Phát triển thị trường vốn, chủ động ứng phó với nợ công
Thuộc phạm vi chức năng quản lý của mình, Bộ Tài chính cho biết, các chỉ số nợ công của nước ta hiện nay vẫn đang trong giới hạn cho phép. Tuy nhiên, cơ cấu nợ chưa thực sự bền vững do các khoản nợ trong nước của Chính phủ có kỳ hạn trung bình tương đối ngắn.
Thực hiện Nghị quyết 75/2014/QH13 của Quốc hội, từ cuối năm 2014, việc huy động vốn trong nước của Chính phủ thông qua hình thức phát hành trái phiếu đã tập trung vào phát hành trái phiếu có kỳ hạn trên 5 năm nhằm kéo dài kỳ hạn nợ, giảm rủi ro tái cấp vốn đối với danh mục nợ công. Để đạt được mục tiêu này cần có một thị trường vốn phát triển hơn, tạo điệu kiện thuận lợi cho công tác huy động vốn cho Chính phủ, các tổ chức tài chính, doanh nghiệp và cá nhân, giảm dần sự phụ thuộc vào tín dụng của hệ thống ngân hàng.
Với mục tiêu trên, Chính phủ đã đưa ra những định hướng chiến lược, như: Đề án phát triển thị trường vốn Việt Nam đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020; Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam giai đoạn 2011-2020; Đề án "Tái cấu trúc thị trường chứng khoán và doanh nghiệp bảo hiểm...
Theo đó, Chính phủ tập trung hoàn thiện khung khổ pháp lý về thị trường vốn; phát triển các sản phẩm trên cơ sở cung cầu thị trường; phát triển hệ thống nhà đầu tư và tổ chức thị trường.
Trên thị trường vốn trong nước, thị trường trái phiếu Chính phủ (TPCP) đóng vai trò quan trọng nhất với vai trò vừa là kênh huy động vốn hiệu quả của Chính phủ, vừa là thị trường chuẩn.
Đối với công tác huy động vốn cho NSNN, Chính phủ luôn chú trọng phát hành trái phiếu Chính phủ có kỳ hạn dài để kéo dài thời gian trả nợ nhằm đảm bảo an toàn nợ công.
Hàng loạt giải pháp cụ thể để phát triển thị trường TPCP mà Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với các bộ, ngành triển khai trong thời gian qua. Trong đó hoàn thiện khung pháp lý đồng bộ, phù hợp với thông lệ quốc tế; phát triển các sản phẩm hàng hóa trên thị trường; phát triển nhà đầu tư; tổ chức thị trường...
Để phát triển các sản phẩm hàng hóa trên thị trường, Bộ Tài chính cho biết, bên cạnh sản phẩm TPCP truyền thống còn nghiên cứu triển khai sản phẩm trái phiếu khác như trái phiếu trả lãi không định kỳ, trái phiếu lãi suất thả nổi. Tập trung phát hành TPCP có kỳ hạn dài đều đặn như kỳ hạn 5 năm, 10 năm, 15 năm, đồng thời lần đầu tiên phát hành TPCP kỳ hạn dài 20 năm.
Đối với các giải pháp để phát triển hệ thống nhà đầu tư, trước đây nhà đầu tư TPCP chủ yếu là các ngân hàng thương mại. Tuy nhiên, thời gian qua, Chính phủ đã tái cơ cấu hệ thống nhà đầu tư trên thị trường TPCP thông qua kêu gọi các nhà đầu tư nước ngoài, tăng tỷ trọng đầu tư TPCP của các doanh nghiệp bảo hiểm.
Theo đó, tỷ lệ nắm giữ TPCP của các ngân hàng thương mại đã giảm xuống còn 77% tổng khối lượng TPCP (tháng 11/2015), tỷ lệ nắm giữ TPCP của các công ty bảo hiểm, các quỹ đầu tư chứng khoán lên 23% (tháng 11/2015)...
Tuy nhiên, trong văn bản gửi đến cử tri Hải Dương, Bộ Tài chính cũng nhận định, quy mô thị trường TPCP Việt Nam còn nhỏ, hệ thống nhà đầu tư trên thị trường tuy đã có chuyển biến nhưng vẫn chủ yếu là các ngân hàng thương mại, sự tham gia các công ty bảo hiểm nhà đầu tư nước ngoài còn hạn chế.
Do đó, trong thời gian tới, Chính phủ tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp để phát triển thị trường Chính phủ. Trong đó, tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô; phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ. Đồng thời, phát triển nhà đầu tư dài hạn thông qua các quỹ hưu trí, thu hút nhà đầu tư nước ngoài thông qua chính sách giảm thuế, phí đối với hoạt động đầu tư gián tiếp nước ngoài; phát triển các công cụ phòng ngừa rủi ro trên thị trường TPCP, để đảm bảo thị trường TPCP vừa là kênh huy động vốn hiệu quả cho NSNN, vừa đóng vai trò là thị trường chuẩn trên thị trường tài chính.
Huy động 348 nghìn tỷ đồng vốn cho nền kinh tế Năm 2016, quy mô vốn hóa thị trường cổ phiếu ước đạt 1.850 nghìn tỷ đồng tương đương 44% GDP. Thanh khoản thị trường trong năm 2016 tăng mạnh với giá trị giao dịch bình quân đạt 6.895 tỷ đồng/phiên (tăng 40% so với bình quân năm 2015). Tổng mức huy động vốn qua thị trường năm 2016 ước đạt 348 nghìn tỷ đồng. |
Tin liên quan
Phát triển nghề nghiệp kế toán - kiểm toán vì hệ thống thông tin tài chính minh bạch
17:02 | 24/05/2024 Tài chính
Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tài chính
16:02 | 24/05/2024 Tài chính
Đề xuất gia hạn thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước
14:49 | 24/05/2024 Xe - Công nghệ
Bộ Tài chính tiến hành kiểm kê thử nghiệm tài sản công
10:08 | 24/05/2024 Tài chính
Bộ trưởng Bộ Tài chính: Nỗ lực tăng thu nhưng không ảnh hưởng đến “sức khoẻ” doanh nghiệp
15:34 | 23/05/2024 Tài chính
Công khai, làm rõ trách nhiệm để chậm quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành
09:29 | 22/05/2024 Tài chính
Nhiều nguyên nhân khiến giải ngân vốn ODA của các địa phương chậm trễ
22:05 | 21/05/2024 Tài chính
Bộ Tài chính làm việc với S&P về xếp hạng tín nhiệm của Việt Nam
20:12 | 21/05/2024 Tài chính
Giải ngân vốn đầu tư công nguồn vốn nước ngoài đạt thấp
20:05 | 21/05/2024 Tài chính
Kho bạc Nhà nước hướng dẫn lập báo cáo tài chính nhà nước năm 2023
16:07 | 21/05/2024 Thuế - Kho bạc
Mặt bằng lãi suất đang hỗ trợ thị trường chứng khoán
13:20 | 21/05/2024 Tài chính
Tiết kiệm được 83.000 tỷ đồng kinh phí, vốn nhà nước năm 2023
19:55 | 20/05/2024 Tài chính
Hà Nội tiếp nhận 114.034 hồ sơ quyết toán thuế trong tháng hỗ trợ người nộp thuế
19:29 | 20/05/2024 Thuế - Kho bạc
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Lạng Sơn: Mỗi ngày thông quan trên 370 xe hàng nông sản, trái cây tươi
Doanh nghiệp gặp khó khăn khi thực hiện chế độ cho người lao động
Phát triển nghề nghiệp kế toán - kiểm toán vì hệ thống thông tin tài chính minh bạch
Thời cơ vàng cho doanh nghiệp Việt xuất khẩu qua kênh thương mại điện tử
Ngành công nghiệp ô tô không chùn bước trước nhiều thách thức
Hải quan Việt Nam – Hoa Kỳ nâng tầm quan hệ hợp tác trong giai đoạn mới
19:30 | 17/05/2024 Hải quan
Nhiều doanh nghiệp mong muốn tham gia Chương trình tự nguyện tuân thủ
19:49 | 17/05/2024 Hải quan
24/28 địa phương khu vực phía Bắc có kim ngạch xuất khẩu tăng trưởng dương
09:52 | 18/05/2024 Kinh tế
Quốc hội xem xét thông qua 10 dự án Luật, 3 nghị quyết và chất vấn 4 lĩnh vực tại Kỳ họp thứ 7
11:28 | 19/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
Gần 5.400 lượt người nước ngoài được hoàn thuế GTGT
15:48 | 19/05/2024 Hải quan