Đi tìm những món nợ thuế chây ỳ của doanh nghiệp bị cưỡng chế - Bài cuối: Kiến nghị giải pháp cưỡng chế thu hồi nợ thuế hiệu quả
![]() |
Việc xử lý, thu hồi nợ thuế được Cục Hải quan TPHCM quan tâm rà soát thường xuyên. Ảnh: T.H |
Xử lý gần 800 tỷ đồng nợ thuế
Theo lãnh đạo Phòng Thuế XNK - Cục Hải quan TPHCM, năm 2023, Cục Hải quan TPHCM được giao thu hồi 800 tỷ đồng nợ thuế. Tính đến 31/12/2023, tổng số nợ chuyên thu quá hạn phát sinh trước năm 2023 được thu hồi và xử lý đạt 685,32 tỷ đồng, đạt 85,10% so với chỉ tiêu được giao.
Ông Dương Quốc Hùng, Đội trưởng Đội quản lý thuế, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 cho biết, ngoài các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo quy định tại Luật Quản lý thuế, trong năm 2023, Chi cục đã ban hành trên 220 thông báo tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện pháp luật của các doanh nghiệp nợ thuế. Trong đó, có gần 40 trường hợp doanh nghiệp nộp thuế sau khi giám đốc bị hoãn xuất cảnh, với tổng tiền thuế đã thu hồi gần 12 tỷ đồng.
Trong đó, điển hình có trường hợp Doanh nghiệp tư nhân Thương mại Dịch vụ và Sản xuất T.D nộp hơn 4 tỷ đồng; Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ T.V nộp gần 1,2 tỷ đồng nợ từ năm 2009; Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ T.T.M nộp trên 820 triệu đồng nợ từ năm 2010… Đáng chú ý, có trường hợp Công ty TNHH BRIGHT GREEN người đại diện pháp luật của doanh nghiệp nợ thuế lại là người đứng tên làm giám đốc hộ, "không liên quan, không biết gì về hoạt động của doanh nghiệp do mình đứng tên làm giám đốc". Tuy nhiên, sau khi bị lập biên bản hoãn xuất cảnh tại sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, bà này đã đến Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 để giải quyết, nộp thuế, phạt chậm nộp, với số tiền trên 163 triệu đồng và đã được huỷ bỏ thông báo tạm hoãn xuất cảnh.
Ngoài ra, một số doanh nghiệp nợ thuế có đại diện pháp luật là người nước ngoài sau khi bị Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 ra thông báo tạm hoãn xuất cảnh đã thực hiện nộp thuế cho ngân sách nhà nước. Cụ thể, Công ty TNHH MTV Thương mại S. Việt Nam, có giám đốc quốc tịch Hàn Quốc, đã nộp trên 42 triệu đồng; Công Ty TNHH Tư vấn Thương mại Dịch vụ Gi. có giám đốc quốc tịch Nhật Bản, đã nộp thuế gần 20 triệu đồng… Tương tự, tại Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư, từ đầu năm 2023 đến nay đã ban hành đối với các trường hợp phát sinh nợ tại chi cục trên 50 trường hợp; trong đó đã tiến hành thu hồi và xử lý nợ thuế với số tiền trên 8 tỷ đồng.
Biện pháp nào cưỡng chế hiệu quả?
Khoản 1 Điều 125 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 quy định các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bao gồm: (a) Trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế tại Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác; phong tỏa tài khoản; (b) Khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập; (c) Dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; (d) Ngừng sử dụng hóa đơn; (đ) Kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định của pháp luật; (e) Thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế do cơ quan, tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ; (g) Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề.
Tuy nhiên, theo Phó Cục trưởng Cục Hải quan TPHCM Nguyễn Hữu Nghiệp, trên thực tế, đối với số nợ thuế khó đòi, ròng rã suốt hàng chục năm trời tại các chi cục hải quan thuộc Cục Hải quan TPHCM, cơ quan Hải quan đã áp dụng các biện pháp thu hồi nợ theo Luật Quản lý thuế (trừ 2 biện pháp khó áp dụng là kê biên tài sản DN; phối hợp với Cục Thuế địa phương tạm ngưng sử dụng hóa đơn) nhưng đều không hiệu quả, do hầu hết những DN nợ thuế này đều không còn hoạt động, đã bỏ trốn khỏi địa chỉ đăng ký kinh doanh. Thậm chí có nhiều trường hợp, chi cục đã lập hồ sơ nợ thuế, chuyển cho cơ quan Công an để phối hợp truy tìm giám đốc DN, yêu cầu nộp thuế, nhưng do DN ngưng hoạt động, giám đốc thuê mướn đứng tên nên cũng không có tác dụng. Các trường hợp này cũng không đủ điều kiện để được xóa nợ thuế theo hướng dẫn tại Thông tư 179/2013/TT-BTC ngày 2/12/2013 của Bộ Tài chính, khiến cơ quan Hải quan cứ phải "ôm" mãi món nợ khó đòi hết năm này đến năm khác. Hơn nữa, thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế phải tuần tự theo quy định như hiện nay chưa đạt được hiệu quả cao. Do khi thực hiện như quy trình hiện tại, cơ quan Hải quan phải thu thập thông tin và phối hợp với nhiều cơ quan chức năng, phải thực hiện nhiều thủ tục nên mất nhiều thời gian…
Phó Cục trưởng Cục Hải quan TPHCM Nguyễn Hữu Nghiệp cho biết thêm, Cục Hải quan TPHCM đã áp dụng đầy đủ biện pháp thu hồi nợ, nhưng giải pháp hữu hiệu vẫn là cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK. Tuy nhiên, giải pháp này chỉ hiệu quả đối với doanh nghiệp nợ thuế còn hoạt động.
Hiện tổng số nợ thuế chuyên thu quá hạn tính đến thời điểm cuối năm 2023 tại Cục Hải quan TPHCM là trên 1.875 tỷ đồng, giảm trên 534 tỷ đồng so với thời điểm 31/12/2022. Về tình hình xử lý và thu hồi nợ thuế quá hạn, tổng số nợ chuyên thu quá hạn phát sinh trước năm 2023 được thu hồi và xử lý trong năm 2023 đạt 685,32 tỷ đồng, đạt 85,10% so với chỉ tiêu được giao (805,31 tỷ đồng). Về tình hình xử lý nợ thuế khó thu, Cục Hải quan TPHCM đã tham mưu UBND TPHCM ban hành 86 quyết định xóa nợ thuế không có khả năng thu hồi với tổng số nợ được xóa lũy kế khoảng 11 tỷ đồng; đồng thời ban hành 42 quyết định khoanh nợ với tổng số nợ được khoanh là 28,70 tỷ đồng (chiếm 1,8% so với tổng số nợ khó thu toàn Cục).
Cần bổ sung thêm đối tượng tạm hoãn xuất cảnh
Ngoài các biện pháp cưỡng chế theo Khoản 1 Điều 125 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Cục Hải quan TPHCM còn áp dụng biệp pháp tạm dừng xuất cảnh đối với người đại diện pháp luật của doanh nghiệp nợ thuế (theo Điều 66 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Điều 21 Nghị định 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ Quy định chi tiết một số Điều của Luật Quản lý thuế). Biện pháp “cứng rắn” này đã thu hồi cho ngân sách nhà nước hàng chục tỷ đồng.
Từ thực tế thực hiện các giải pháp thu hồi nợ thuế, Cục Hải quan TPHCM kiến nghị Tổng cục Hải quan quy định chi tiết về quy trình xác minh thông tin người nộp thuế để thực hiện hiệu quả các biện pháp cưỡng chế; bổ sung quy định phân loại tiền thuế nợ đang khởi kiện vào nhóm nợ chờ xử lý. Đồng thời, Cục Hải quan TPHCM báo cáo Tổng cục Hải quan kiến nghị sửa đổi các quy định trong Luật Quản lý thuế. Theo đó, sửa đổi, bổ sung khoản 7 Điều 124 Luật Quản lý thuế: “Cá nhân là người đại diện theo pháp luật của người nộp thuế phải hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế của doanh nghiệp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế trước khi xuất cảnh và có thể bị tạm hoãn xuất cảnh theo quy định của pháp luật về xuất cảnh, nhập cảnh”.
Theo Cục Hải quan TPHCM, thực tế đã phát hiện người đại diện pháp luật của người nộp thuế là người làm thuê (không có quyền quyết định việc kinh doanh) hoặc bị sử dụng giấy tờ cá nhân để đăng ký là người đại diện pháp luật mà không biết. Cục Hải quan TPHCM đề xuất bổ sung: Thành viên Hội đồng quản trị công ty cổ phần, thành viên Hội đồng thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn, chủ sở hữu công ty, chủ doanh nghiệp tư nhân, giám đốc hoặc tổng giám đốc, thành viên hợp danh vào diện tạm hoãn xuất cảnh giống với người đại diện pháp luật, cùng chịu trách nhiệm đối với các khoản nợ của doanh nghiệp. Đối với Điều 19 Luật Quản lý thuế, đề xuất bổ sung quyền hạn của cơ quan quản lý thuế: Yêu cầu cơ quan đăng ký kinh doanh không thực hiện việc đăng ký, thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp trong thời gian cơ quan quản lý thuế đang tiến hành xử lý các hành vi vi phạm của doanh nghiệp về pháp luật về thuế, pháp luật về hải quan.
Ngoài ra, Cục Hải quan TPHCM đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 39 Luật Quản lý thuế theo hướng: Trước khi thực hiện tại cơ quan đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hợp tác xã, đăng ký kinh doanh, người nộp thuế phải đăng ký với cơ quan quản lý thuế trực tiếp để hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan. Cơ quan Thuế quản lý trực tiếp chịu trách nhiệm kiểm tra việc hoàn thành nghĩa vụ thuế đối với nhà nước của người nộp thuế trước khi chấm dứt hiệu lực của mã số thuế. Bởi trên thực tế, nhiều doanh nghiệp thực hiện thủ tục đóng mã số thuế mặc dù vẫn còn nợ thuế tại cơ quan Hải quan, cần thiết quy định rõ người nộp thuế phải hoàn thành nghĩa vụ tại cơ quan quản lý thuế (bao gồm cơ quan Thuế và cơ quan Hải quan).
Để thực hiện xử lý nợ thuế hiệu quả, Cục Hải quan TPHCM đã ban hành và triển khai Kế hoạch 464/KH-HQTPHCM ngày 27/2/2023 về việc tăng cường công tác khoanh nợ, xóa nợ theo Nghị quyết 94/2019/QH14. Tính đến hết tháng 12/2023, các đơn vị đã gửi hồ sơ đề nghị xóa nợ về Phòng Thuế xuất nhập khẩu bao gồm 128 doanh nghiệp, số tiền đề nghị xóa trên 33 tỷ đồng. Cục Hải quan TPHCM đã tham mưu UBND TPHCM ban hành 86 quyết định xóa nợ thuế không có khả năng thu hồi với tổng số nợ được xóa lũy kế khoảng 11 tỷ đồng; đồng thời ban hành 42 quyết định khoanh nợ với tổng số nợ được khoanh là 28,70 tỷ đồng (chiếm 1,8% so với tổng số nợ khó thu toàn Cục).
|
Tin liên quan

"Điểm danh" nhiều doanh nghiệp nợ thuế lớn tại Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh
16:28 | 06/06/2025 Thuế

Shopee miễn phí vận chuyển toàn sàn và tăng trợ lực cho doanh nghiệp Việt
07:52 | 05/06/2025 Nhịp sống thị trường

Giải pháp xanh- xu hướng tất yếu cho xuất khẩu bền vững
16:26 | 04/06/2025 Xu hướng

Hải quan cửa khẩu Lý Vạn phối hợp bắt đối tượng tàng trữ chất ma tuý
16:13 | 06/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Dừng làm thủ tục hải quan nhiều doanh nghiệp nợ thuế
12:28 | 06/06/2025 Hồ sơ

An Giang: Phát hiện nhiều vụ kinh doanh hàng lậu, hàng giả trên thương mại điện tử
21:29 | 05/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Công ty TNHH Xăng dầu Giang Nam, Hà Tĩnh nợ thuế gần 72 tỷ
15:01 | 05/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Hải quan cửa khẩu Lào Cai phối hợp bắt giữ vụ tiêu thụ ngoại tệ giả
12:40 | 05/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Bước tiến quan trọng trong chống buôn lậu của ngành Hải quan
12:38 | 05/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Chi cục Hải quan khu vực X “mạnh tay” đấu tranh với tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại
10:26 | 05/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Thủ tướng yêu cầu tiếp tục đấu tranh, ngăn chặn hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ
10:22 | 05/06/2025 Hải quan

Bắt giữ 2 đối tượng mua bán, vận chuyển hơn 5,3kg ma tuý các loại
17:27 | 04/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Bắt giữ nửa tấn nầm lợn nhập lậu tại Bắc Phong Sinh
16:22 | 04/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Hải quan bắt giữ nhiều vụ hàng giả, hàng vi phạm xuất xứ trong tháng cao điểm
15:08 | 04/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Bắt đối tượng mua bán 5.000 viên thuốc lắc “đội lốt” thực phẩm chức năng
14:11 | 04/06/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Khởi tố nhiều giám đốc liên quan vụ án tại Công ty Khoáng sản và Luyện kim Việt Trung
10:30 | 04/06/2025 Hồ sơ
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

Hải quan khu vực VI quyết liệt triển khai các nhiệm vụ công tác trọng tâm

"Điểm danh" nhiều doanh nghiệp nợ thuế lớn tại Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh

Hải quan cửa khẩu Lý Vạn phối hợp bắt đối tượng tàng trữ chất ma tuý

Hợp tác SPS thực chất: cơ hội mới cho nông sản Việt vào Mỹ

HTCAA phối hợp với cơ quan thuế hỗ trợ hộ kinh doanh triển khai Nghị định 70/2025/NĐ-CP

(INFOGRAPHICS): Từ 1/7/2025: Số định danh cá nhân sẽ thay thế mã số thuế cá nhân
09:43 | 05/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Từ 1/6/2025, trốn thuế sẽ bị ngừng sử dụng hóa đơn điện tử
11:01 | 03/06/2025 Infographics

LONGFORM: Bỏ thuế khoán- Đảm bảo tính minh bạch và bình đẳng trong thực hiện nghĩa vụ thuế
14:02 | 26/05/2025 Megastory/Longform

(INFOGRAPHICS): Cơ chế thuế dành cho doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh theo Nghị quyết số 198/QH15
16:15 | 20/05/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS) Các trường hợp bắt buộc phải sử dụng hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền
11:11 | 20/05/2025 Infographics

Hải quan khu vực VI quyết liệt triển khai các nhiệm vụ công tác trọng tâm

"Điểm danh" nhiều doanh nghiệp nợ thuế lớn tại Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh

Có thể truy cứu trách nhiệm hình sự nếu thanh toán không minh bạch nhằm trốn thuế

Đà Nẵng thu thuế nội địa 5 tháng đạt trên 12.000 tỷ đồng

Hải quan khu vực II tăng thu ngân sách hơn 3.300 tỷ đồng nhờ đẩy mạnh tạo thuận lợi thương mại

Hiện tượng hộ kinh doanh không nhận chuyển khoản là hành vi vi phạm pháp luật thuế

HTCAA phối hợp với cơ quan thuế hỗ trợ hộ kinh doanh triển khai Nghị định 70/2025/NĐ-CP

Bất động sản Hải An lên hạng: Sức hút từ quy hoạch và hạ tầng

Phát huy vai trò báo chí trong bảo vệ thương hiệu doanh nghiệp

Hướng nghiệp sát với thực tế sẽ tạo nhiều cơ hội tìm kiếm công việc phù hợp

Động lực lớn cho các nhà đầu tư nhà ở xã hội

Thaifex 2025: Sữa Việt khẳng định vị thế ở sân chơi châu lục

Có căn cứ rõ ràng để áp thuế đối với nước giải khát có đường

Sửa đổi quy định về thủ tục hải quan đối với hàng gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh

Hướng dẫn chính sách thuế TNDN đối với dự án đầu tư tại cụm công nghiệp

Tăng thuế thuốc lá là chính sách vì sức khoẻ và nền kinh tế

Chính sách thuế đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản

Đơn giản hóa chế độ kế toán để hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp

Hợp tác SPS thực chất: cơ hội mới cho nông sản Việt vào Mỹ

Nam Phi kết luận sơ bộ vụ điều tra lẩn tránh thuế chống bán phá giá với lốp xe nhập từ Việt Nam

Xuất siêu tháng 5 đạt 4,67 tỷ USD, chính sách xuất khẩu tiếp tục được điều chỉnh theo thị trường

Xuất khẩu rau quả giảm 17%: Rào cản lớn nhất lại đến từ điều nhỏ nhất

Doanh nghiệp tôm Việt cần lưu ý gì khi mở rộng xuất khẩu sang Trung Quốc?

Gạo Việt phát thải thấp sắp xuất khẩu: Bước ngoặt chiến lược cho thương hiệu xanh

Thương mại điện tử Việt Nam đối mặt “cuộc đua tiêu chuẩn toàn cầu”

Yêu cầu thu hồi lô dung dịch thuốc nhỏ mắt, tai Ofleye Drops trên toàn quốc

Bài 3: Mỗi cú click - Một lần đánh cược lòng tin của người tiêu dùng

Mở “mặt trận” chống hàng giả, bảo vệ người tiêu dùng trên truyền hình

Shopee miễn phí vận chuyển toàn sàn và tăng trợ lực cho doanh nghiệp Việt

Truy thu thuế đối với 25.201 cá nhân, hộ kinh doanh thương mại điện tử

Cơ chế đặc thù trong phát triển nhà ở xã hội là rất cần thiết

Giá bán bất động sản nghỉ dưỡng không có biến động

Thông tin sát nhập tỉnh, thành tác động lên giá nhà ở

Phân khúc nhà phố thương mại đang đối mặt với thực tế khó khăn

Loạt giải pháp kiểm soát giá, ổn định thị trường bất động sản
