Cần sớm chuẩn hóa Danh mục chuyên ngành với Danh mục hàng hóa XK, NK mới

Việc các bộ ngành sớm ban hành Danh mục hàng hóa quản lý, kiểm tra chuyên ngành kèm mã số HS sẽ tạo thuận lợi cho DN làm thủ tục hải quan. Ảnh: N.Linh

Về vấn đề này, ông Ngô Minh Hải, Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan (Tổng cục Hải quan) cho biết, Tổng cục Hải quan đã trình Bộ trưởng Bộ Tài chính ký công văn gửi các bộ đề nghị sớm rà soát, chuẩn hóa Danh mục hàng hóa quản lý và kiểm tra chuyên ngành, nhằm phù hợp với những thay đổi về mã HS nhiều dòng hàng trong Danh mục hàng hóa XK, NK năm 2017.

Theo quy định tại Điều 8 Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài thì các bộ, cơ quan ngang bộ quản lý chuyên ngành có trách nhiệm thống nhất với Bộ Công Thương về Danh mục hàng hóa và thống nhất với Bộ Tài chính về mã số HS để công bố Danh mục hàng hóa quản lý chuyên ngành và kiểm tra chuyên theo mã số HS phù hợp với Danh mục hàng hóa XK, NK và Biểu thuế hiện hành.

Tại khoản 3 Điều 19 Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan thì các bộ, cơ quan ngang bộ xây dựng Danh mục hàng hóa quản lý chuyên ngành và kiểm tra chuyên ngành, Bộ Tài chính xác định về mã số hàng hóa phù hợp với Danh mục hàng hóa XK, NK Việt Nam để các Bộ, cơ quan ngang Bộ công bố ban hành. Thời gian qua, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đã phối hợp chặt chẽ với các Bộ quản lý chuyên ngành rà soát, xây dựng các Danh mục chuyên ngành kèm theo mã số HS phù hợp với Danh mục hàng hóa XK, NK Việt Nam trên cơ sở Danh mục Biểu thuế hài hòa ASEAN (AHTN 2012).

Ngày 27/6/2017, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 65/2017/TT-BTC công bố Danh mục hàng hóa XK, NK Việt Nam phù hợp với Danh mục AHTN 2017 (xây dựng trên cơ sở HS 2017 của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO)). Danh mục hàng hóa XK, NK Việt Nam 2017 được chi tiết thành 10.813 dòng hàng ở cấp độ 8 số. So với Danh mục AHTN 2012 thì Danh mục AHTN 2017 đã tăng lên 1.255 dòng, giữ nguyên mô tả tiếng Anh và mã số của 7.810 dòng, gộp 682 dòng; tách mã, chuyển mã và mở dòng với mô tả mới là 2.321 dòng.

Để thống nhất mã số hàng hóa quản lý chuyên ngành và kiểm tra chuyên ngành theo Thông tư 65/2017/TT-BTC, Bộ Tài chính đề nghị các bộ chủ động rà soát, chuẩn hóa và công bố đầy đủ các Danh mục chuyên ngành kèm theo mã HS phù hợp với Danh mục hàng hóa XK, NK Việt Nam 2017, áp dụng từ ngày 1/1/2018.

Cụ thể, theo đề nghị của Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan), đối với các văn bản chưa công bố Danh mục chuyên ngành hoặc đã ban hành Danh mục chuyên ngành nhưng chưa kèm theo mã số HS các bộ, ngành chủ động xây dựng Danh mục và phối hợp với Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) để thống nhất mã số HS phù hợp với Danh mục hàng hóa XK, NK Việt Nam 2017 theo Thông tư 65/2017/TT-BTC.

Đối với các Danh mục chuyên ngành đã có mã số HS dựa trên Danh mục AHTN 2012 (theo Thông tư số 103/2015/TT-BTC), các bộ, ngành sẽ cùng phối hợp với Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) để chuyển đổi và thống nhất mã số HS phù hợp với Danh mục hàng hóa XK, NK Việt Nam 2017 theo Thông tư 65/2017/TT-BTC.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đề nghị các bộ, ngành chủ động rà soát, xây dựng, công bố các Danh mục chuyên ngành có liên quan thuộc thẩm quyền quản lý theo yêu cầu tại Luật Quản lý ngoại thương 2017 và các Luật quản lý chuyên ngành.

Ông Ngô Minh Hải cho biết, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đề nghị các bộ, ngành hoàn thành việc rà soát, xây dựng và công bố các Danh mục chuyên ngành trên trước ngày 15/11/2017. Bộ Tài chính sẽ tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/11/2017.