Đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM khảo sát Luật thuế Bảo vệ môi trường

	Chỉ thu thuế bảo vệ môi trường với xăng, dầu gốc hóa thạch
	TPHCM: Lập kế hoạch thanh, kiểm tra doanh nghiệp sản xuất túi ni lông
	Saigon Petro kiến nghị giảm thuế bảo vệ môi trường cho xăng E5

Đại biểu Quốc hội TPHCM tại buổi khảo sát. Ảnh: T.H

Kiến nghị đánh thuế đối với sản phẩm nhựa dùng một lần

Ông Nguyễn Nam Bình, Phó Cục trưởng Cục Thuế TPHCM cho biết, mỗi năm Cục Thuế TPHCM thu thuế BVMT khoảng 9.000 tỷ đồng. Để thực hiện hiệu quả thu thuế BVMT, lãnh đạo Cục Thuế TPHCM đề nghị sản phẩm nhựa dùng một lần nên đánh thuế. Theo đó, bổ sung các sản phẩm bao bì đóng gói sẵn hàng hóa, màng ni lông, tấm ni lông, dải ni nông, cuộn ni lông dạng ống được làm từ màng nhựa polyetylen vào đối tượng chịu thuế tương tự như túi, bao bì ni long. Bởi vì, theo Cục Thuế TPHCM, bản chất các hàng hóa này cũng là hàng hóa gây tác động xấu đến môi trường.

Cùng với đó, Cục Thuế TPHCM kiến nghị, cần nghiên cứu bổ sung các hàng hóa gây tác động xấu đến môi trường sinh thái vào đối tượng chịu thuế BVMT. Nghiên cứu bổ sung biểu thuế BVMT đối với xăng sinh học ưu đãi hơn nhằm khuyến khích sử dụng xăng sinh học, tăng mức thuế đối với túi ni lông.

Về đối tượng chịu thuế BVMT, bà Hoàng Thị Xuân Hoa, Phó trưởng Phòng Thuế XNK- Cục Hải quan TPHCM cho rằng, hiện nay, chính sách thuế BVMT đối với hàng hóa gia công và sản xuất xuất khẩu chưa thống nhất.

Cụ thể, Luật Thuế BVMT hiện nay chưa quy định đối tượng chịu thuế đối với hàng hóa xuất khẩu theo loại hình sản xuất xuất khẩu, trong khi đó loại hình gia công xuất khẩu lại thuộc đối tượng chịu thuế. Theo Cục Hải quan TPHCM, xét về cả loại hình gia công và sản xuất xuất khẩu đều nhập nguyên liệu, vật tư từ nước ngoài sau đó sản xuất thành phẩm và xuất khẩu sản phẩm đã sản xuất ra nước ngoài. Hàng gia công chỉ khác hàng sản xuất xuất khẩu ở chỗ nguyên phụ liệu, máy móc, thiết bị do bên gia công cung cấp theo thỏa thuận tại hợp đồng gia công.

Do đó, để đảm bảo tính công bằng thống nhất, cần sửa đổi bổ sung chính sách thuế BVMT áp dụng đối với hàng sản xuất xuất khẩu như quy định đối với hàng gia công.

Đứng ở góc độ đơn vị quản lý thị trường nội địa, đại diện Sở Công Thương TPHCM chia sẻ, trong thời gian qua nổi lên tình trạng sản xuất xăng giả, ảnh hưởng đến người tiêu dùng, đến môi trường. Từ thực tế này, Sở Công Thương TPHCM đề nghị xem xét thu thuế BVMT đối với các dung môi liên quan đến pha chế xăng dầu.

Khuyến khích sản phẩm thân thiện môi trường

Liên quan đến sản xuất bao bì, vận động doanh nghiệp ưu tiên sản xuất bao bì thân thiện với môi trường, tuy nhiên việc xin giấy chứng nhận từ Bộ Công Thương tốn kém rất nhiều thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, nên họ rất khó cạnh tranh với các doanh nghiệp khác. Đề nghị xem xét lại thuế BVMT đối với những sản phẩm thân thiện môi trường.

Đại diện các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cho rằng, xăng sinh học sau nhiều năm triển khai, năm 2018 mới chính thức áp dụng đã giảm bớt khí thải ra môi trường. Muốn phát triển loại xăng thân thiện môi trường này cần có thuế ưu đãi cho DN, hiện nay giá chỉ chênh lệch 1.000 đồng so với các loại xăng khác. Đồng thời, trích quỹ bình ổn thấp hơn so với xăng thường.

Là doanh nghiệp chuyên sản xuất bao bì, đại diện Công ty CP Bao bì Sài Gòn cho biết, doanh nghiệp này chuyên sản xuất túi rác từ 2-3 lớp dùng cho những thùng rác lớn, hiện nay do phải chịu thuế BVMT đã đẩy giá thành sản phẩm. Công ty đề xuất: đối với các loại túi ni lông thuộc diện chịu thuế được sản xuất từ máy thổi đa lớp (trên 2 lớp) có phối trộn nhiều loại vật liệu khác ngoài màng nhựa đơn polyetylen thì số lượng hàng hóa tính thuế BVMT được tính theo tỷ lệ phần trăm trọng lượng màng nhựa đơn polyetylen có trọng lượng túi ni lông sản xuất bán ra.

Đồng thời, công ty này đề nghị bổ sung thêm một mức thuế tuyệt đối cho các loại túi rác thuộc diện chịu thuế BVMT có kích thước lớn (từ 56cm trở lên) và độ dày của túi bé (từ 21 micron trở xuống) phục vụ công tác thu gom, vận chuyển rác thải và vệ sinh môi trường với mức thuế tuyệt đối được áp là 25.000 đồng/kg.

“Phải thu thuế BVMT toàn bộ các sản phẩm túi ni lông từ 100% các đơn vị sản xuất, đồng thời phải đánh mạnh vào ý thức người tiêu dùng mới giảm được rác thải, giảm thiểu được ô nhiễm môi trường”- vị đại diện doanh nghiệp đề xuất.

Ghi nhận kiến nghị của các đơn vị, doanh nghiệp, các đại biểu Quốc hội TPHCM cũng chia sẻ ý kiến đồng tình với việc đánh thuế đối với các sản phẩm ảnh hưởng môi trường, đồng thời khuyến khích có chính sách ưu đãi đối với các doanh nghiệp sản xuất xanh, sản xuất sản phẩm thân thiện môi trường.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân, định hướng tiêu dùng xanh phải ưu tiên cho sản phẩm thân thiện môi trường, như xăng sinh học E5, tỷ trọng nguyên liệu sản xuất bao bì, dung môi... cần phải theo dõi để có giải pháp cụ thể.