Vietnam Finance lần thứ 8: Gắn kết chặt chẽ giữa nghiệp vụ và CNTT

Viện trưởng Viện Chiến lược và chính sách tài chính Vũ Nhữ Thăng.

Báo Hải quan đã phỏng vấn ông Vũ Nhữ Thăng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban tổ chức Hội thảo, Viện trưởng Viện Chiến lược và chính sách tài chính về một số vấn đề xung quanh Hội thảo.

Năm nay, với sự thay đổi lớn về nội dung chương trình nghị sự, Hội thảo "Tài chính Việt Nam" có điểm gì khác biệt so với những hội thảo trước đây, thưa ông?

Hội thảo Vietnam Finance (VF) năm nay do Viện Chiến lược & Chính sách tài chính và Cục Tin học & Thống kê tài chính, Bộ Tài chính đồng chủ trì. Khác với hội thảo thường niên trước đây chỉ tập trung nhiều nội dung về ứng dụng CNTT ngành Tài chính, Hội thảo Vietnam Finance sẽ tập trung vào các vấn đề nghiệp vụ của ngành Tài chính, qua đó đưa ra giải pháp ứng dụng CNTT hiệu quả để giải quyết các vấn đề nghiệp vụ cấp thiết, gắn CNTT với công tác cải cách hành chính của Ngành, từng bước tăng cường dịch vụ hành chính công điện tử và dần hiện thực hóa chiến lược phát triển ngành Tài chính.

Với cách tiếp cận như vậy, chúng tôi hy vọng rằng, qua Hội thảo sẽ lắng nghe được ý kiến của các chuyên gia, các nhà quản lý, các nhà nghiên cứu về những thách thức chính sách, đối với quản lý tài chính quốc gia trong trung hạn và dài hạn. Song song với đó là các giải pháp về CNTT.

Ngoài ra, do đây là một cuộc Hội thảo được tổ chức thường niên nên cần có chủ đề xuyên suốt cho vài ba năm. Năm nay có thuận lợi là các ngành xây dựng chiến lược của ngành mình đến năm 2020 như Chiến lược về hải quan, thuế, tài chính, chứng khoán, bảo hiểm, dự trữ quốc gia. Do vậy chủ đề năm 2011 là "Tái cấu trúc nền tài chính quốc gia: thách thức chính sách và xu hướng liên kết - tích hợp".

Năm 2012, chủ đề VF sẽ là “Kế hoạch tài chính và khuôn khổ chi tiêu trung hạn: điều kiện áp dụng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu”. Và năm 2013, chủ đề sẽ là “Giám sát kinh tế - tài chính vĩ mô: tăng cường năng lực và xây dựng cơ sở dữ liệu tài chính quốc gia”. Đó là những nội dung để các nhà khoa học, các cơ quan quản lý và các công ty cung cấp công nghệ ứng dụng phần mềm biết được định hướng của ngành Tài chính trong những năm tới để chủ động trong chuẩn bị, đưa ra các giải pháp về mặt công nghệ cho ngành.

Là Hội thảo thường niên lớn nhất và duy nhất về CNTT của ngành Tài chính, vậy Ban Tổ chức lần này đưa ra mục tiêu gắn kết giữa nghiệp vụ và công nghệ như thế nào để nâng cao chất lượng đầu tư và cải cách hệ thống tài chính Việt Nam?

Vấn đề ưu tiên đó là đánh giá kết quả thực hiện cải cách tài chính công 10 năm qua và nhận định được những hạn chế trong huy động nguồn lực, phân bổ nguồn lực, trong cải cách cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp công, cải cách hành chính... Trên cơ sở đó sẽ bàn các nội dung làm thế nào để tháo gỡ được những điểm nghẽn về mặt chính sách để huy động nguồn lực, phân bổ nguồn lực cho hiệu quả.

Cùng với đó là việc giám sát và kiểm tra tài chính. Muốn thực hiện được việc này thì phải thu thập thông tin, hình thành cơ sở thông tin thống nhất để cơ quan quản lý Nhà nước nắm được hiện trạng của tài chính DN, tài chính dân cư cũng như tài chính Nhà nước. CNTT là công cụ hữu hiệu trong thu thập, tổng hợp và tạo cơ sở dữ liệu để phân tích, đánh giá. Công cụ này sẽ tạo ra tính đầy đủ, chính xác, kịp thời và minh bạch của thông tin.

Trên thực tế 2 vấn đề này đã được gắn kết với nhau khá chặt chẽ trong toàn ngành Tài chính, thưa ông?

Trong quá trình quản lý, trước những điều kiện và tình hình mới, chúng ta cần tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí, chỉ tiêu cũng như xây dựng nền tảng CNTT để cập nhật đầy đủ, thống nhất, chính xác.

Mục tiêu là như vậy, nhưng trong thực tiễn luôn biến động, cũng như kinh nghiệm thế giới luôn có nhiều cái mới, chúng ta có thể học hỏi và vận dụng vào Việt Nam. Do đó, chúng ta phải có những điều chỉnh chính sách cho phù hợp. Ví dụ sắp tới chúng ta sẽ điều chỉnh chính sách liên quan đến động viên như thuế Thu nhập cá nhân, thuế Thu nhập DN, thuế Giá trị gia tăng hoặc sắp tới sửa đổi luật Ngân sách và cả những nội dung mới như tài chính trung hạn...

Những nội dung đó sẽ tạo ra cách thức làm việc mới và sẽ cần CNTT đầy đủ, tính cập nhật cao hơn đảm bảo cho các nhà hoạch định chính sách phân tích một cách chính xác hơn. Như vậy có thể nói, trước đây đã có sự gắn kết rồi, bây giờ cũng thế và trong tương lai đòi hỏi phải đáp ứng yêu cầu cao hơn.

Tuy nhiên trong khuôn khổ một cuộc Hội thảo thì không thể đáp ứng được nhiều vấn đề cùng một lúc?

Đúng là như vậy! Trong khuôn khổ một cuộc hội thảo chúng ta không thể giải quyết được mọi việc, nhưng trọng tâm lần này là cấu trúc tài chính trong thời gian tới nên như thế nào. Vậy huy động nguồn lực trong xã hội từ nay đến 2015 và 2020 nên tập trung khoảng bao nhiêu, chính sách cần bổ sung gì hay cơ cấu chi ngân sách và hiệu quả đầu tư công nên giải quyết như thế nào, cải cách các đơn vị sự nghiệp gắn với tạo nguồn để cải cách tiền lương cũng như chi đảm bảo an sinh xã hội.

Hoặc tái cấu trúc thị trường tài chính như thế nào để tạo ra một kênh huy động vốn cho nền kinh tế. Đó là những vấn đề đặt ra về chính sách. Trên cơ sở đó chúng ta có cơ hội để tiếp tục nghiên cứu, xây dựng và triển khai ứng dụng CNTT.

Chúng tôi cũng kỳ vọng một trong những kết quả đầu ra của Hội thảo này là xây dựng Chiến lược Tài chính 2011-2020 cũng như đặt ra một số nội dung mới cho việc xây dựng khuôn khổ tài chính trung hạn. Trên cơ sở đó, năm 2012 sẽ hội thảo sâu vào khuôn khổ tài chính trung hạn, hoặc Hội thảo lần này sẽ đưa ra gợi ý một số chính sách trong giám sát tài chính quốc gia để đến năm 2013 tiếp tục trao đổi.

Thưa ông, khi đặt ra định hướng dài hơi như thế thì hiệu quả chắc chắn sẽ đáp ứng được mong muốn đặt ra?

Ban tổ chức Hội thảo cũng mong muốn kết quả của Hội thảo sẽ có những đóng góp trực tiếp cho công cuộc đổi mới, cải cách nền Tài chính quốc gia với những thông tin, xu hướng mà thế giới đang làm cũng như thách thức đối với Việt Nam. Đồng thời, qua cuộc Hội thảo này các nhà công nghệ cũng biết được nhu cầu của ngành Tài chính trong thời gian tới và có thời gian chuẩn bị xây dựng các phương án về CNTT.

Hội thảo lần này được ghi nhận sẽ có nhiều chuyên gia kinh tế, các nhà hoạch định chính sách cũng như các tổ chức kinh tế quy tín trên thế giới. Các ý kiến đó quay trở lại sẽ được Bộ Tài chính sử dụng như thế nào?

Với vai trò là đơn vị chủ trì về mặt nội dung cho phiên họp thảo luận về Tái cấu trúc nền tài chính quốc gia, chúng tôi mời 2 chuyên gia Hàn Quốc và Nhật Bản. Trong đó Hàn Quốc tập trung trình bày sâu vào quá trình đổi mới ngân sách và đặc biệt là xây dựng kế hoạch ngân sách trung hạn Một nội dung khác được phía Nhật Bản trình bày đó là phân cấp ngân sách giữa trung ương và địa phương Đây sẽ là những bài học bổ ích cho Việt Nam trong quá trình nghiên cứu, sửa đổi Luật Ngân sách Nhà nước và cải cách tài chính công.

Trân trọng cảm ơn ông!

Trần Thắng (thực hiện)