Quản lý rủi ro liên thông trong kiểm tra chuyên ngành
![]() | Cần thiết xây dựng Trung tâm Quản lỷ rủi ro liên ngành tập trung |
![]() | Rà soát loại bỏ bất cập, chồng chéo trong quản lý, kiểm tra chuyên ngành |
![]() | Điện tử hóa thu thập xử lý thông tin quản lý rủi ro |
![]() |
Cơ quan Hải quan áp dụng QLRR để tạo điều kiện thuận lợi trong thông quan, tăng khối lượng hàng hóa qua cảng, các cửa khẩu của Việt Nam. Trong ảnh: Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Yên Phong, Cục Hải quan Bắc Ninh. Ảnh: QUANG HÙNG |
Lợi ích
Những năm qua, bằng việc áp dụng QLRR kết hợp với chuyển đổi từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm", ngành Hải quan tạo ra sự thay đổi căn bản trong phương thức quản lý hải quan, từ thủ công sang tự động hóa dựa trên đánh giá rủi ro, qua đó làm giảm đáng kể tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa. Đặc biệt, ngành Hải quan đã chủ động phát hiện và kiểm soát trước đối với những nguy cơ vi phạm pháp luật hải quan; tạo lập môi trường tuân thủ, tăng cường sức cạnh tranh của nền kinh tế đất nước đáp ứng mục tiêu tạo thuận lợi thương mại và yêu cầu quản lý nhà nước.
Ông Daniel Baldwin, Chuyên gia quốc tế Dự án tạo thuận lợi thương mại khuyến nghị, Việt Nam cần xem xét xây dựng trung tâm QLRR có tính tích hợp để các cơ quan quản lý biên giới cùng hợp tác, chia sẻ những nghĩa vụ phải thực hiện, đảm bảo sự tuân thủ, không gây ra những hạn chế không cần thiết cho hoạt động thương mại. |
Chia sẻ với phóng viên, ông Daniel Baldwin, Chuyên gia quốc tế Dự án tạo thuận lợi thương mại do USAID tài trợ, đánh giá cao những kết quả từ các hoạt động cải cách của ngành Hải quan. Công chức Hải quan làm việc chuyên nghiệp, đặc biệt là khi Hải quan Việt Nam áp dụng QLRR đảm bảo cho việc kiểm tra hàng hóa đã góp phần nâng cao vai trò, trách nhiệm của cơ quan Hải quan trong việc nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp. Mặt khác, phương thức quản lý này còn tạo điều kiện thuận lợi trong thông quan, tăng khối lượng hàng hóa qua cảng, các cửa khẩu của Việt Nam, thúc đẩy hoạt động thương mại phát triển.
“Việc áp dụng QLRR được áp dụng ở hầu hết các quốc gia ở châu Á, châu Âu, châu Mỹ, châu Phi… vừa giảm bớt những lô hàng phải kiểm tra, vừa đảm bảo an toàn cho người dân. Do vậy, việc áp dụng nguyên tắc, tiêu chí QLRR là xu hướng chung không loại trừ quốc gia nào. Lực lượng Hải quan ở mỗi quốc gia không chỉ có nhiệm vụ kiểm tra hàng hóa để tránh rủi ro, nguy cơ cho nền kinh tế, mà còn hỗ trợ, mở rộng chuỗi cung ứng, đóng góp vào sự phát triển chung của nền kinh tế”.
“Tương tự, ở Hoa Kỳ, các cơ quan quản lý biên giới mong muốn, việc áp dụng QLRR sẽ giảm bớt số lượng hàng hóa phải kiểm tra, giảm bớt thời gian các lô hàng phải chờ kiểm tra, giúp hàng hóa lưu thông qua biên giới nhanh chóng hơn, có lợi cho nền kinh tế của Hoa Kỳ, cũng như người tiêu dùng. Nhờ áp dụng QLRR, cơ quan Hải quan xác định được những lô hàng ít rủi ro, doanh nghiệp ít rủi ro, ngành hàng ít rủi ro, từ đó tập trung nguồn lực vào những ngành hàng, lĩnh vực có mức độ rủi ro cao hơn”, ông Daniel Baldwin cho biết.
Theo bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng Ban Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), việc áp dụng QLRR sẽ giúp cho công tác quản lý nhà nước được thuận lợi hơn, giúp cho các doanh nghiệp tuân thủ pháp luật tốt hơn, giảm thời gian thực hiện các trách nhiệm trong hoạt động xuất nhập khẩu.
Cần thiết xây dựng trung tâm tích hợp
Thời gian qua, hoạt động kiểm tra chuyên ngành đã có sửa đổi, hàng rào về pháp lý được cải cách để đảm bảo cho hoạt động quản lý được tốt hơn. Tuy nhiên, còn nhiều lĩnh vực kiểm tra chuyển ngành nhiều rào cản với doanh nghiệp, các quy định hành chính còn thực hiện thủ công. Mặc dù, đã có 214 thủ tục hành chính được kết nối, nhưng vẫn còn khoảng cách để các doanh nghiệp thực hiện các thủ tục trên Cổng thông tin một cửa quốc gia giữa số lượng thủ tục được đăng ký với số lượng doanh nghiệp, hồ sơ được thực hiện.
Cũng theo bà Nguyễn Minh Thảo, trên thực tế, việc áp dụng QLRR được thực hiện trong nhiều lĩnh vực. Tuy nhiên, thực tế trong hoạt động xuất nhập khẩu, hiện nay các lĩnh vực khác nhau, mặt hàng khác nhau áp dụng cách thức QLRR khác nhau, dường như chưa có sự thống nhất trong áp dụng QLRR. Bên cạnh đó, dữ liệu phục vụ đánh giá rủi ro chưa được thống nhất, chưa có sự chia sẻ giữa các bộ, ngành, cơ quan quản lý. Do vậy, cần thiết phải xây dựng trung tâm dữ liệu, có sự chia sẻ giữa cơ quan Hải quan với các cơ quan quản lý nhà nước đối với hàng hóa xuất nhập khẩu để đảm bảo việc lựa chọn doanh nghiệp, mặt hàng thực hiện đầy đủ yêu cầu QLRR, giúp nâng cao hiệu quả, thực chất của hoạt động QLRR. Những mô hình về trung tâm QLRR tập trung của các quốc gia có nhiều khác biệt, nhưng có thể tham khảo những mô hình có sự tương đồng như cơ quan quản lý chuyên ngành đánh giá mức độ rủi ro của hàng hóa, cũng như tính tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, kết nối trực tiếp với cơ quan Hải quan. Nếu thiết lập được cơ chế liên thông thì trong hoạt động xuất nhập khẩu, nhất là kiểm tra chuyên ngành sẽ gặp nhiều thuận lợi.
“Nếu xây dựng hệ thống thông tin tích hợp, có sự chia sẻ giữa các bộ, ngành, giữa cơ quan Hải quan sẽ giúp cho doanh nghiệp thực hiện thủ tục thuận lợi hơn. Hệ thống này được vận hành không chỉ giúp cho thông quan nhanh mà nhờ các dữ liệu được cập nhật đầy đủ mà còn giúp cho cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước được tốt hơn”, bà Nguyễn Minh Thảo nhấn mạnh.
Ông Daniel Baldwin khuyến nghị, Việt Nam cần xem xét xây dựng trung tâm QLRR có tính tích hợp để các cơ quan quản lý biên giới cùng hợp tác, chia sẻ những nghĩa vụ phải thực hiện, đảm bảo sự tuân thủ, không gây ra những hạn chế không cần thiết cho hoạt động thương mại. Chính vì vậy, khi xây dựng trung tâm này các cơ quan cần thỏa thuận, thống nhất trong việc thực hiện sứ mệnh chung, trách nhiệm chung. Đó là vừa quản lý hàng hóa, con người đi qua biên giới đảm bảo an toàn, vừa không gây hạn chế, trở ngại việc lưu thông hàng hóa, thương mại. Vì thế, các cơ quan quản lý biên giới phải cùng chia sẻ trách nhiệm, cùng đảm bảo chuỗi cung ứng hoạt động tốt nhất.
Tin liên quan

Áp dụng quản lý rủi ro giúp đơn giản hoá thủ tục hải quan
10:18 | 21/06/2025 Hải quan

Thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng máy thêu vi tính
09:47 | 09/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Chính sách thuế đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản
11:11 | 03/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hướng dẫn xác định hàng hóa là thiết bị điện chuyên dùng về công nghệ thông tin
17:08 | 23/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Có thể ủy quyền cho UBND xã quyết định miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp
09:32 | 22/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Gỡ khó cho doanh nghiệp để phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo
08:00 | 22/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Quản lý thuế hộ kinh doanh: Có thể phân loại theo quy mô, địa điểm kinh doanh
13:56 | 20/06/2025 Diễn đàn

Việt Nam gia nhập nhóm 110 nước áp thuế với sản phẩm có hại sức khỏe
16:57 | 19/06/2025 Diễn đàn

Lập hóa đơn không đúng thời điểm có thể bị phạt tới 100 triệu đồng
09:58 | 19/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thuế giá trị gia tăng cát vệ sinh cho mèo
15:25 | 18/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Kê khai, nộp thuế thay cho nhà thầu đối với dịch vụ theo hợp đồng
13:13 | 18/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Những lưu ý mới về sử dụng tem điện tử rượu, thuốc lá
16:19 | 16/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Trung tâm tài chính quốc tế tạo nền tảng vững chắc để Việt Nam tăng trưởng hai con số
16:04 | 16/06/2025 Diễn đàn

Tích hợp phần mềm bán hàng, lập và nộp tờ khai ngay trên phần mềm HĐĐT từ máy tính tiền
08:00 | 14/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Xem xét miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất không thuộc trách nhiệm cơ quan thuế
15:15 | 13/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Tăng thuế thuốc lá không phải là sự lựa chọn mà là đòi hỏi cấp thiết
10:36 | 12/06/2025 Đối thoại
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Quét sạch loại tội phạm liên quan đến thuốc, thực phẩm giả

Khởi tố 3 đối tượng kinh doanh qua mạng xã hội có hành vi trốn thuế

Né thuế bằng chiêu "chỉ nhận tiền mặt": Không qua mặt được cơ quan thuế

Hướng dẫn xác định hàng hóa là thiết bị điện chuyên dùng về công nghệ thông tin

Hải quan khu vực IX làm thủ tục cho 410 doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu

(INFOGRAPHICS): Tín hiệu tích cực trong thu hút FDI tại Việt Nam 5 tháng đầu năm 2025
15:16 | 20/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Điểm nhấn trong công tác thu ngân sách 5 tháng đầu năm
10:24 | 18/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS) Một số lưu ý đối với hộ kinh doanh áp dụng phương pháp kê khai
05:31 | 17/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): 2 sân bay Long Thành và Tân Sơn Nhất do Hải quan khu vực XV quản lý
09:05 | 14/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Ứng dụng hóa đơn điện tử với nhiều tính năng hỗ trợ người nộp thuế
00:00 | 12/06/2025 Infographics

Hải quan khu vực IX làm thủ tục cho 410 doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu

Hải quan khu vực IV quản lý địa bàn 5 tỉnh trước sáp nhập

Doanh thu biến động quá 50%, hộ kinh doanh có thể chủ động đề nghị điều chỉnh mức thuế

Hải quan Móng Cái giải đáp nhiều vướng mắc cho doanh nghiệp

Mô hình 20 Chi cục Hải quan mới sẵn sàng hoạt động từ 1/7

Dừng thủ tục kiểm tra "một cửa, một lần dừng" tại cặp cửa khẩu Lao Bảo – Densavan

Top 10 thương hiệu sữa được chọn mua nhiều nhất Việt Nam: Có đến 5 nhãn hiệu cùng “nhà Vinamilk”

MB lọt Top 100 doanh nghiệp lớn nhất Đông Nam Á, thăng 5 bậc trên Fortune SEA 500

3 công ty của Viettel lọt Fortune Southeast Asia 500: Dấu ấn nội lực Việt trên bản đồ kinh tế khu vực

Viettel High Tech ghi dấu ấn sáng tạo công nghệ lưỡng dụng

Ra mắt logo Báo Nhân Dân trên máy bay của Vietnam Airlines nhân 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam

COSCO Shipping Lines Vietnam: Góp phần định hình nền tảng Logistics 4.0 tại Việt Nam

7 doanh nghiệp xuất khẩu cá tra sang Hoa Kỳ được hưởng thuế suất 0%

Sắt thép Việt rộng cửa vào Malaysia

Lạng Sơn: Thông quan hàng nông sản thông suốt nhờ chuẩn bị sẵn kịch bản

Doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản lo lắng bị áp thuế đối ứng

Gần 2.400 tấn vải quả tươi xuất khẩu qua các cửa khẩu của tỉnh Lạng Sơn

Đạt gần 40 tỷ USD, xuất khẩu trong tháng 5 cao nhất từ trước đến nay

Đề xuất chính sách, hỗ trợ kinh doanh số

Hộ kinh doanh cần gì trước vấn nạn hàng giả và tuân thủ thuế

Thiếu công cụ và kỹ năng, hộ kinh doanh đóng cửa để “né” kiểm tra

Bảo đảm các hộ, cá nhân kinh doanh online thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế

Nghệ An lần đầu tiên livestream quảng bá sản phẩm địa phương trên các nền tảng số

“Tick xanh trách nhiệm” hướng đến môi trường kinh doanh minh bạch

Thanh Hóa chuyển cơ quan điều tra 9 vụ có dấu hiệu hình sự trong tháng cao điểm

Cơ hội vàng để doanh nghiệp Việt nâng tầm thương hiệu và gia tăng xuất khẩu

Giá đất nền miền Bắc duy trì mức "đỉnh"

Giá xăng dầu đồng loạt tăng kể từ 15 giờ ngày 19/6/2025

Bất động sản vào chu kỳ hồi phục
