Điểm mới trong xử lý tài sản hình thành từ nhiệm vụ KHCN

Ảnh minh họa. Nguồn: internet.

Thông tư này quy định một số điểm mới trong quản lý, xử lý tài sản được hoàn thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ KHCN sử dụng ngân sách Nhà nước.

Cụ thể, Thông tư hướng dẫn 5 hình thức xử lý tài sản được trang bị để triển khai thực hiện nhiệm vụ KHCN sử dụng ngân sách Nhà nước, bao gồm: Điều chuyển tài sản; thanh lý tài sản; bán tài sản; Nhà nước chuyển giao tài sản không bồi hoàn; xử lý theo hợp đồng đối với tài sản thuê để thực hiện nhiệm vụ KHCN.

Trong đó có một số hình thức có tính chất đặc thù là: Ưu tiên bán trực tiếp cho tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ KHCN và Nhà nước chuyển giao không bồi hoàn tài sản được trang bị để thực hiện nhiệm vụ KHCN liên kết.

Về hình thức ưu tiên bán trực tiếp cho tổ chức chủ trì, theo lý giải của Cục Quản lý công sản - đơn vị soạn thảo, các tài sản được trang bị cho tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ KHCN gắn với việc phát huy kết quả nghiên cứu, mô hình ứng dụng KHCN và thường chiếm một tỷ lệ nhỏ trong tổng số kinh phí để thực hiện nhiệm vụ (phần còn lại do các doanh nghiệp tự bỏ kinh phí). Do đó, nếu bán trực tiếp cho tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ KHCN đó sẽ phát huy tốt hơn công năng sử dụng của tài sản, giảm chi phí và thời gian xử lý tài sản.

Về hình thức Nhà nước chuyển giao không bồi hoàn tài sản được trang bị để thực hiện nhiệm vụ KHCN liên kết , cơ quan soạn thảo cho biết, trong Luật Khoa học và Công nghệ và các văn bản hướng dẫn có nêu: Nhiệm vụ KHCN liên kết đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này được Nhà nước hỗ trợ không thu hồi vốn đầu tư cho các dự án đối với các nội dung liên quan đến hoạt động KHCN của dự án. Do đó, việc cho phép Nhà nước chuyển giao không bồi hoàn tài sản được trang bị để thực hiện nhiệm vụ KHCN liên kết là cần thiết để phù hợp với quy định hiện hành.

Bên cạnh các điểm mới đó, Thông tư này cũng quy định thẩm quyền quyết định theo từng hình thức xử lý đối với tài sản của các nhiệm vụ khoa học và công nghệ do Trung ương hoặc do địa phương quản lý.

Thẩm quyền này tương ứng với thẩm quyền xử lý tài sản Nhà nước nói chung, tài sản của các dự án nói riêng. Riêng thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản giữa các bộ, cơ quan Trung ương, giữa Trung ương và địa phương sẽ do Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (là cơ quan chủ quản của nhiệm vụ KHCN) quyết định.

Do tài sản do Nhà nước trang bị cho các nhiệm vụ khoa học và công nghệ thường chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ so với kinh phí do các tổ chức kinh tế bỏ ra để thực hiện nhiệm vụ nhưng lại có ý nghĩa động viên, tác động rất lớn tới việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ, vì vậy, Thông tư cho phép trong một số trường hợp các doanh nghiệp khoa học và công nghệ được trả tiền mua tài sản trong một số năm, tương ứng với giá trị khấu hao doanh nghiệp có thể thu hồi được thông qua hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ.

Các điểm mới này sẽ chính thức được áp dụng từ 1-11-2015.