Xây dựng Hệ thống thông tin quản lý tài chính Chính phủ

Ông Võ Anh Trung.

Việc xây dựng GFMIS đã đến giai đoạn nào, thưa ông?

Hiện nay, việc xây dựng GFMIS đang ở bước xác định mô hình, lộ trình, các nội dung chính và xây dựng các kế hoạch ở mức tổng thể. Thông qua các hoạt động tư vấn, tham vấn, chúng tôi dự kiến sẽ xây dựng một kế hoạch chi tiết với các nội dung cụ thể hơn trong thời gian tới.

Xin ông cho biết những khó khăn gặp phải trong quá trình xây dựng GFMIS với những đặc thù của nền tài chính Việt Nam?

Khó khăn đầu tiên là việc quản lý tài chính ở nước có rất nhiều đặc thù gắn với đặc thù về tổ chức và chính quyền của Việt Nam. Có thể ví dụ như ngân sách của Việt Nam là ngân sách lồng ghép xuất phát từ mô hình tổ chức Việt Nam là không có chính quyền địa phương mang tính độc lập như ở các nước phát triển (có chính quyền bang, chính quyền liên bang với ngân sách độc lập và mục tiêu, nhiệm vụ riêng).

Một vấn đề nữa cũng rất khó triển khai là phải chuẩn hóa lại nghiệp vụ cho phù hợp với thực tế tại Việt Nam, đưa ra mô hình, chính sách phù hợp, qua đó tạo tiền đề, cơ sở để triển khai ứng dụng công nghệ thông tin.

Ngoài ra, cần thiết phải xây dựng được một kiến trúc tổng thể toàn Ngành để làm sao có thể xây dựng, phát triển nên một hệ thống có thể tích hợp được, hoạt động lâu dài và hướng được đến "xã hội mở" để phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp cũng như các cơ quan quản lý Nhà nước.

Thời gian qua, Bộ Tài chính đã có nhiều nỗ lực trong công tác ứng dụng công nghệ thông tin. Kết quả là một loạt các hệ thống như TABMIS, VNACCS/VCIS... đã đi vào hoạt động. Vậy, việc xây dựng GFMIS có dựa trên nền tảng những ứng dụng đã triển khai không, thưa ông?

Về mô hình xây dựng, GFMIS có 2 phương án chính là xây dựng hệ thống thay thế hoặc xây dựng hệ thống kế thừa.

Phương án thứ nhất sẽ xây dựng nên một hệ thống thay thế toàn bộ các hệ thống đã có và phát triển theo từng bước. Mô hình này chỉ các nước đã rất phát triển như Hàn Quốc mới có thể làm được.

Phần lớn các hệ thống công nghệ thông tin đã triển khai như các hệ thống do Ngân hàng thế giới tài trợ đều đi theo mô hình thứ hai là kế thừa, tích hợp các hệ thống hiện có. Ở Việt Nam, chúng tôi đang đề xuất chọn mô hình này để có thể tận dụng, kế thừa hiệu quả của các hệ thống đang hoạt động tốt như TABMIS, VNACCS/VCIS...

Xin cảm ơn ông!