụ lục III Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư (ban hành kèm theo Nghị định 31/2021/NĐ-CP) thì thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế- xã hội khó khăn.

Đồng thời, tại khoản 14 Điều 4 Luật Hải quan 2014; Điều 5 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP quy định cụ thể về người khai hải quan; khoản 11 Điều 16 Luật Thuế XK, thuế NK; Điều 14 Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP quy định hàng hóa NK để tạo tài sản cố định của đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư được miễn thuế NK.

Cũng tại Điều 30, 31, 31a Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 13, 14, 15 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP quy định về thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế dự kiến NK đối với các trường hợp thông báo Danh mục miễn thuế; hồ sơ, thủ tục miễn thuế khi làm thủ tục hải quan; thông báo, kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế NK.

Cũng theo Tổng cục Hải quan, trên cơ sở giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của Ban Quản lý các KCN Bà Rịa – Vũng Tàu cấp cho nhà đầu tư là Công ty TNHH Hyosung Đồng Nai đối với dự án: Nhà máy sản xuất sản phẩm sinh học Bio – Bdo (gọi tắt là Dự án VB), tại KCN Phú Mỹ II, phường Tân Phước, thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Ngoài ra, tại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh của Phòng Đăng ký kinh doanh của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cấp cho Chi nhánh Công ty TNHH Hyosung Đồng Nai – Bio Bà Rịa – Vũng Tàu. Theo đó, Chi nhánh Công ty TNHH Hyosung Đồng Nai – Bio Bà Rịa – Vũng Tàu hoạt động theo ủy quyền của Công ty TNHH Hyosung Đồng Nai.

Liên quan đến việc thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế, tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành quy định thì hàng hóa NK tạo tài sản cố định dự án ưu đãi đầu tư “Nhà máy sản xuất sản phẩm sinh học Bio- Bdo" của Công ty TNHH Hyosung Đồng Nai được miễn thuế NK.

Công ty TNHH Hyosung Đồng Nai là người thông báo Danh mục hàng hóa NK miễn thuế theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 30 Nghị định 134/2016/NĐ-CP. Hồ sơ, thủ tục miễn thuế thực hiện theo quy định tại Điều 30, 31 Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 13, 14 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP.

Công ty TNHH Hyosung Đồng Nai có trách nhiệm sử dụng đúng mục đích hàng hóa đã được miễn thuế của dự án và báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế trong năm tài chính của cơ quan Hải quan nơi tiếp nhận Danh mục miễn thuế theo quy định tại khoản 7 Điều 30, khoản 1 Điều 31a Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 13, khoản 15 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP.

Trường hợp chi nhánh Công ty TNHH Hyosung Đồng Nai – Bio Bà Rịa- Vũng Tàu được Công ty TNHH Hyosung Đồng Nai ủy quyền theo quy định để thực hiện khai hải quan, thông báo Danh mục hàng hóa NK miễn thuế, sử dụng Danh mục miễn thuế để NK hàng hóa thì Cục Hải quan Bà Rịa – Vũng Tàu xem xét, thực hiện theo đề xuất.

Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan Bà Rịa- Vũng Tàu căn cứ các quy định, hồ sơ, tài liệu có liên quan, hàng hóa NK tạo tài sản cố định của dự án để xem xét miễn thuế theo quy định.

Đối với việc khai hải quan, tại khoản 14 Điều 4 Luật Hải quan 2014; Điều 5 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP quy định cụ thể về người khai hải quan thì người khai hải quan có thể là chủ hàng hóa XNK hoặc người được chủ hàng hóa ủy quyền.

Do đó, Cục Hải quan Bà Rịa- Vũng Tàu căn cứ thực tế hoạt động giao dịch giữa các bên, hồ sơ hải quan đối với hàng hóa NK và hướng dẫn tại mẫu số 01 – Tờ khai hàng hóa NK, phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 39/2018/TT-BTC để hướng dẫn DN khai báo theo quy định.