Vướng mắc trong thanh khoản hàng gia công, SXXK
Theo đại diện Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP), quy định thanh khoản tờ khai nhập SXXK chưa phù hợp với thực tế của các DN thủy sản. Khoản 2 Điều 35 Thông tư 194/2010/TT-BTC yêu cầu tờ khai NK trước, tờ khai XK trước phải thanh khoản trước. Trường hợp tờ khai NK trước nhưng do nguyên liệu, vật tư của tờ khai này chưa đưa vào sản xuất nên chưa thanh khoản được thì DN phải có văn bản giải trình với cơ quan Hải quan khi làm thủ tục thanh khoản.
Hiện nay, việc thanh khoản đối với hàng gia công được thực hiện theo quy định tại Thông tư 117/2011/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng gia công với thương nhân nước ngoài. Trong đó qui định, chậm nhất 45 ngày kể từ khi hợp đồng gia công hết hiệu lực, DN phải nộp hồ sơ thanh khoản cho cơ quan Hải quan. Hồ sơ thanh khoản gồm 10 biểu mẫu. Khi nhận hồ sơ thanh khoản, cơ quan Hải quan thực hiện phân loại hồ sơ. Đối với DN chấp hành tốt pháp luật, cơ quan Hải quan xác nhận thanh khoản trong thời hạn 7 ngày. Các DN khác, cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu và thực hiện xác nhận thanh khoản trong thời hạn 30 ngày. Hàng SXXK được thực hiện theo quy định tại Thông tư 194. Cụ thể, đối với trường hợp hoàn thuế (không thu thuế) thì chậm nhất 45 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai XK (nếu đề nghị hoàn thuế NK) và chậm nhất 45 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hàng hoá NK (nếu đề nghị hoàn thuế XK), người nộp thuế phải nộp hồ sơ thanh khoản, hoàn thuế, không thu thuế cho cơ quan Hải quan. Tùy từng trường hợp, hồ sơ hoàn thuế quy định số lượng cụ thể. Tương tự như loại hình gia công, loại hình nhập SXXK cũng thực hiện phân loại DN để thanh khoản. Theo đó, Điều 128 Thông tư 194 quy định điều kiện DN được áp dụng chế độ thanh khoản, hoàn thuế sau khi thực hiện phân loại DN. |
Lý giải thêm về những khó khăn gặp phải trong việc thanh khoản tờ khai SXXK, đại diện VASEP cho biết, quy định về việc tờ khai NK trước phải thanh khoản trước cũng có nghĩa tờ khai xuất trước thanh khoản trước sau đó đến tờ khai XK sau mới được thanh khoản.
Nếu hồ sơ thanh khoản của tờ khai XK trước chưa được thanh khoản thì hồ sơ thanh khoản của tờ khai sau vẫn chưa được xem xét. Vị này cho rằng, quy định này không thực tế và không phù hợp với DN thủy sản, dễ gây ùn tắc công việc theo dõi hoàn thuế, tồn đọng thuế khi hồ sơ thanh khoản của tờ khai sau đã hoàn thành trong khi hồ sơ thanh khoản tờ khai xuất trước chưa được thanh khoản.
Vướng mắc trong thanh khoản hàng gia công, SXXK cũng đang gặp phải ở các DN ưu tiên. Đại diện Công ty Samsung cho biết, Samsung là DN ưu tiên nên được phép nhập hàng trước mở tờ khai sau. Tuy nhiên điều này lại mâu thuẫn với nguyên tắc thanh khoản tờ khai nhập trước, xuất sau bởi Samsung là DN chế xuất. Vì vậy sẽ phát sinh trường hợp tờ khai xuất có trước tờ khai nhập.
Bên cạnh đó, đại diện Samsung cho rằng, theo Điều 44, Thông tư 196/2012/TT-BTC, công ty là DN chế xuất nên có đủ điều kiện áp dụng chế độ báo cáo hàng hóa tồn kho theo năm được lập theo từng mục đích sử dụng khi NK vào DN chế xuất. Do đó, đại diện Công ty này đề xuất thay vì thanh khoản hàng quý theo quy định, Samsung được phép báo cáo xuất-nhập-tồn mỗi năm một lần vào cuối năm tài chính, có đối chiếu với sổ kế toán và được chấp nhận dung sai với sổ kế toán là 10%. Việc cho phép dung sai với sổ kế toán sẽ khắc phục được khó khăn của việc đăng ký tỉ lệ hao hụt.
Theo đại diện Samsung, định mức nguyên liệu của sản phẩm thường xuyên thay đổi dẫn đến tỷ lệ hao hụt khác nhau. Nhà SXXK không thể xác định tỷ lệ hao hụt chính xác là bao nhiêu và định mức thì chỉ đăng ký một lần, nếu ngày nào cũng phải thay đổi dữ liệu thì không thể thực hiện được.
Vướng mắc trong việc thanh khoản tờ khai gia công, SXXK cũng đã được Cục Giám sát quản lý về hải quan (Tổng cục Hải quan) ghi nhận. Theo đơn vị này, việc thanh khoản hiện nay còn chưa được cải tiến, DN phải thực hiện kê khai nhiều biểu mẫu, chưa đạt hiệu quả như mong muốn.
Để cải tiến một phần, Cục Giám sát quản lý về hải quan để nghị xử lý vấn đề này theo hai phương án. Phương án 1 thực hiện phân loại DN để thực hiện thanh khoản. Đối với DN chấp hành tốt pháp luật Hải quan chỉ phải nộp từ 1 đến 2 bảng biểu thay vì 10 bảng biểu như hiện nay. Thời gian xác nhận dự kiến còn 1 đến 3 ngày. Đối với DN khác thực hiện như quy định hiện hành.
Phương án 2, DN tự thực hiện thanh khoản và nộp kết quả cho cơ quan Hải quan, cơ quan Hải quan không thực hiện xác nhận thanh khoản. Việc kiểm tra kết quả thanh khoản của phương án 1 và 2 dựa trên nguyên tắc quản lý rủi ro và kiểm tra xác suất để đánh giá quá trình chấp hành tốt pháp luật hải quan của DN.
Ngọc Linh
Tin liên quan
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 3 tháng 5/2024 (từ ngày 13/5/2024 đến 19/5/2024)
09:17 | 20/05/2024 Multimedia
Gần 5.400 lượt người nước ngoài được hoàn thuế GTGT
15:48 | 19/05/2024 Hải quan
Hải quan Khánh Hòa: Hỗ trợ doanh nghiệp, người dân bằng những giải pháp thiết thực
08:11 | 19/05/2024 Hải quan
Nhiều doanh nghiệp mong muốn tham gia Chương trình tự nguyện tuân thủ
19:49 | 17/05/2024 Hải quan
Hải quan Việt Nam – Hoa Kỳ nâng tầm quan hệ hợp tác trong giai đoạn mới
19:30 | 17/05/2024 Hải quan
Cần phát triển phần mềm riêng về Chương trình doanh nghiệp tuân thủ pháp luật hải quan
07:20 | 17/05/2024 Hải quan
Hải quan Hà Nội đối thoại với doanh nghiệp về chính sách hàng gia công, sản xuất xuất khẩu
20:16 | 16/05/2024 Hải quan
Hải quan Quảng Trị: Nỗ lực giảm thời gian, chi phí thông quan hàng hóa
20:10 | 16/05/2024 Hải quan
Hải quan Hải Phòng ký kết hơn 25.000 bản thỏa thuận với doanh nghiệp
09:28 | 16/05/2024 Hải quan
Nữ công chức Hải quan Hải Phòng giành giải xuất sắc tại Hội thi Cán bộ Công đoàn
10:24 | 15/05/2024 Hải quan
Hải quan Bình Định: Đặt mục tiêu nâng hạng cải cách hành chính
08:19 | 15/05/2024 Hải quan
Sắp diễn ra kỳ thi cấp chứng chỉ nghiệp vụ hải quan kỳ 1 năm 2024
16:03 | 14/05/2024 Hải quan
Hải quan Hà Nam: “Không khoảng cách” trong hỗ trợ doanh nghiệp chế xuất
08:08 | 14/05/2024 Hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Phó Chủ tịch thường trực Quốc hội: Hoàn thành cao nhất các mục tiêu kinh tế - tài chính 2024
Sinh lời an toàn, hiệu quả cùng trái phiếu BAC A BANK phát hành ra công chúng đợt 1 lần 2
Herbalife Việt Nam ra mắt 3 trung tâm Casa Herbalife mới
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 3 tháng 5/2024 (từ ngày 13/5/2024 đến 19/5/2024)
Cảng Chu Lai đưa vào vận hành hệ thống cầu chuyên dụng
Hải quan Việt Nam – Hoa Kỳ nâng tầm quan hệ hợp tác trong giai đoạn mới
19:30 | 17/05/2024 Hải quan
Nhiều doanh nghiệp mong muốn tham gia Chương trình tự nguyện tuân thủ
19:49 | 17/05/2024 Hải quan
24/28 địa phương khu vực phía Bắc có kim ngạch xuất khẩu tăng trưởng dương
09:52 | 18/05/2024 Kinh tế
Quốc hội xem xét thông qua 10 dự án Luật, 3 nghị quyết và chất vấn 4 lĩnh vực tại Kỳ họp thứ 7
11:28 | 19/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
Gần 5.400 lượt người nước ngoài được hoàn thuế GTGT
15:48 | 19/05/2024 Hải quan