Cơ chế quản lý vốn ODA của dự án phục hồi rừng phòng hộ

Vốn vay JICA không được sử dụng để thanh toán các hạng mục đền bù giải phóng mặt bằng của dự án rừng phòng hộ. Ảnh Internet.

Theo đó, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 118/2013/TT-BTC hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính vốn vay ODA của Chính phủ Nhật Bản cho Dự án Phục hồi và quản lý bền vững rừng phòng hộ (Dự án JICA2).

Nguồn vốn này được cân đối vào Ngân sách Nhà nước để cấp phát cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong các hoạt động dự án (bao gồm cả hoạt động tư vấn nước ngoài cho toàn dự án) và các địa phương theo hình thức ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương để thực hiện các dự án thành phần tại địa phương.

Theo quy định của Thông tư, nguồn vốn của JICA thuộc Hiệp định vay được sử dụng để thanh toán cho các nội dung như: Hợp đồng thuê tư vấn nước ngoài; Hợp đồng nhập khẩu, mua sắm vật tư, hàng hoá, thiết bị trong và ngoài nước cho Dự án; Thanh toán cho khối lượng xây lắp, công trình lâm sinh và dịch vụ khác theo các Hợp đồng của Dự án và các khoản phí cam kết và lãi khoản vay trong thời gian giải ngân theo quy định tại Hiệp định vay.

Vốn vay JICA không được sử dụng để thanh toán các hạng mục đền bù giải phóng mặt bằng, các loại thuế, chi phí quản lý Dự án, phí dịch vụ ngân hàng, phí bảo hiểm công trình.

Bộ Tài chính cũng hướng dẫn các vấn đề liên quan đến hợp đồng kinh tế. Theo đó, thủ tục phê duyệt hợp đồng của JICA thực hiện theo quy định của Hiệp định vay. Hợp đồng có trị giá từ 0,5 tỷ Yên Nhật trở lên phải được gửi đến Ban quản lý các dự án lâm nghiệp/Ban quản lý dự án trung ương để tổng hợp gửi JICA làm thủ tục thông qua từng hợp đồng.

Các hợp đồng có giá trị dưới 0,5 tỷ Yên Nhật được Ban quản lý dự án các tỉnh đưa vào danh mục hợp đồng sử dụng vốn JICA ban hành kèm theo Thông tư này. Ban quản lý Dự án tỉnh gửi danh mục hợp đồng đã được ký kết cho Ban quản lý Dự án trung ương. Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được danh mục, nếu Ban quản lý dự án trung ương không có ý kiến phản đối, các hợp đồng trong danh mục hợp đồng đã được chấp thuận và sẽ được thanh toán bằng vốn vay của JICA.

Thông tư có hiệu lực từ ngày 9-10-2013.