Thương mại điện tử làm thay đổi tổng quan cơ chế quản lý của cơ quan Hải quan

Hội thảo quản lý hàng hóa thương mại điện tử phiên họp thứ nhất, do Tổ chức Hải quan Thế giới tổ chức.

Hội thảo có sự tham dự của hơn 175 đại biểu đến từ cơ quan Hải quan các quốc gia thành viên, tổ chức thương mại quốc tế, các công ty dịch vụ chuyển phát nhanh, đơn vị cung ứng hàng hóa thương mại điện tử và các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán quốc tế.

Nội dung thảo luận xoay quanh vấn đề cơ hội và những thách thức đặt ra trong bối cảnh trao đổi hàng hóa thương mại điện tử (e-commerce) toàn cầu ngày càng phát triển. Cụ thể là quan điểm tạo thuận lợi thương mại cho những lô hàng tiêu dùng trị giá nhỏ được gửi từ người bán tới người tiêu dùng (B2C) và từ người tiêu dùng tới người tiêu dùng (C2C) tuy nhiên vẫn đảm bảo công tác quản lý chặt chẽ về hải quan.

Nội dung được thảo luận tập trung về mô hình kinh doanh, vai trò, trách nhiệm của các nhà cung ứng hàng hóa thương mại điện tử, các giải pháp đã xây dựng để cung cấp một môi trường an toàn cho người bán và người mua, cơ sở dữ liệu kết nối trực tiếp giữa các đơn vị cung ứng hàng hóa thương mại điện tử và cơ quan hải quan nhằm nâng cao năng lực quản lý rủi ro và chất lượng dữ liệu. Mặt khác, đại diện của ngành công nghiệp dịch vụ chuyển phát nhanh thuyết trình về vòng đời của một lô hàng thương mại điện tử, các thách thức mà họ đang phải đối mặt với sự phát triển của nhóm hàng này, và các loại dịch vụ mà họ đang cung cấp cho khách hàng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng cao.

Đại diện đến từ cơ quan Hải quan các nước nhấn mạnh một số nội dung liên quan đến khuôn khổ pháp lý; cơ chế hoạt động của hệ thống thông quan; nâng cấp hệ thống quản lý rủi ro và xác định hành vi gian lận thương mại; cơ chế hợp tác với các cơ quan quản lý khác để bảo đảm kiểm soát hiệu quả và các biện pháp để hỗ trợ hoạt động xuất khẩu.

Với vai trò điều hành Hội thảo, Tổ chức Hải quan thế giới đã đưa ra Phiếu khảo sát ý kiến các thành viên đối với giải pháp quản lý hàng thương mại điện tử giá trị thấp vận chuyển qua biên giới trong thời gian tới. Kết quả Phiếu khảo sát đã nhấn mạnh sự thiếu hài hòa trong quá trình quản lý vận chuyển các lô hàng có giá trị thấp tại các quốc gia khác nhau, nhu cầu số hóa các quy trình, nhu cầu áp dụng các giải pháp sáng tạo để nắm bắt thông tin tốt hơn từ các nhà nhập khẩu và các trung gian thương mại điện tử nói riêng, để cho phép quản lý rủi ro tốt hơn trong các bước thẩm định, lượng định, đánh giá thông tin từ các lô hàng.

Cũng trong phiên họp, các đại biểu đã trao đổi và thu thập thông tin từ các quốc gia thành viên để giải quyết các khía cạnh khác nhau trong công tác quản lý hàng thương mại điện tử, vận dụng xử lý một số tình huống thực tế và đề xuất giải pháp xử lý cho hệ thống thông quan tự động, thủ tục kiểm soát và cơ chế thu thuế trong giai đoạn tiếp theo.

Kết thúc Hội nghị, các bên tham gia đưa ra kết luận chung rằng, thương mại điện tử đã làm thay đổi tổng quan cơ chế quản lý của cơ quan Hải quan. Từ việc thu thập và xử lý thông tin quản lý đối với một vài nhà nhập khẩu và xuất khẩu thường xuyên, hiện tại thách thức đặt ra cho cơ quan hải quan là phương thức quản lý một số lượng lớn các doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu vừa và nhỏ có các giao dịch không thường xuyên và thực hiện qua mạng lưới điện tử cung ứng toàn cầu.