Xử phạt nếu TNTX hàng hóa không phải là loại hình kinh doanh TNTX
|
Theo Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh, cuối tháng 12/2017 Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao có đăng ký tờ khai hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn KV1, nhập khẩu theo loại hình TNTX gồm 5 mục là: Thiết bị âm thanh (loa thùng, thiết bị khuếch đại âm tầng, cáp) với số lượng 21 kiện, trị giá trên 343 triệu đồng từ Singapore.
Mặc dù công chức kiểm tra hồ sơ đã yêu cầu đại diện Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao xuất trình toàn bộ hồ sơ, chứng từ liên quan đến lô hàng nhưng DN không xuất trình. Đầu tháng 1/2018, Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao có công văn xin xuất trả lô hàng với lý do gửi nhầm hàng và đề nghị hủy tờ khai hải quan.
Qua kiểm tra, xem xét các giấy tờ liên quan, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn KVI tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao về hành vi NK, đưa vào Việt Nam hàng hóa thuộc danh mục cấm NK vi phạm điểm 10d, Khoản 11, Điều 1 Nghị định 45/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 127/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan.
Công chức Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn KVI kiểm tra hàng nhập khẩu. Ảnh: T.H. |
Xét thấy Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao có hành vi NK, đưa vào Việt Nam hàng hóa thuộc danh mục cấm NK, DN khai báo là do phía đối tác gửi nhầm hàng là thiếu thuyết phục vi hàng TNTX là hàng theo hợp đồng thuê, mượn và tổng trị giá hàng hóa vi phạm trên 1,6 tỷ đồng (theo biên bản thẩm định trị giá hàng vi phạm), có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự.
Do tang vật vi phạm có giá trị lớn nên Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh sao chuyển toàn bộ hồ sơ vi phạm của Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao đến Viện Kiểm sát nhân dân TP Hồ Chí Minh để xem xét các dấu hiệu theo quy định. Tuy nhiên, tại kết luận kiểm tra của Viện Kiểm sát nhân dân TP Hồ Chí Minh lại nêu: “Khi ký hợp đồng, hai bên thỏa thuận là hàng mới 100% phù hợp với chứng từ thanh toán và theo phương thức TNTX. Do hàng hóa chưa thông quan nên không có hậu quả. Việc gửi nhầm hàng là do Công ty Showtec International (Singapore) và đơn vị cũng xác nhận việc gửi nhầm hàng có xác nhận hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định. Như vậy, Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao không có ý NK hàng hóa là thiết bị âm thanh đã qua sử dụng. Hậu quả chưa xảy ra nên hành vi chưa cấu thành tội phạm. Đối với hàng hóa gửi nhầm, yêu cầu Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao làm thủ tục tái xuất hàng hóa theo quy định”.
Theo Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh, lô hàng của Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao được mở tờ khai theo loại hình G13 (tạm nhập miễn thuế) có hàng hóa sau khi giám định là hàng đã qua sử dụng, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn KV1 lập biên bản vi phạm về hành vi NK, đưa vào Việt Nam hàng hóa thuộc danh mục cấm NK nếu áp dụng xử phạt vi phạm theo quy định tại Nghị định 127/2013/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP thì ngoài hình thức phạt tiền còn hình thức phạt bổ sung là tịch thu tang vật vi phạm.
Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh cho rằng, do hiện nay Nghị định xử phạt có quy định xử phạt đối với vi phạm về quản lý hàng kinh doanh TNTX (G11), vi phạm về TNTX hàng hóa phải có giấy phép mà không có giấy phép nhưng lại không quy định xử phạt đối với vi phạm về quản lý hàng hóa tạm nhập miễn thuế. Do đó, quan điểm của Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh là không xử phạt trong trường hợp này do hiện nay Nghị định xử phạt không quy định xử phạt đối với vi phạm về quản lý hàng hóa tạm nhập miễn thuế.
Về vấn đề này, theo Tổng cục Hải quan, Điều 14 Nghị định 127/2013/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP quy định chế tài xử phạt đối với hành vi vi phạm các quy định về chính sách quản lý hàng hóa XNK, không phụ thuộc vào việc hàng hóa đó thuộc đối tượng miễn thuế hay không phụ thuộc đối tượng miễn thuế.
Cũng tại Điểm c, Điều 14 Nghị định 127/2013/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP thì chế tài xử phạt quy định tại điểm này không áp dụng đối với trường hợp hàng hóa thuộc danh mục cấm XNK. Theo đó, đối với trường hợp TNTX hàng hóa không phải là loại hình TNTX vi phạm quy định về chính sách quản lý hàng hóa XNK mà tang vật vi phạm thuộc danh mục hàng hóa cấm XNK thì bị xử phạt theo quy định tại Khoản 10, Điểm b; Khoản 11 điều 14 Nghị định 127/2013/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP.
Vì vậy, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh kiểm tra kỹ hồ sơ vụ việc, chứng từ, tài liệu, chứng từ thanh toán hàng hóa… do Công ty TNHH Phát triển truyền thông Năm Sao xuất trình sau đó đối chiếu với các quy định nêu trên và quy định tại Điều 5, Điều 12 Nghị định 187/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài để giải quyết vụ việc theo thẩm quyền.
Tin liên quan
Diễn đàn "Ngày hàng hóa hàng không" lần đầu tiên tổ chức tại Việt Nam
10:38 | 03/11/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Điều tiết hàng hóa qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị vào thời gian cao điểm
09:49 | 31/10/2024 Hải quan
Xử lý thuế đối với hàng hóa bị thiệt hại do thiên tai
14:18 | 30/10/2024 Chính sách và Cuộc sống
Ngành Hải quan triển khai Tháng hành động vì bình đẳng giới năm 2024
16:10 | 04/11/2024 Hải quan
Chấm dứt Đề án thí điểm nhập khẩu dược liệu qua cửa khẩu Chi Ma
15:24 | 04/11/2024 Hải quan
Tăng 3 làn phục vụ xuất nhập khẩu qua cửa khẩu Kim Thành, Lào Cai
13:57 | 04/11/2024 Hải quan
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 1 tháng 11/2024 (từ ngày 28/10 đến 3/11/2024)
09:39 | 04/11/2024 Multimedia
Kết quả thu ngân sách 10 tháng của ngành Hải quan bằng 92,3% dự toán
09:35 | 04/11/2024 Hải quan
Hải quan Hà Tĩnh thu ngân sách đạt 73,14% dự toán, giảm 1,03%
19:41 | 03/11/2024 Hải quan
Hải quan Hà Nam Ninh số hóa hồ sơ, thủ tục hành chính trong hoạt động nghiệp vụ
14:58 | 02/11/2024 Hải quan
Chính phủ điều chỉnh thuế xuất nhập khẩu một số mặt hàng
12:52 | 02/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thiện pháp luật về thuế xuất nhập khẩu theo hướng miễn giảm đúng đối tượng
09:31 | 02/11/2024 Hải quan
Hải quan Đồng Nai: Cục trưởng trực tiếp gặp gỡ, trao đổi với doanh nghiệp hàng tháng
09:26 | 02/11/2024 Hải quan
Hải quan Bình Dương: Gỡ vướng cho DN trong XNK hóa chất, tiền chất công nghiệp
08:33 | 02/11/2024 Hải quan
Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 3 tháng 10/2024
20:09 | 01/11/2024 Hải quan
Hải quan Bà Rịa-Vũng Tàu: Phát triển quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp thực chất, bền vững
13:30 | 01/11/2024 Hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Kiến nghị “cởi trói” thủ tục cho các “anh cả đỏ” về tăng vốn
FTSE Rusell và Morgan Stanley làm việc với Uỷ ban Chứng khoán về nâng hạng thị trường
Những thông tin hấp dẫn trên Tạp chí Hải quan số 89 phát hành ngày 5/11/2024
Chính sách về thuỷ sản chưa sát thực tế, lo doanh nghiệp xuất khẩu bế tắc
Cuộc đua sít sao chưa từng có
Tuyên bố chung giữa Việt Nam và UAE về nâng cấp quan hệ lên Đối tác Toàn diện
08:35 | 29/10/2024 Sự kiện - Vấn đề
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10
09:14 | 29/10/2024 Infographics
Phiên họp Ủy ban Kỹ thuật thường trực WCO tại Bỉ: Dấu ấn điều hành của đại diện Hải quan Việt Nam
09:25 | 29/10/2024 Hải quan
Hành vi buôn lậu “khí cười” tại Công ty Hoa Việt diễn ra thế nào?
10:18 | 29/10/2024 An ninh XNK