Xung quanh việc tịch thu lô máy khoan cọc thuộc hàng cấm nhập khẩu

Lô máu móc cũ nhập khẩu do Hải quan TPHCM bắt giữ. Ảnh: T.H

Nhập khẩu hàng cấm

Công ty TNHH Phát triển nền móng Đ.P.N. (Thành phố Hồ Chí Minh) đăng ký tờ khai hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 3, nhập khẩu lô hàng theo khai báo là máy khoan cọc nhồi bánh xích hiệu: KINKI ISHIKO, Model: M50B, năm sản xuất:1990, xuất xứ: Nhật, hàng đã qua sử dụng, trị giá 6.600.000 JPY (tương đương trên 1,3 tỷ đồng).

Theo quy định, công ty đã đăng ký kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu tại Cục Đăng kiểm Việt Nam.

Kết quả giám định của Cục đăng kiểm Việt Nam, thông báo xe máy chuyên dùng nhập khẩu vi phạm số 19VMC/200039 ngày 26/12/2019 với nội dung: “Máy khoan cọc nhồi KINKI ISHIKO M50B có tay lái bên phải - Phương tiện nêu trên vi phạm Điểm a, Khoản 8, Mục II của Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 69/2018/NĐ CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ (thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu)”.

Sau khi có kết quả giám định, làm việc với cơ quan Hải quan, đại diện doanh nghiệp cho rằng, do thiếu hiểu biết, chủ quan từ phía doanh nghiệp nên nghĩ lô hàng nêu trên là phương tiện chuyên dùng hoạt động trong phạm vi hẹp và không tham gia giao thông nên vẫn được nhập khẩu. Đồng thời, doanh nghiệp nêu ý kiến xin được cơ quan Hải quan tạo điều kiện để tái xuất hàng hóa.

Xác định doanh nghiệp nhập khẩu lô hàng vi phạm, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 3 đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Phát triển nền móng Đ.P.N.về hành vi: “Nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục cấm nhập khẩu”.

Khiếu nại, nhưng không hợp tác

Liên đến vụ việc này, theo thẩm quyền, cuối năm 2000, Phó Chủ tịch UBND TPHCM ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 2680/QĐ XPVPHC đối với Công ty TNHH Phát triển nền móng Đ.P.N. về hành vi nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục hàng cấm nhập khẩu, với mức phạt 50 triệu đồng, đồng thờ áp dụng hình thức xử phạt bổ sung, tịch thu toàn bộ hàng hóa vi phạm là hàng cẩm nhập khẩu.

Sau khi UBND TPHCM ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Công ty TNHH Phát triển nền móng Đ.P.N. có đơn khiếu nại cho rằng máy khoan cọc nhồi bánh xích có tay lái bên phải là phương tiện chuyên dùng trong xây dựng không bị cấm nhập khẩu theo điểm a, khoản 8, Mục 2 của Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ và đề nghị thu hồi Quyết định xử phạt.

Do doanh nghiệp đã có hành vi vi phạm nhập khẩu hàng thuộc danh mục hàng cấm nhập khẩu thì ngoài hình thức phạt chính (phạt tiền), còn phải áp dụng hình thức phạt bổ sung đối với hành vi vi phạm là “Tịch thu toàn bộ số hàng hóa vi phạm” là đúng quy định pháp luật. Vì vậy, khiếu nại của Công ty đề nghị xem xét không xử phạt tiên và không tịch thu hàng hóa vi phạm, là không có cơ sở.

Qua xác minh, làm việc với Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 3, đơn vị này đã cung cấp các tài liệu liên quan hợp đồng, phiếu đóng gói, hóa đơn và ý kiến của chi cục thì việc lập biên bản vi phạm của Chi cục Hải quan cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 3 là căn cứ vào kết quả “Thông báo xe máy chuyên dùng nhập khẩu vi phạm” số 19VMC/200039 ngày 26/12/2019 của Cục Đăng kiểm Việt Nam. Cục Hải quan TPHCM cho rằng, trên cơ sở hồ sơ vụ việc và Kết quả đăng kiểm, việc lập biên bản vi phạm của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 3 đối với Công ty TNHH Phát triển nền móng Đ.P.N. tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính về hải quan, là có cơ sở.

Tiếp đó, trả lời xác minh của Cục Hải quan TPHCM đối với kết quả giám định tang vật vi phạm là máy khoan cọc nhồi nhãn hiệu KINKI-ISHIKO M50B, Cục Đăng kiểm Việt Nam cho biết, máy khoan cọc nhồi có tay lái bên phải của Công ty TNHH Phát triển nền móng Đ.P.N. thuộc Danh mục cấm nhập khẩu theo quy định tại Nghị định số 69/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Từ các căn cứ trên, mới đây UBND TPHCM kết luận, khiếu nại của Công ty TNHH Phát triển nền móng Đ.P.N. là không có cơ sở. UBND TPHCM giữ nguyên Quyết định số 2680/QĐ-XPVPH của Phó Chủ tịch UBND TPHCM về việc xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền và áp dụng hình thức phạt bổ sung tịch thu lô hàng./.